HACIA UNA ORDENACION DE LAS PROFESIONES SANITARIAS (Towards an Organization of Health Professions)

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• Publié par: erevistas
• Publié le: 01 janvier 1994
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• Langue: Español

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HACIA UNA ORDENACION DE LAS PROFESIONES SANITARIAS
Angel Luis Carrasco Prieto
El nacimiento de las profesiones ha veni- ministración sanitaria, se observa que, en
do caracterizado, en su origen y posterior de- contraste con la ausencia de una regulación
venir histórico, por la definición de un legal específica de las profesiones sanitarias,
destaca el excesivo reglamentismo en el que conjunto de peculiaridades que configuran el
“status” y la situación en la que un profesio- con frecuencia se ha caído a la hora de legis-
nal desarrolla su actividad. Características lar sobre las funciones y tareas de las dife-
como la existencia de un cuerpo extenso de rentes categorías profesionales, situación
conocimientos, una orientación de servicio claramente detectable en la regulación de
al público, la aparición de estructuras organi- funciones de los profesionales incluidos en
zativas de tipo colegial, la necesidad de li- los tres Estatutos de Personal de la Seguridad
cencia tanto para la práctica como para la Social al servicio de las instituciones sanita-
enseñanza de la profesión o la existencia de rias.
un mandato, en cuanto derecho de la profe-
Por otro lado, si hubiera que destacar dos
sión a establecer los niveles o metas a los que
rasgos relevantes que describan la situación del
el público debe aspirar, entre otras, han perfi-
sector sanitario en la actualidad, desde la pers-
lado a lo largo del tiempo la aparición de las
pectiva del entorno en el que se desarrollan las
distintas actividades profesionales.
actuaciones profesionales, éstos son sin duda:
la enorme complejidad del entramado de perfi- Dichos rasgos diferenciales de las profe-
les profesionales que conviven y coexisten en siones han fundamentado que durante el último
necesaria colaboración funcional en el seno de siglo un importante grado de “autonomía pro-
nuestras organizaciones sanitarias, y en segun- fesional” haya sido la tónica dominante en la
estructuración organizativa de las actividades do lugar el gran dinamismo que caracteriza al
sector sanitario, en el que el continuo progreso profesionales En el dmbito sanitario, estas con-
científico y tecnológico incorpora cambios sideraciones justifican la casi total ausencia de
sustanciales que exigen frecuentes adaptacio- normas o criterios reguladores de la práctica
nes organizativas y funcionales en las estructu- profesional: sobre la base de entender que
ras sanitarias existentes. nadie mejor que las propias “corporaciones
profesionales” establecían los criterios de la En el plano del análisis del conjunto de
buena praxis y velaban por la existencia de mo- los profesionales que prestan sus servicios en
dos ortodoxos de ejercicio profesional. el Sistema Nacional de Salud, cabe destacar la
existencia de las profesiones tradicionalmente sa- Si se efectúa un análisis de la producción
nitarias, caracterizadas por una formación de pre- normativa en materia de organización y ad-
grado específica y genuinamente dirigida a la
capacitación profesional, orientada a la presta- Coi-iexpondència~
Angel Lui5 Cai~asco Prieto. ción de cuidados y servicios dirigidos a la aten-
Dirección General de Ordenación Profesional. ción de la salud; de otros profesionales cuya
Ministerio de Sanidad y Consumo.
formación genérica no es específicamente sa- I’nseo del I’lwlo. 1 x-20
hlADRID-3S071 nitaria, pero que desarrollan sus actividades HACIA UNA ORDENACION DE LAS PROFESIONES SANITARIAS
tíficos y técnicos de los profesionales, per- La ordenación de las profesiones sanitarias
mita su reconocimiento público a través de es, por tanto, una importante tarea para llevar a
la acreditación de diferentes niveles o cate- cabo que, en su conjunto, ha de posibilitar la
gorías profesionales que, por un lado, gene- consecución de dos grandes objetivos estrecha-
ren estímulos positivos en su desarrollo y mente unidos: una mayor integración de los pro-
prestigio profesional y, por otro, faciliten en fesionales en el sistema sanitario facilitando
base a criterios objetivos la promoción pro- cada vez más la corresponsabilidad en el logro
fesional en su actividad en el seno de las or- de fines comunes y la mejora de la calidad de
ganizaciones sanitarias. atención sanitaria prestada a la población.
Rev San Hig Púb 1994, Vo1 68, No. 2 245