Revenus fiscaux et structures intercommunales :le cas de la Communauté urbaine de Lille Métropole

Adam Prominski, Sgar

Description

Un nouvel outil d'analyse des revenus fiscaux déclarés par les ménages est désormais disponible sur le site Internet de l'Insee Nord - Pas-de-Calais. Il permet de comparer la situation des pays et communautés d'agglomération, des communes, et même des quartiers des grandes villes. Son application à la Communauté urbaine de Lille Métropole, où les revenus déclarés sont les plus élevés de la région, met à jour des contrastes territoriaux entre une périphérie proche de Lille aux ménages aisés, et un croissant de communes de Tourcoing à Haubourdin, où se côtoient des quartiers aux populations hétérogènes. PARMI LES AGGLOMÉRATIONS DE LA RÉGION, LES REVENUS LES PLUS ÉLEVÉS UN ÉVENTAIL DES REVENUS LARGEMENT OUVERT EN PROCHE PÉRIPHÉRIE DE LILLE, DES ENSEMBLES AUX REVENUS ÉLEVÉS DE TOURCOING À HAUBOURDIN, UN CROISSANT DE COMMUNES AUX FAIBLES REVENUS LES PLUS AISÉS VOISINS DES PLUS MODESTES ?

Sujets

• INSEE
• Revenu
• Salaire
• Ménage
• Intercommunalité
• Fiscalité

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 46
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

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n nouvel outil d'analyse des revenus fiscaux
Udéclarés par les ménages est désormais disponible
sur le site Internet de l'Insee Nord - Pas-de-Calais. Il permet
de comparer la situation des pays et communautés
d'agglomération, des communes, et même des quartiers
des grandes villes.
Son application à la Communauté urbaine de Lille
Métropole, où les revenus déclarés sont les plus élevés de
la région, met à jour des contrastes territoriaux entre une
périphérie proche de Lille aux ménages aisés, et un
croissant de communes de Tourcoing à Haubourdin, où
se côtoient des quartiers aux populations hétérogènes.
Revenus fiscaux et
structures intercommunales :
100 100
le cas de la Communauté urbaine de Lille Métropole95 95
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Sur l'ensemble du territoire régional, l'a- pour élaborer un outil d'analyse, consul- revenu par unité de consommation (UC)
75 75nalyse des revenus portés par les ména- table sur le site Internet de l'Insee Nord - supérieur à 14 250 euros .
ges sur leur déclaration fiscale Pas-de-Calais . Le présent LMCU est ainsi, au sein de la région, l'ag-
fait apparaître des contrastes importants article illustre, à travers l'exemple de la glomération où le revenu médian par UC
25 25entre les espaces ruraux et les espaces Communauté urbaine de Lille Métropole, est le plus élevé, supérieur de près de
urbains. Si les premiers se caractérisent comment mobiliser les informations déli- 1 500 euros à celui de la Communauté
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par un niveau des revenus relativement vrées pour l'analyse des contrastes terri- urbaine de Dunkerque, deuxième agglo-
0 homogène, il en va autrement des terri- toriaux. mération selon ce critère . 0
toires urbains, qui peuvent, d'une com- LMCU concentre en effet davantage de
mune à l'autre, d'un quartier à l'autre, hauts revenus que les autres communau-PARMI LES AGGLOMÉRATIONS DE
présenter des situations très différentes. tés d'agglomération. Plus d'un quart de laLA RÉGION, LES REVENUS LES
De tels contrastes sont visibles à l'échelle population de LMCU vit dans un ménagePLUS ÉLEVÉS
des communautés d'agglomération, qui qui déclare un revenu par UC supérieur à
rassemblent des villes centrales et des 20 000 euros alors que dans les autresLa moitié de la population de Lille Métro-
communes périphériques aux composi- agglomérations régionales, le seuil despole Communauté urbaine (LMCU) vit
tions sociales souvent diverses. 20 000 euros est dépassé par moins d'undans un ménage qui, au titre de l'année
L'Insee, la Région Nord - Pas-de-Calais et cinquième des ménages.2002, a porté sur sa déclaration fiscale un
la Préfecture de région se sont associés
Tableau 1 : LES REVENUS FISCAUX 2002 PAR UNITÉ DE CONSOMMATION
DANS LES AGGLOMÉRATIONS DE PLUS DE 100 000 HABITANTS DU NORD-PAS-DE-CALAIS
Unités : euros, nombre
er eZone géographique 1 décile Médiane 9 décile Rappport inter-déciles
CU de Lille Métropole 4 197 14 248 29 472 7,02
CU de Dunkerque Grand Littoral 4 549 12 791 25 337 5,57
CA du Douaisis 4 220 12 754 25 843 6,12
CA du Boulonnais 3 796 12 408 25 714 6,77
CA de l'Artois 4 528 12 329 24 088 5,32
CA de Valenciennes Métropole 3 570 11 947 25 376 7,11
CA d'Hénin Carvin 3 815 11 556 22 275 5,84
CA de la Porte du Hainaut 3 520 11 447 22 768 6,47
CA de Lens - Liévin 3 245 11 355 22 274 6,86
CA Maubeuge Val de la Sambre 2 523 10 888 23 120 9,16
Source : Insee, DGI - Revenus fiscaux des ménages en 2002
LES GRANDES AGGLOMÉRATIONS NATIONALES ET LMCU
Parmi les plus grandes agglomérations françaises, la Communauté urbaine de Marseille Provence Métropole est celle où le revenu
médian déclaré par UC est parmi les plus faibles et légèrement inférieur à celui de LMCU. Par rapport aux revenus déclarés dans les
communautés urbaines de Lyon, Bordeaux, Nantes et dans la Communauté d’agglomération du Grand Toulouse, le niveau des re-
venus imposables dans l’agglomération lilloise est environ inférieur de 2 000 euros par UC .
De plus, Lille Métropole Communauté urbaine et plus encore la Communauté urbaine de Marseille Provence Métropole se caracté-
risent par un éventail des revenus plus ouvert qu’ailleurs, et en particulier plus ouvert « vers le bas », du fait d’une part importante de
ménages à bas revenus.
Tableau 2 : LES REVENUS FISCAUX 2002 PAR UNITÉ DE CONSOMMATION
DANS LES AGGLOMÉRATIONS DE PLUS DE 500 000 HABITANTS DE FRANCE MÉTROPOLITAINE
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Unités : euros, nombre
er e95 95Zone géographique 1 décile Médiane 9 décile Rappport inter-déciles
CA du Grand Toulouse 4 910 16 553 33 404 6,80
75 75
CU du Grand Lyon 5 523 16 536 33 859 6,13
CU de Nantes 6 463 16 372 31 326 4,85
CU de Bordeaux 5 566 16 168 32 051 5,76
25 25
CU de Lille Métropole 4 197 14 248 29 472 7,02
5 5
CU Marseille Provence Métropole 2 512 13 816 30 037 11,96
0 Source : Insee, DGI - Revenus fiscaux des ménages en 2002 0100 100
95 95UN ÉVENTAIL DES REVENUS communes du nord, suffisamment spacieuses et difficilement accessibles
LARGEMENT OUVERT peuplées pour y mener une analyse par aux ménages modestes, se caractérise par
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quartier (Wasquehal, Mouvaux, Lamber- un niveau des revenus particulièrement
sart, Bondues et Marcq-en-Barœul), le homogène. Cette polarisation dans lesLa dispersion des revenus au sein de
LMCU est l'une des plus importantes revenu médian est très proche sur l'en- « beaux quartiers » souffre cependant de
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parmi les grandes communautés d'agglo- semble des quartiers, tels qu'ils sont quelques exceptions. Le quartier du
5 mération. En effet, 10% des habitants de appréhendés par les zonages Iris 2000 Vieux-Lille par exemple, possède un habi- 5
. tat populaire occupé par des ménagesLMCU déclarent des revenus fiscaux infé-
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rieurs à 4 200 euros par UC, et 10%, des modestes, mais a su attirer également
revenus supérieurs à 29 500 euros, soit un une population fortunée par des opéra-DE TOURCOING À HAUBOURDIN,
rapport inter-déciles entre ces tranches tions de démolition des logements insalu-UN CROISSANT DE COMMUNES
extrêmes de la population de 1 à 7 bres et de réhabilitation de sonAUX FAIBLES REVENUS
. A l'inverse, l'éventail des patrimoine immobilier.
revenus est plus refermé pour la Commu- Les communes allant de Tourcoing à Hau-
Dans les quartiers moins aisés où l'éven-nauté urbaine de Dunkerque et la Com- bourdin, en passant par Hem et Lille, for-
tail des revenus est plus largementmunauté d'agglomération de l'Artois. ment un « croissant » où les revenus
ouvert, la mixité sociale est plus fréquentedéclarés sont plus faibles qu'ailleurs : la
L’ouverture de l’éventail des revenus qu'ailleurs. La cohabitation y concernemoitié des habitants vit dans des ména-
témoigne de la diversité des situations sur certaines couches de la population, àges déclarant moins de 13 000 euros par
LMCU. En effet, Lille Métropole Commu- savoir les ménages aux revenus intermé-UC .
diaires et ceux aux beaucoupnauté urbaine regroupe un ensemble de
communes dans lesquelles les revenus plus faibles, les ménages avec de trèsSur ce territoire, le niveau des revenus
imposables déclarés par les ménages s’é- hauts revenus y restant l'exception.déclarés varie souvent d'un quartier à
tablissent à des niveaux très différents. De l'autre. À Lille, le revenu médian s'établit à
plus, au sein de ces communes, des con- moins de 6 800 euros dans les quartiers
trastes également marqués apparaissent du sud (Fives, Lille-Sud, Faubourg de
d’un quartier à l’autre, voire d’un pâté de Béthune), tandis qu'il dépasse 16 000
maison à l’autre. Croiser de telles échelles euros dans les quartiers du nord-ouest
d’analyse permet ainsi de mieux appré- (Vauban, Vieux-Lille et Centre). Le rapport
hender la mixité sociale au sein de la com- inter-déciles est ainsi proche de 12 sur la
munauté urbaine. métropole régionale .
Les contrastes sont encore plus marquésEN PROCHE PÉRIPHÉRIE DE LILLE,
à Roubaix, entre les quartiers les plus aisésDES ENSEMBLES AUX REVENUS
au sud et au sud-est, et des quartiersÉLEVÉS
modestes au nord. Ainsi, 10% des habi-
tants de Roubaix vivent dans un ménageLMCU comprend, au nord de la ville de
qui