Réduction de la pauvreté

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• Publié par: uhysuwub
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Extrait

Réduction de la pauvreté

—Les individus peuvent s’extraire de la pauvreté si on leur en donne la possibilité—

La JICA contribue au renforcement des cinq capacités humaines et à la mise en place d’environnements favorables

Situation générale

À l’heure actuelle, dans l’ensemble des

pays en développement, la part de la

population vivant sous le seuil de pau-

vreté absolue de 1,25 dollar par jour a

reculé, passant de 41,7 % en 1990 à

25,7 % en 2005.

Toutefois, cette amélioration glo-

bale reflète des réalités très différentes

d’une région à l’autre ; 50,9 % de la

population d’Afrique subsaharienne

continue en effet à souffrir d’une pau-

vreté extrême.

Même en Asie, où la réduction de

la pauvreté avait enregistré des progrès

assez réguliers, les crises alimentaires

et financières récentes ont eu un im-

pact considérable, et l’on craint de voir

un nombre croissant d’individus bas-

culer dans la pauvreté.

Des problèmes comme la maladie,

le chômage, le faible niveau d’éducation

et la discrimination sociale s’influencent

mutuellement. Quand on est pris au

piège, cela engendre d’autres situa-

tions défavorables ; les conditions de

vie se détériorent rapidement, et il est

de plus en plus difficile d’échapper à la

pauvreté.

Actions de la JICA

Intégrer l’objectif de réduction de

la pauvreté

La réduction de la pauvreté par

l’instauration d’une croissance équita-

ble est l’une des quatre missions de la

JICA.

L’Agence s’appuie sur deux

grands piliers pour y parvenir : 1) ren-

forcement des capacités des pauvres

dans cinq domaines essentiels : ca-

pacités économiques, humaines, poli-

tiques, socioculturelles et défensives ;

et 2) création d’environnements favora-

bles à l’utilisation de ces capacités.

Au sein de la JICA, la Division de la

consolidation de paix et de la réduction

de la pauvreté rattachée au Départe-

ment de la politique publique est un

secrétariat, et le Groupe de travail sur la

réduction de la pauvreté a été créé

avec du personnel issu des ressources

internes, pour promouvoir l’intégration

de l’objectif de réduction de la pauvreté

dans les programmes de coopération

de la JICA. En outre, le personnel et les

parties concernées bénéficient de

toutes sortes de recherches et de sémi-

naires afin de mieux comprendre ce

qu’implique la réduction de la pauvreté.

Lutte contre la pauvreté et prise en

compte de la pauvreté

L’aide de la JICA en matière de réduc-

tion de la pauvreté peut être de deux

types, suivant les bénéficiaires du pro-

jet : 1) les « mesures de lutte contre la

pauvreté » sont conçues pour aider di-

rectement les pauvres à obtenir des

moyens d’existence durables ; et 2) « la

prise en compte de la pauvreté » permet

d’intégrer des ressources et considéra-

tions supplémentaires dans la mise en

œuvre d’un projet et d’en accroître ainsi

les retombées positives pour les pau-

vres, même si ce projet ne leur était pas

initialement destiné. La JICA assure ces

deux types d’aide.

Par exemple, s’agissant de la co-

opération technique, la JICA met en

oeuvre le projet d’élimination de la cul-

ture du pavot à opium et de réduction

de la pauvreté dans la région spéciale

de Kokang au Myanmar, dans le cadre

de la lutte antidrogue. La JICA aide la

tribu Kokang, une minorité ethnique

pour laquelle la culture du pavot a tou-

jours constitué l’unique source de (mai-

gres) revenus, à mettre en place des

cultures de substitution pour bénéficier

de moyens d’existence durables. De

plus, dans le projet de renforcement des

capacités de formation aux techniques

à forte intensité de travail en Tanzanie,

des employés des administrations locales

et des dirigeants communautaires ont

étudié les techniques appliquées à

l’entretien des routes, activité à laquelle

une bonne partie de la population, dont

les franges les plus pauvres, peuvent

participer. La pauvreté est prise en

compte dans cette activité, qui consiste

à construire et à entretenir des routes

rurales de manière participative, pour

répondre aux besoins des populations

démunies.

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Activités et initiatives par problème de développement

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