Master Recherche de Science Politique spécialité Études Africaines

Rémy Bazenguissa-Ganga

Description

Niveau: Supérieur, Master

• mémoire

Master 2 Recherche de Science Politique spécialité Études Africaines Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne De la confrontation au compromis : Le basculement stratégique du gouvernement ougandais pour la résolution du conflit du Nord Directeur : Rémy Bazenguissa-Ganga Pablo Pascual Paniagua

• premières concessions du gou dans le cadre du coha


• résolution du conflit du nord


• chefferies traditionnelles


• modifications des politiques internes concernant le nord


• mesures de rétablissement de la confiance réorientation


• voix politiques

Sujets

• Mémoire
• Perrot
• Médard
• Paniagua
• Rodríguez
• Kampala

Informations

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• Langue: Français

Extrait

Master 2 Recherche de Science Politique spécialité Études Africaines

Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne









De la confrontation au compromis : Le basculement stratégique du
gouvernement ougandais pour la résolution du conflit du Nord





Directeur : Rémy Bazenguissa-Ganga














Pablo Pascual Paniagua














































REMERCIEMENTS





Je tiens a remercier à mon directeur de mémoire Monsieur Rémy Bazenguissa-Ganga
pour l’aide dont il m’a fait bénéficier.

Merci également à MM. Richard Banégas, Henri Médard et Mlle Sandrine Perrot pour
l’intérêt porté sur ma recherche et pour ses conseils.


Merci à S.E. M. Bernard Garancher pour toutes les informations et documents ainsi que
pour l’hébergement à Kampala.

Merci à M. Jérôme Dubois-Mercent pour tous les contacts et les facilités prêtées sur le
terrain.


Merci à Mlle. Yvonne Klintborn pour les corrections du français, sa patience, sa
disponibilité et son dévoument.

Merci à mes interlocuteurs ougandais, notamment à M. Carlos Rodríguez de partager
avec moi ses connaissances et son temps.

Merci à Camille, Anouk, Jackie, Florence, George, Lawrence, Dev, Javi et Ayito.

Merci à mes amis « parisiens » Albert, Joana, Manuel, Jota, Adrián, Dani, Laura, Rafa,
Fernando, Anne, Kim, Piazzi, Alexandre et Guillem, qui ont fait de cette ville un endroit
un peu moins gris.



TABLE DE MATIÈRES

De la confrontation au compromis : Le basculement stratégique du
gouvernement ougandais pour la résolution du conflit du Nord

Introduction ..................................................................................................... p.6
Problématique ................................................................................................. p.7
Hypothèses........................................................................................................ p.7
Méthodologie ................................................................................................... p.9
Intérêt de la recherche .................................................................................... p.10
Travaux sur le terrain ..................................................................................... p.11
Définitions préalables ................................................................................ p.12
Définir le basculement de stratégie ................................................ p.12
Guerre, système de conflits et sécurité .......................................... p.14
Paix et résolution de conflits ......................................................... p.19
Plan .................................................................................................................. p 22

1. Un basculement stratégique ? (2006-2007) ................................................. p.25

1.1 La mise en place du cadre de résolution à Juba ................................... p.25
- Le CoHA et les pourparlers de Juba : Institutionnalisation et
professionnalisation du processus ...................................... p.25
- Premières concessions du GoU dans le cadre du CoHA et des
pourparlers de Juba ............................................................. p.35

1.2 Modification de la position traditionnelle du GoU en dehors de Juba ... p.42
- Mesures de rétablissement de la confiance réorientation de
l’activité militaire................................................................... p.42
- Modifications des politiques internes concernant le Nord :
« Amnesty Act » et « Protected Village Policy » .................. p.45


2. Désarticulation des facteurs d’alimentation du conflit ................................... p.55

2.1 Recompositions Internes : des acteurs nationaux en mutation ................. p.55
- Fin de la légitimité du maquis : Élargissement de l’arène politique et effritement du
mythe héroïque du président ....................................... p.55
- Un nouveau leadership acholi : Mouvements sociaux et voix politiques
contestataires, chefferies traditionnelles, leaders religieux et
représentants politiques ...................................................................... p.61
- La LRA en crise : un mouvement rebelle à bout de souffle ............ p.65

2.2 Un contexte régional et international en mutation .................................... p.71
- La paix soudanaise de 2005 : changement des alliances et des rapports
de pouvoir ........................................................................................... p.71
- Une pression internationale grandissante : Terrorisme international,
justice .................................................................................................. p.79

Conclusion ............................................................................................................ p.85
- La reconversion de la stratégie du régime ................................................... p.85
- Transformation des conditions d’énonciation du discours de
légitimation de la confrontation ...................................................................... p.88
- Les effets de l’interdépendance régionale et internationale ......................... p.90

- Vers un encadrement politique du conflit : La construction d’une nouvelle
identité ougandaise ?....................................................................................... p.92
- Évaluation des profits et des coûts du conflit : des nouveaux résultats ....... p.93


BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................. p.96
ANNEXES ......................................................................................................... p. 102
GUIDE D’ENTRETIENS .................................................................................. p.141
1. Introduction

Le conflit du nord de l’Ouganda a subi depuis son début des transformations qui ont
touché l’espace où il se déroule, les enjeux qu’il entretient ainsi que le nombre et la
composition d’alliances des acteurs impliqués, le tout ponctué de discours de
mobilisation, comme il sied à un gouvernement historiquement militariste.
Le gouvernement ougandais [Government of Uganda (GoU)] a basculé entre trois
approches : une politique d’amnistie, sélective d’abord puis totale avec la promulgation
de l’« Amnesty Act » de 2000; des tentatives de négociation politique par des contacts
sporadiques avec le groupe rebelle, surtout pendant les années 90 ; et, enfin, une
pression armée sous forme d’opérations militaires lancées d’abord en solitaire, puis avec
la participation d’éléments soudanais.
Bilan : ces opérations n’ont fait que confirmer la difficulté d’anéantir le mouvement
rebelle de Joseph Kony par des moyens militaires. Pourtant, le protocole Iron Fist, qui
permettait l’incursion de l’armée ougandaise en territoire soudanais pour détruire les
bases arrières de l’Armée de résistance du Seigneur [Lord’s Resistance Army (LRA)],
fut renouvelé et aujourd’hui, même si la dernière prorogation de celui-ci a expiré, les
troupes de l’armée ougandaise [Uganda People’s Defence Force (UPDF)] sont toujours
présentes au Sud-Soudan. Cette présence laisse présumer que le gouvernement
ougandais demeure convaincu que la voie militaire est un moyen efficace de résoudre
la question de la rébellion du Nord.
La perpétuation des affrontements a néanmoins fait planer le doute sur la pertinence de
ces mesures, sur leur mode de mise en œuvre et sur la sincérité de l’engagement du
gouvernement à l’égard de la résolution du conflit.
Enfin, en août 2006, la signature d’un accord de cessation des hostilités [Cessation of
Hostilities Agreement (CoHA)] entre le gouvernement de l’Ouganda et la LRA permet
d’arrêter les affrontements tout en mettant en place un cadre de négociations.
Cet événement peut a priori être perçu comme un contournement de la politique, voire
de la pensée stratégique du gouvernement de Museveni. Celui-ci semble en effet passer
outre une stratégie qui acc