L'impact de l'économie numérique

Description

• exposé - matière potentielle : des motifs

1er trimestre 2011 • 107 ENTREPRISE L'impact de l'économie numérique PhiliPPe leMoine Président du comité économie numérique du Medef, benoît lavigne Direction recherche innovation et nouvelles technologies (Medef), Michal Zajac Direction des études (Medef) La croissance de demain repose sur le développement de l'économie numérique. Tout le monde est d'accord avec cette assertion, mais celle-ci mérite un diagnostic plus précis pour ouvrir de nouvelles perspectives aux entreprises.

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Extrait

ENTREPRISE
L’impact de
l’économie numérique
PhiliPPe leMoine
Président du comité économie numérique du Medef,
benoît lavigne
Direction recherche innovation et nouvelles technologies (Medef),
Michal Zajac
Direction des études (Medef)
La croissance de demain repose sur le développement de l’économie numérique. Tout
le monde est d’accord avec cette assertion, mais celle-ci mérite un diagnostic plus
précis pour ouvrir de nouvelles perspectives aux entreprises.
es pouvoirs publics ont érigé l’économie numérique en priorité nationale.
Mais pourquoi l’ont-ils fait ? Lorsqu’on lit l’exposé des motifs des différents
plans d’action gouvernementaux qui se sont succédé sur ce sujet depuis L quelques années, se trouve en bonne place un argumentaire sur le poids
du numérique dans les gains de productivité de tous les secteurs économiques et
sur son rôle majeur dans la croissance. Il est ainsi souvent indiqué que le numérique
contribuerait en France au quart de la croissance du PIB et que plus de la moitié de
l’écart de croissance entre la France et les États-Unis dans la décennie 1995-2005
proviendrait d’un écart d’investissement dans les technologies d’information et de
communication.
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Ce constat, le Medef le connaît bien puisqu’il a contribué à le faire connaître, à tra-
vers ses publications. Mais, outre le fait que ces estimations macroéconomiques sont
aujourd’hui datées, il faut aller plus loin dans la connaissance des chiffres pour iden-
tifier les conclusions pour l’action que les pouvoirs publics doivent tirer de ce constat.
Sinon, il se produit systématiquement le même tour de passe-passe, qu’il s’agisse des
publications administratives françaises ou européennes. En effet, après avoir argu-
menté sur les phénomènes économiques de productivité et de croissance, les pro-
grammes d’action publics se concentrent sur des sujets d’action qui n’ont rien à voir :
en général, les plans visant l’équipement du grand public en ordinateurs et en liaisons
à très haut débit ainsi qu’un certain nombre d’enjeux
applicatifs dans le domaine de l’éducation, de la santé et
Le numérique de la culture. Il s’y ajoute parfois des mesures sur les
contribuerait jeux électroniques, sur les transports ou sur l’environne-
au quart de
ment. À la rigueur, quelques moyens sont consacrés à la croissance
du PIB en France. l’évangélisation informatique de l’artisanat et des très
Mais rien petites entreprises. Mais sur l’enjeu de l’entreprise infor-
n’est dit sur
matisée, il n’y a généralement rien ou presque rien.l’enjeu
de l’entreprise
informatisée. Cette rupture de logique entre un argumentaire général
fondé sur la productivité et des catalogues d’action qui
s’intéressent peu à l’entreprise provient en grande partie
d’un défaut de connaissance. Comme beaucoup d’innovations technologiques dont
on parle concernant le grand public, il y a un tropisme facile à comprendre qui est
de s’intéresser à cette partie apparente de l’iceberg. Pourtant, un moment de trans-
formation important accompagne l’informatisation des entreprises et de l’économie :
c’est le fait de piloter en mouvement qui devrait être une priorité nationale.
Si nous voulons diffuser les technologies de l’information dans l’économie, nous
devons au préalable disposer d’une vision objective de la situation du numérique,
à commencer par son périmètre. Ce diagnostic est primordial pour cibler, mesurer,
évaluer les politiques publiques dans ce domaine.
Or, s’il existe une profusion de données sur les technologies de l’information et de
la communication (TIC), il est difficile d’en extraire les éléments permettant d’ap-
précier leur impact réel.
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Usage des TIC, augmentation de la productivité
et opportunités de marchés pour les entreprises
Les contours de l’économie numérique sont flous pour la plupart des gens. Cette
expression couvre des réalités très différentes. D’autant que cette dénomination a
évolué selon les années : technologies de l’information et de la communication, nou-
velles technologies, NTIC, économie électronique, nouvelle économie…
Dans le cadre de la statistique publique, on constate un premier raccourci : l’écono-
mie numérique est assimilée aux TIC, et en particulier aux secteurs producteurs. Le
secteur des TIC regroupe, selon l’OCDE et l’Insee, les entreprises qui produisent
des biens et services supportant le processus de numérisation de l’économie, c’est-à-
dire la transformation des informations utilisées ou fournies en informations numé-
riques. (Informatique, télécommunications, électronique.)
Cette assimilation n’est pas sans incidence sur la mesure de l’impact du numérique
sur la croissance. Car l’économie numérique ne se limite pas à un secteur d’activité
en particulier. On devrait plutôt parler de « numérique
dans l’économie » pour qualifier l’ensemble des secteurs L’économie
numérique qui s’appuient sur les TIC, producteurs et utilisateurs.
recouvre les
Technologies de
De plus, certains secteurs ne recouvrent pas simple- l’information
ment des activités qui utilisent les nouvelles technolo- et de la
communication gies dans le seul but d’accroître leur productivité. Ainsi,
(TIC), les secteurs
dans l’inconscient collectif, le commerce électronique, qui les utilisent
les services en ligne sont des acteurs centraux de l’éco- et ceux qui ne
pourraient pas nomie numérique. Et pourtant ces acteurs (Google par
exister sans ces exemple) ne sont pas systématiquement comptabilisés
technologies.
dans les secteurs TIC.
Pour prendre en compte cette réalité multiple, nous proposons de distinguer trois
catégories d’acteurs :
• L e secteur TIC au sens de l’OCDE (matériel et composants électroniques,
télécommunications, services informatiques et logiciels…).
• Les secteurs utilisateurs de TIC, qui utilisent ces technologies et gagnent en
productivité grâce à elles mais dont l’activité préexiste à l’émergence des TIC
(banques, tourisme, automobile…).
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Si la démonstration de la contribution des TIC à la croissance n’est plus à faire, il
subsiste de nombreuses interrogations sur le poids de l’économie numérique et sur
les politiques publiques capables de développer son potentiel. Deux éléments en
particulier sont à préciser : l’impact réel du secteur TIC, la mesure de la création de
valeur ajoutée due au TIC dans les autres secteurs, et ce, à l’échelle nationale et à
l’échelle de l’entreprise.
La contribution du secteur producteur de TIC :
prendre en compte la multiplicité des canaux
Le secteur des TIC comprend les entreprises de l’industrie, des services et du com-
merce de gros exerçant leur activité dans les domaines de l’informatique, des télé-
communications et de l’électronique. C’est un secteur totalisant en France près de
800 000 emplois, dégageant un chiffre d’affaires de 190 milliards d’euros en 2005 et
réalisant 6,2 % de la valeur ajoutée marchande.
Pour mesurer Mais ces indicateurs, aussi impressionnants soient-ils,
la contribution
se limitent à un constat statique, au poids direct du des TIC à la
croissance, il faut secteur TIC, et ne reflètent pas l’interaction de ce der-
prendre en compte nier avec le reste de l’économie. Or, si l’on considère par
les multiples
exemple la part du secteur TIC dans la R&D nationale, domaines qu’elles
on comprend son rôle moteur dans la compétitivité des remodèlent.
pays développés.
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• Les activités dont l’existence est liée à l’émergence des TIC (services en ligne,
jeux vidéo, E-commerce…).
Ce schéma n’a qu’une vocation pédagogique. Son objectif est de mettre en lumière
certaines interrogations sur le périmètre de l’économie numérique. Par exemple,
dans quelle catégorie se situent des acteurs impliqués dans plusieurs activités comme
Google ou Microsoft ?
Secteurs Utilisateurs des TIC
Pas de croissance sans numérique
Contenu numérique
Pas d’existence sans numérique
Secteurs Producteurs (délimitation