Note "Reset-Algeria"

Sammy Oussedik

Description

La note « Reset‐Algeria » a été rédigée en février 2014, à la veille des élections
présidentielles de mars 2014. Elle répond à une question qui m’a été posée par des
responsables politiques, « Comment voyais‐je l’avenir économique de l’Algérie ? ».

Informations

• Publié par: Samous07
• Publié le: 03 décembre 2014
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Extrait

« Reset Algeria »
Volet économique
- Élements de Methode, Principes et
Mesures -


Sammy Oussedik








Mars 2014

Strictement confidentiel Table des matières

AVANT­ PROPOS  ……………………………………………………………………………………………p.3 
INTRODUCTION  ………………………………………………………………………………………….. p.4 
I. AXES STRATEGIQUES ET VALEURS CARDINALES, FONDEMENTS DU PROJET  …………........... p.5 
I .1 Des axes stratégiques porteurs de sens et d’action  ……………………………………... p.5 
I.2 les premières mesures, symboles du Changement  ………………………………………p.5 
I.3 Des Valeurs fortes pour un Projet mobilisateur  6 
I.3.A La Cohérence  ……………………………………………………………………………………………….p.6 
I.3.B L’Efficience p.6 
II. DES CHANTIERS ECONOMIQUES A OUVRIR POUR ASSURER L’AVENIR …………………………… p.7 
II.1 RATIONALISER LA DEPENSE PUBLIQUE  …………………………………………………………...p.7 
II. 2 MENER UNE « REVOLUTION » FINANCIERE …………………………………………………………...p.8 
II.2.A Un système bancaire à réinitialiser  ………………………………………………………………p.8 
II.2.B Parfaire l’offre en matière d’instruments financiers ………………………………………..p.10 
II. 3 LA NECESSITE D’UNE REFORME FISCALE   …………………………………………………………. p.11 
II.3. A L’amélioration des performances de l’outil fiscal  ……………………………………….p.11 
II.3.B La mise en œuvre d’une amnistie fiscale incontournable  ……………………………p.11 
II.4 REFONDER UNE POLITIQUE INDUSTRIELLE AMBITIEUSE  ……………………………………. p.11 
II.4.A Mettre en place une stratégie par secteur/cluster/filière   ……………………………p.12 
II.4.B Développer les zones franches opérationnelles  ………………………………………p.12 
II.5 LA MISE EN PLACE D’UNE REELLE POLITIQUE DE PRIVATISATION  …………………………..p.13 
II.6  RENOVER LE CADRE DE L’INVESTISSEMENT  ………………………………………………………….p.13 
II.7 ASSOCIER LES PARTENAIRES SOCIAUX A LA REUSSITE AU PROJET « RESET ALGERIA »  ……..p.14 
II.7.A Développer la concertation avec les représentants patronaux  ………………..p.14 
II.7.B Renforcer la politique d’accord sectoriels avec les partenaires sociaux  …….p.14 
II.8 S’IL FALLAIT DEBUTER PAR UNE MESURE : L’ENSEIGNEMENT ET LA FORMATION  ……p.14 
III.  SYNTHESE DE LA NOTE « RESET ALGERIA »  ……………………………………………..p.16 Ref : S.O/1/03.14
 

 




Avant-Propos

La  note  « Reset‐Algeria »  a  été  rédigée  en  février  2014,  à  la  veille  des  élections 
présidentielles de mars 2014. Elle répond à une question qui m’a été posée par des 
responsables politiques, « Comment voyais‐je l’avenir économique de l’Algérie ? ». 
Compte tenu de l’urgence de la situation et convaincu que la question est avant tout 
d’essence  politique,  j’ai  préféré  centrer  mon  propos,  d’abord,  sur  ce  qui  a  de  plus 
fondamental, les prérequis politiques en termes de méthodes et valeurs, la  nécessité de 
la rupture systémique puis la présentation de quelques pistes de réformes économiques 
et financières à court terme. 
Cette Note prévoit et anticipe la chute des recettes d’exportation et notre retour, à 
moyen terme, sur le marché international des capitaux. Elle introduit, également, à 
travers la problématique de l’éduction et la formation, l’impérieuse obligation «d’ up­
grader »  notre  économie  afin  de  lui  assurer  un  rang  et  un  rôle  nouveaux  dans  un 
économie mondiale de la connaissance, globalisée et connectée. 
Un résumé de la Note est disponible à la fn du document. 
Enfin, le parti pris à été de ne pas rédiger de conclusion à ce document. « Reset‐Algeria » 
se veut être un travail à venir de grande ampleur… 
 
 
 
 
 
 
 

Strictement Confidentiel 3
Mars 2014 Ref : S.O/1/03.14
- Note « Reset Algeria » -
 

Dresser un énième constat de l’économie algérienne n’a que peu d’intérêt. En effet,  en ce 
domaine le consensus règne. De même, une liste de mesures, dont de nombreuses ont 
été déjà évoquées/appliquées, n’aurait que peu d’utilité si elle ne s’enchâsse pas dans 
une perspective, une vision, une dynamique, un Projet. 
En  effet,  la  problématique  du  « redémarrage  de  l’Algérie »  concerne  l’ensemble  des 
secteurs