Berne indexe le délégué syndical Mieux faire connaître les Roms ...

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MARDI 28 DÉCEMBRE 2010
O EN 291 • 143 ANNÉE • CHF 2.50
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L ’essentiel, autrement.
SUISSEÉDITORIAL
Berne indexe le
délégué syndical Congé paternité: le
MICHEL SCHWERI
Le coût de la paix du travail pourrait quelque
peu augmenter dans les mois à venir. Non pas
que des grèves à répétition soient prévues, parlement se heurte àmais le prix du licenciement antisyndical
risque prochainement de se monnayer à la
hausse. Pas de beaucoup, la Confédération
propose seulement d’augmenter l’indemnité
maximale en cas de congé abusif ou injustifié
de six à douze mois de salaire. Elle a mis en
consultation un projet de révision du Code des un Conseil fédéral buté
obligations dans ce but, en espérant ainsi dé-
samorcer la grogne des syndicats face à la
multiplication des renvois de rétorsion ayant
frappé des délégués du personnel en 2009 et
2010.
A l’origine, cette révision législative était Le coût de l’assurance maternité se fait sen- Or, le Conseil fédéral vient de rejeter une
uniquement destinée à préserver les «lanceurs tir. Dès le premier janvier, les cotisations motion allant dans ce sens, estimant que la
d’alerte». La protection des représentants élus pour les allocations pertes de gains passe- mesure est trop coûteuse. Actuellement, le
des travailleurs y a ensuite été ajoutée sous la ront en effet de 0,3% à 0,5%. Par ailleurs, les congé paternité se pratique dans les secteurs
pression de l’Union syndicale suisse. Celle-ci pressions parlementaires pour l’instaura- privé et public, mais de façon très disparate
goûte peu les pleins pouvoirs patronaux en la tion d’un congé paternité ne faiblissent pas. selon les entreprises et les cantons. page 7
matière, permettant aux employeurs de se dé-
barrasser facilement des syndicalistes en ris-
quant seulement une amende de six mois de
salaire.Depuis deux ans, la mobilisation a donc
pris de l’ampleur. Une plainte de la centrale
syndicale contre le Conseil fédéral avait été
VAUDdéposée en 2003 devant l’Organisation
internationale du travail, aboutissant à la
condamnation de la Suisse. Depuis, le dossier
n’a cessé de s’alourdir avec de nombreux Mieux faire connaître les Roms pour aplanir les différends page 5
nouveaux cas, laissant craindre une recharge
de la procédure. De lettre ouverte en journée
d’action et de manifestation en procès, la
mobilisation a finalement forcé le Conseil fédé-
ral à agir. A minima évidemment.
Les principes du droit actuellement en vi-
gueur sont ainsi maintenus par son projet: un
délégué congédié pour des motifs syndicaux
devra recourir au tribunal pour faire recon-
naître le caractère abusif du licenciement et re-
vendiquer une indemnité. Par ailleurs – et c’est
nouveau – les licenciements de militants pro-
noncés pour des motifs économiques seraient
automatiquement considérés comme abusifs.
Ceci afin d’empêcher la liquidation de la délé-
gation du personnel chargée de négocier en
cas de restructuration. Mais dans les deux cas,
la validité du congé – quand bien même abu-
sif – n’est aucunement remise en cause, seule
la sanction maximale est doublée à douze mois
de salaire. La peau du syndicaliste prend juste
un peu de valeur...
Hier, l’Union syndicale suisse a fait
connaître sa position contre ce marché de
dupes. Elle exige l’annulation pure et simple
des licenciements antisyndicaux et la réinté-
gration à leur poste de travail des délégués
abusivement renvoyés. Car le dommage n’est
pas seulement individuel. C’est plutôt la pré-
sence de l’organisation indépendante des tra-
vailleurs au sein de l’entreprise qui est mise en
cause par l’éjection de ses agents jugés trop
remuants. En ce sens, la défense des militants
est une condition impérative à l’application
pleine et entière de la liberté syndicale et de la
défense du droit du travail, largement déléguée
aux partenaires sociaux par le système helvé-
tique. A défaut, on conclura à la volonté du
Conseil fédéral d’exonérer les employeurs de
l’application des droits humains. Bel exemple
Sans-abri, les Roms font l’objet d’un traitement policier sévère.A Lausanne, Opre Rrom entend faire le lien entre cette communauté méconnue et les autorités. Keystonepour la Chine, la Colombie ou la Turquie...
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MARDI 28 DÉCEMBRE 2010INVITÉ
LE SUD À L’ÉCOLE DE L’INÉGALITÉ
EDUCATION • Dans les pays en voie de développement, le nombre d’enfants scolarisés est en constante
augmentation. Imposé par le Nord, le modèle scolaire unique qui est en train de se généraliser tend
toutefois à augmenter les inégalités sans toujours garantir un enseignement de qualité.
«Le développement de la scolarisation de masse a tendance à augmenter les inégalités plutôt qu’à les réduire.» Ecole primaire à Accra, Ghana.KEYSTONE
VINCENTMONNET* dans plusieurs pays d’Afrique, ainsi une baisse significative catif communautaire autogéréloppement économique, Le second élément est à
En septembre 2000, 189 Etats d’Asie et d’Amérique latine, les des résultats obtenus dans les se trouvant à mi-chemin entreBanque Mondiale), au détri- mettre en relation avec l’ab-
signaient les Objectifs du Millé- auteurs mettent tout d’abord tests d’acquisition de connais- la structure publique et la ment des institutions tradition- sence de lien automatique
naire. Au point 2 de cette charte en évidence l’émergence d’un sances en lecture et en écriture. structure privée. «Sans entrer nellement en charge de ce type entre éducation et producti-
destinée à fixer les priorités en modèle éducatif de plus en plus De la même manière, les taux ici dans une discussion sur les de questions comme l’Unicef vité. Ainsi, alors qu’un pays
matière de développement à uniformisé dans toutes les ré- de redoublement restent élevés enjeux idéologiques de la sco- ou l’UNESCO. Or, les recom- comme les Philippines, par
l’échelle de la planète figurait gions du monde. Importé du dans certaines régions du larisation, force est de consta- mandations provenant de ces exemple, affichait un taux de
l’ambition d’«offrir à tous les Nord, ce dernier se caractérise continent (20% environ). A ter que dans de nombreux pays agences, auxquelles nombre de scolarisation primaire de 65%
enfants un enseignement pri- par un certain nombre de contrario, les pays qui tirent le d’Afrique, l’école coranique pa- gouvernements n’ont pas en 1946, ce chiffre est aujour-
maire gratuit et de qualité» d’ici critères tels que le poids décisif mieux leur épingle du jeu sont raît mieux adaptée au milieu d’autre choix que de se sou- d’hui passé à 95% sans que la
à 2015. Dix ans plus tard, une accordé aux mathématiques, ceux qui, en Asie principale- villageois que le modèle occi- mettre, conduisent parfois à situation économique du pays
bonne partie du chemin a été aux sciences naturelles et aux ment, ont massivement investi dental», précise Abdeljalil Ak- précariser davantage qu’à amé-ait fondamentalement
parcourue. Ainsi, alors qu’e