L'Indonésie, un pays en mutation - article ; n°2 ; vol.63, pg 343-358

Alain Dichant

Description

Politique étrangère - Année 1998 - Volume 63 - Numéro 2 - Pages 343-358
Development of and Outlook for the Crisis in Indonesia, by Alain Dichant Indonesia is in transition. Due to the repercussions of financial crisis in Southeast Asia, the Indonesian economie and social System is revealing its weakness, and should no longer survive. After 52 years of independence, and more than 30 years of political dictate, Indonesia is going to change its economie and social structures. The regional economie crisis has underlined the limits of Mr Suharto's New Order based on nepotism, corruption and the development of conglomerates. A new period is predictable with the decline of state interventionism in the financial and industrial sectors. The first priority will be to implement constitutional reforms for new presidential elections. Only after that, confidence might corne back and the economie reforms progress. The success of Indonesia's transformation is one of the most important challenges for the South Asia-Pacific area in the coming years.
Après la démission du président Suharto le 21 mai 1998, mettant fin à plus de trois décennies de règne, et son remplacement par le vice-président Bacharuddin Jusuf Habibie au terme d'une période de violence et de soubresauts politiques, il semble nécessaire de faire le point sur la mutation économique, sociale et culturelle que vit actuellement l'Indonésie. L'article d'Alain Dichant semble cependant démontrer que, même si les difficultés économiques et sociales du pays et les défis à relever sont immenses, il existe une forte volonté de réforme au sein de la population indonésienne, en particulier de la nouvelle classe moyenne, qui aspire à la mise en place d'une nouvelle politique considérée comme indispensable.
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: POLITIQUE_ETRANGERE
• Publié le: 01 janvier 1998
• Nombre de lectures: 60
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Alain Dichant
L'Indonésie, un pays en mutation
In: Politique étrangère N°2 - 1998 - 63e année pp. 343-358.
Abstract
Development of and Outlook for the Crisis in Indonesia, by Alain Dichant
Indonesia is in transition. Due to the repercussions of financial crisis in Southeast Asia, the Indonesian economie and social
System is revealing its weakness, and should no longer survive. After 52 years of independence, and more than 30 years of
political dictate, Indonesia is going to change its economie and social structures. The regional economie crisis has underlined the
limits of Mr Suharto's New Order based on nepotism, corruption and the development of conglomerates. A new period is
predictable with the decline of state interventionism in the financial and industrial sectors. The first priority will be to implement
constitutional reforms for new presidential elections. Only after that, confidence might corne back and the economie reforms
progress. The success of Indonesia's transformation is one of the most important challenges for the South Asia-Pacific area in
the coming years.
Résumé
Après la démission du président Suharto le 21 mai 1998, mettant fin à plus de trois décennies de règne, et son remplacement par
le vice-président Bacharuddin Jusuf Habibie au terme d'une période de violence et de soubresauts politiques, il semble
nécessaire de faire le point sur la mutation économique, sociale et culturelle que vit actuellement l'Indonésie. L'article d'Alain
Dichant semble cependant démontrer que, même si les difficultés économiques et sociales du pays et les défis à relever sont
immenses, il existe une forte volonté de réforme au sein de la population indonésienne, en particulier de la nouvelle classe
moyenne, qui aspire à la mise en place d'une nouvelle politique considérée comme indispensable.
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Dichant Alain. L'Indonésie, un pays en mutation. In: Politique étrangère N°2 - 1998 - 63e année pp. 343-358.
doi : 10.3406/polit.1998.4755
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/polit_0032-342X_1998_num_63_2_4755POLITIQUE ÉTRANGÈRE 2/98
Alain dichant L'Indonésie,
un pays en mutation
Après la démission du président Suharto le 21 mai 1998, mettant fin à plus de
trois décennies de règne, et son remplacement par le vice-président Bacharuddin
Jusuf Habibie au terme d'une période de violence et de soubresauts politiques, il
semble nécessaire de faire le point sur la mutation économique, sociale et cultur
elle que vit actuellement l'Indonésie. L'article d'Alain Dichant semble cependant
démontrer que, même si les difficultés économiques et sociales du pays et les défis
à relever sont immenses, il existe une forte volonté de réforme au sein de la popul
ation indonésienne, en particulier de la nouvelle classe moyenne, qui aspire à la
mise en place d'une nouvelle politique considérée comme indispensable.
Politique étrangère
Dans la crise que connaît actuellement le Sud-Est asiatique, celle
que traverse l'Indonésie en particulier devrait figurer une
étape importante de son histoire. En effet, si tout a débuté par
une tourmente financière, l'observation et l'analyse des éléments en
situation laissent à penser que cette nation est entrée dans une phase de
mutation profonde, sur les plans tant économique et social que culturel.
Ce pays à dominante agricole a connu, ces dix dernières années, une
croissance forte et rapide, dans un contexte d'ouverture économique et
de globalisation des échanges internationaux. Face à un tel développe
ment, les structures et le fonctionnement centralisé, mis en place et gé
rés par une élite à la tête du pays depuis trente ans, se sont peu à peu
avérés insuffisants et/ou inadaptés.
Si cette prise de conscience est antérieure aux turbulences qui sévis
sent depuis six mois, elle ne s'en fait que plus forte, relayée par l'émer-
Alain Dichant dirige le Cabinet en conseils économiques et financiers, Asiatopic (Asie Stratégies Informations
Analyses). 344 / POLITIQUE ÉTRANGÈRE
gence d'une nouvelle classe bourgeoise, active et diplômée, que consti
tue la génération aujourd'hui âgée de 30 à 40 ans. Depuis deux ans, les
actions du gouvernement en place subissent des attaques de plus en
plus vives. Mais si, jusqu'alors, il était sous-entendu qu'une autre
politique était possible et souhaitable, il est maintenant dit que c'est
indispensable.
Il est néanmoins évident qu'une telle mutation socioéconomique passe
obligatoirement par des changements structurels, par ailleurs amorcés.
Or, il est vrai qu'à l'échelle d'un pays comme l'Indonésie, l'ampleur
de la tâche n'a certes pas, jusqu'à une date récente, encouragé à
une accélération du processus, l'habitude d'une gestion économique
politiquement très encadrée non plus. Pourtant, l'aide de structures
internationales et l'amorce d'application de réforme ne sauraient
suffire.
Sa position géopolitique stratégique, ses ressources humaines et natur
elles extraordinaires font de l'Indonésie un acteur culturel et écono
mique incontournable de la zone Asie-Pacifique. Si les forces vives de
cette nation ne fléchissent pas dans leur volonté de participer à sa
restructuration et, ainsi, parvenir à un redéploiement sain et durable,
alors l'Indonésie pourra tenir la place qui lui revient.
Une telle phase d'évolution, à l'échelle de ce pays aux si vastes pro
portions (201 millions d'habitants, 1,9 million de km2 répartis en
17 000 îles et regroupés en 27 provinces) et dont la diversité ethnique
(donc culturelle et religieuse) ne facilite pas, en apparence, l'unité,
mérite que l'on en prenne la mesure.
S'il ne s'agit pas, dans les lignes qui suivent, de dresser l'historique de
la crise, mais de tenter d'en tirer les conséquences à la lueur des él
éments pouvant être analysés, il est toutefois souhaitable, sinon nécess
aire, d'en rappeler les bases pour une meilleure appréhension de la
situation.
La nécessaire refonte du système économique
Si la crise indonésienne a débuté par une tourmente financière, elle
s'est rapidement développée, pour déboucher sur un marasme du sys
tème économique indonésien dans son ensemble. Bien que certains UN PAYS EN MUTATION / 345 L'INDONÉSIE,
indicateurs aient régulièrement annoncé une forte dérive depuis cinq
ans, le chaos qui s'est installé depuis le début de l'année 1998 était fort
difficile à prévoir dans son ampleur.
Ces dix dernières années, l'économie indonésienne a connu une crois
sance forte et rapide. La libéralisation du secteur financier, parmi les
plus importantes constatées au sein des économies émergentes d'Asie
du Sud-Est, le développement des conglomérats et la gestion très cen
tralisée des pouvoirs publics ont notamment conduit à l'imbroglio
industriel et financier constaté. Ce dernier vient d'éprouver ses limites
et de façon si vive que la nécessaire restructuration a caractère
d'urgence.
En premier lieu, le système financier doit impérativement être restruc
turé et consolidé de façon drastique. C'est à ces conditions seulement
qu'il pourra faire face à la globalisation des flux et acquérir une
crédibilité sur les marchés de capitaux internationaux.
De son côté, le tissu industriel, malgré une diversification réussie
depuis dix ans, est victime de la rigidité et de l'inertie des quelque
200 conglomérats qui dominent l'économie indonésienne. Ceux-ci
sont pour la plupart implicitement appelés à être démantelés et
réorganisés selon une logique sectorielle.
Enfin, afin de parvenir à une harmonisation du tissu économique, le
système éducatif et l'organisation sociale doivent également être révi
sés. Il serait souhaitable de rehausser le niveau moyen de formation,
afin, entre autres, de pallier le manque de qualification professionnelle
de la population (qui a fortement pénalisé la gestion de très nomb
reuses entreprises). Par ailleurs, la période de prospérité a favorisé
l'émergence d'une nouvelle classe bourgeoise. Celle-ci souhaiterait