La Dictature de Salazar face à l'émigration

Informations

• Publié par: ActuaLitteChapitre
• Publié le: 31 janvier 2014
• Nombre de lectures: 79
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Victor Pereira

La dictature de Salazar face à l’émigration

L’État portugais et ses migrants en France (1957-1974)

Copyright 2012 © Presses de Sciences Po, Paris, 2013 ISBN numérique : 9782724688801 ISBN papier : 9782724612714 Cette œuvre est protégée par le droit d’auteur et strictement réservée à l’usage privé du client. Toute reproduction ou diffusion au profit de tiers, à titre gratuit ou onéreux, de tout ou partie de cette œuvre est strictement interdite et constitue une contrefaçon prévue par les articles L 335-2 et suivants du Code de la propriété intellectuelle. L’éditeur se réserve le droit de poursuivre toute atteinte à ses droits de propriété intellectuelle devant les juridictions civiles ou pénales.

Présentation

De 1957 à 1974, quelque 900 000 Portugais émigrent en France, dont plus de la moitié irrégulièrement. En 1975, la population portugaise de l'Hexagone atteint 750 000 personnes, formant la première communauté étrangère en France. Plus vieille dictature de droite en Europe, le Portugal de Salazar redoute les effets de la modernité, protège le pays des influences étrangères, résiste aux « vents du changement » qui se lèvent en Afrique et se referme sur lui- même. L'émigration, par son ampleur (10% de la population), va devenir un défi pour la dictature. Pour se maintenir au pouvoir, la dictature portugaise organise une politique d'émigration duplice et inefficace qui sert ses intérêts politiques, économiques, financiers et militaires. Elle empêche la population d'émigrer légalement et la contraint à la clandestinité en France. Pourtant, c'est en contournant l'État que les migrants pourront s'offrir de meilleures conditions de vie, contribuant activement à la

modernisation, à la démocratisation et à l'européanisation « par le bas » du Portugal, à rebours d'une vision élitiste. Une histoire inédite et très documentée des migrants et des politiques de migrations portugaises.

L'auteur

Victor Pereira – Docteur en histoire à l’Institut d’études politiques de Paris, est maître de conférences à l’Université de Pau et des Pays de l’Adour. Il mène des recherches sur l’émigration portugaise, espagnole et française et sur l’histoire du XXe siècle portugais.

Table des matières

Liste des sigles

L’État à travers le prisme de l’émigration État et mobilité Une triple bibliographie Le croisement des sources Chiffres sur l’émigration et lacunes statistiques

Introduction

L’État à travers le prisme de l’émigration État et mobilité Une triple bibliographie Le croisement des sources Chiffres sur l’émigration et lacunes statistiques

I – L'état portugais face à l'émigration vers la France

Présentation

Chapitre 1 / L'hostilité des élites à la mobilité

Une mobilisation conservatrice Réflexes mercantilistes

Chapitre 2 / Émigration et modernisation

La montée des technocrates L’argent des émigrés : source de développement ?

II - Qui gouverne la politique publique d'émigration ?

Présentation

Chapitre 3 / Un dictateur fort ?

Salazar et l’évitement des sujets qui fâchent Caetano et l’adaptation au réel

Chapitre 4 / La dictature de l'administration

La Junta da Emigração (1947-1970) Le Secretariado Nacional da Emigração (1970-1974) L’administration municipale

III – L'impossible régulation de l'émigration vers la France

Présentation

Chapitre 5 / L'encadrement législatif et réglementaire

La législation et la réglementation sur les départs légaux Punir et pardonner l’émigration clandestine

Chapitre 6 / L'encadrement bilatéral de la migration portugaise vers la France

L’accord d’émigration de 1963 L’accord d’émigration de 1971

Chapitre 7 l'état ?

/ La clandestinité un échec de

Une clandestinité instrumentalisée ? Échapper aux ingérences étatiques

IV – L'état portugais en France

Présentation

Chapitre 8 / Encadrer

Enjeux d’une improbable présence Les représentations consulaires

Faire faire De la décharge à l’intervention directe

Chapitre 9 / Surveiller

L’exportation de la peur Collaborations des autorités françaises Une surveillance protéiforme La PIDE en France

Conclusion

L’inefficacité et la fragilisation comme mode de gouvernement De la duplicité à la quête de légitimité populaire Pour une vision non élististe de la démocratisation et de l’européanisation

Annexes

Chronologie Tableaux et graphique Textes

Bibliographie

Introduction

e Portugal a connu l’un des derniers L régimes dictatoriaux d’Europe occidentale, l’Estado Novo. Confronté de 1957 à 1974 à l’émigration d’environ un million et demi de ressortissants, soit 47 % de la population 1 active en 1970 et 17 % de la population totale , ce pays est le seul d’Europe occidentale à voir e sa population diminuer au XX siècle, alors qu’il ne subit ni famine ni guerre. De 1960 à 1970, elle passe de 8 851 289 à 8 568 703 habitants. À la fin des années 1950, le Portugal se distingue des autres pays d’Europe de l’Ouest par son archaïsme. Les statistiques, malgré leur fiabilité relative, reflètent ce retard : en 1960, 42 % de la population active travaille dans le secteur primaire, et 65,7 % des Portugais vivent dans des agglomérations de moins de deux mille habitants. À l’époque, seule la paysannerie grecque pèse davantage dans la structure économique nationale. Toutefois, à partir de 1960, le pays connaît un