Informe General sobre la actividad de la Unión Europea 1995

European Commission Secretariat-General

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• Annual report
• European Communities
• Single market
• Economie gestion

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Extrait

COMISIÓN EUROPEA
INFORME GENERAL
SOBRE LA ACTIVIDAD
DE LA UNIÓN EUROPEA Comisión Europea
Informe General
sobre la actividad
de la Unión Europea
1995
Bruselas · Luxemburgo, 1996 Una ficha bibliográfica figura al final de la obra.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas,
1996
ISBN 92-827-5983-1
© CECA-CE-CEEA, Bruselas · Luxemburgo, 1996
Reproducción autorizada, excepto para fines comerciales, con indicación de la
fuente bibliográfica.
Printed in Belgium El Presidente y los miembros de la Comisión Europea al señor Presidente del Parlamento
Europeo
Señor Presidente:
Nos cabe el honor de presentarle el Informe General sobre la actividad de la Unión
Europea en 1995, que la Comisión está obligada a publicar en virtud del artículo 156 del
Tratado CE, del artículo 17 del Tratado CECA y del artículo 125 del Tratado CEEA.
De conformidad con la «Declaración relativa al sistema comunitario de fijación de los
precios agrícolas de la Comunidad», contenida en los actos referentes a la adhesión de
22 de enero de 1972, la Comisión transmitirá en breve al Parlamento el informe sobre la
situación de la agricultura en la Comunidad en 1995.
Asimismo, y de conformidad con un compromiso adoptado ante el Parlamento el 7 de
junio de 1971, la Comisión prepara también el XXV Informe anual sobre la política de
competencia.
Le rogamos acepte, señor Presidente, el testimonio de nuestra más alta consideración.
Bruselas, a 13 de febrero de 1996
Jacques SANTER Edith CRESSON
Presidente
Leon BRITTAN Ritt BJERREGAARD
Vicepresidente
Manuel MARÍN Monika WULF-MATHIES QVUOÎOUA, ÇÛ<«V . <JUA¿(- )
Vicepresidente
Martin BANGEMANN Neil KINNOCK
Karel VANMIERT Mario MONTI
Hans VAN DEN BROEK Franz FISCHLER
o de Deus PINHEIRO /t*T2( ι "-Ί Emma BONINO
3-
Yves-Thibault de SILGUY
Erkki LIIKANEN
Anita GRADI Christos PAPUTSIS
N JL ADVERTENCIA
Los actos legislativos iniciados en el marco del procedimiento de codecisiónfiguran
en el texto acompañados de la indicación «(cuadro I)». Los actos legislativos
iniciados en el ámbito de los procedimientos de consulta, de cooperación o de
dictamen conforme figuran en el texto acompañados de la indicación «(cuadro ID».
Los acuerdos internacionales aparecen en el texto acompañados de la indicación
«(cuadro III)». Los actos y acuerdos mencionados más arriba novan, por consiguien­
te, acompañados de notas a pie de página, sino que se recogen en tres cuadros
separados, anejos al presente Informe General, en los que se hace referencia a las
fases del procedimiento (Diario Oficial, documentos COM, Boletín) y se remite al
apartado correspondiente del texto.
Las fases intermedias de los procedimientos iniciados antes del 1 de enero de 1995
y que no hayan concluido a 31 de diciembre de 1995 no figuran en el texto, salvo
excepciones, pero se recogen también en los cuadros anejos.
Abreviaturas armonizadas para la designación de algunas unidades monetarias en
las diferentes lenguas de la Comunidad:
BFR Belgische frank/Franc belge
DKR Dansk krone
DM Deutsche Mark
DR Drachma
ESC Escudo
FF Franc français
FMK Suomen markka
HFL Nederlandse gulden (Hollandse florijn)
IRL Irish pound/Punt
LFR Franc luxembourgeois
LIT Lira italiana
OS Österreichischer Schilling
PTA Peseta
SKR Svensk Krona
U KL Pound sterling
USD United States Dollar Indice
LA UNION EUROPEA EN 1995 1
CAPÍTULO I—CIUDADANÍADELA UNIÓN9
Sección 1—Actividadesγobjetivos prioritarios9
Sección 2 — Derechos de los ciudadanos11
Derechos de libre circulación y de residencia 11
Derecho de sufragio activoypasivo12
Derecho a la protección enlostercerospaíses13
Derechos de petición y deaccesoalDefensor del Pueblo europeo 13
Sección 3 — Transparencia, subsidiariedad y simplificación14
CAPÍTULO II — DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES 19
Sección 1 — Actividades en la Unión 19
Sección 2 — ActividadesfueradelaUnión21
CAPÍTULO III — ESPACIOECONÓMICOYSOCIAL COMUNITARIO 25
Sección 1 — Aplicación del Libro blanco «Crecimiento,competitividad,empleo»25
Sección 2 — Política económica y monetaria 28
Actividades y objetivos prioritarios28
Situación económica 28
Unión económicaymonetaria29
Iniciativadecrecimientoyactividadesfinancieras37
Asuntosmonetariosyfinancieros internacionales40
Diálogo económico con los países asociados de Europa central y oriental42
Instituto Monetario Europeo (IME) 42
INF. GEN. UE 1995 VI INDICE
Banco Europeo de Inversiones (BEI) 43
Fondo Europeo de (FEI)6
Sección 3 — Sistema estadístico8
Actividades y objetivos prioritarios
Concepción y orientaciones9
Publicaciones 50
Sección 4 — Mercado interior1
Actividades y objetivos prioritarios
Gestión del mercado interior2
Libre circulación de mercancías4
Libre de personas 6
Libre prestación de servicios
Libre circulación de capitales3
Fiscalidad
Derecho de sociedades5
Propiedad intelectual e industrial 6
Protección de datos7
Contratos públicos
Formación e información de las profesiones jurídicas para la aplicación del
Derecho comunitario8
Preparación de la integración de los países asociados de Europa central y oriental
en el mercado interior de la Unión 6
Sección 5 — Política de competencia9
Actividades y objetivos prioritarios
Normas aplicables a las empresas 70
Ayudas estatales5
Empresas públicas y monopolios nacionales7
Aspectos internacionales8
Sección 6 — Política industrial 8
Actividades y objetivos prioritarios
Competitividad industrial
Temas sectoriales3
INF. GEN. UE 1995 INDICE VII
Sección 7 — Política de la empresa, comercio, turismo y economía social 92
Actividades y objetivos prioritarios 9
Mejora del entorno empresarial2
Medidas de apoyo a las empresas4
Pequeñas empresas y artesanado5
Cooperativas, mutualidades, asociaciones y fundaciones6
Comercio 9
Turismo
Sección 8 — Política de investigación y tecnología 98
Actividades y objetivos prioritarios
Política comunitaria de IDT
Realización de los programas específicos del cuarto programa marco 102
Sección 9 — Educación, formación profesional y juventud 113
Actividades y objetivos prioritarios 11
Cooperación en el ámbito de la educación4
Política de formación profesional5
Enseñanza de lenguas extranjeras7 abierta y a distancia e innovación tecnológica
Cooperación en el ámbito de la juventud8 con terceros países 119
Fundación Europea para la Formación (Turin) 120
Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (Cedefop) 12
Instituto Universitario Europeo (Florencia)1
Sección 10 — Cohesión económica y social3
Actividades y objetivos prioritarios
Marcos comunitarios de apoyo y documentos únicos de programación 124
Iniciativas comunitarias 132
Medidas innovadoras y demás medidas en favor de las regiones 139
Fondo de Cohesión 140
Préstamos de reconversión de la CECA1
Mecanismo financiero del Espacio Económico Europeo 14
INF. GEN. UE 1995 VIII INDICE
Sección 11 — Medidas en favor de las regiones ultraperiféricas 143
Actividades y objetivos prioritarios 14
Agricultura
Pesca 144
Medidas aduaneras, arancelarias y comerciales 14
Fiscalidad , 145
Otras m edidas 14
Sección2 — Redes transeuropeas6
Actividades y objetivos prioritarios 14
Transportes7
Telemática y telecomunicaciones8
Energía 150
Medio ambiente
Sección 13 — Política energética1
Actividades y objetivos prioritarios
Estrategia energética comunitaria2
Mercado interior de la energía 155
Aspectos sectoriales6
Relaciones con los terceros países7
Agencia de Abastecimiento de Euratom9
Ayudas de Estado a la industria del carbón 160
Sección 14 — Política de transportes1
Actividades y objetivos prioritarios
Infraestructuras, sistemas de gestión del tráfico y de navegación 162
Transporte y medio ambiente
Investigación y desarrollo tecnológico3
Transportes terrestres 16
Transporte maritim o7 aéreo8
Ayudas de Estado9
Cooperación internacional 170
INF. GEN. UE 1995