Etude TS 77 Synthèse mars 2010

Magali

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30/03/2010ETUDE DE DEFINITION DES BESOINS POURL’IMPLANTATION DE STRUCTURES DE TOURISMEPOUR TOUS EN SEINE ET MARNEEtude réalisée en partenariatavec la Région Ile-de-France et le Département de Seine et MarneSous la maîtrise d’ouvragedu Comité Départemental du Tourisme de Seine-et-MarneSYNTHESEEtude réalisée par P2M ConsultingMagali Bonnin et Philippe Bacuzzi(P2M Consulting)Dominique Rabet (DR Consultant) associée pour cette mission à P2M ConsultingP2M Consulting – 11 rue de Maltes – 75011 Paris [e-mail] /www.p2mconsulting.frSYNTHESE [2]ETUDE DE DEFINITION DES BESOINS POUR L’IMPLANTATION DE STRUCTURES DETOURISME POUR TOUS EN SEINE ET MARNEPLAN COMPLET DE L’ETUDEINTRODUCTIONContexte - Objectif de l’étude – Méthodologie - Champs d’investigation de l’étudeDéfinition du tourisme social - Les hébergements du tourisme social étudiésERE1 PARTIE : L’ETAT DES LIEUXIA / Les clientèles du tourisme socialA.1 /Les clientèles du tourisme socialA.2 / Les freins au départA.3 / L’évolution des pratiques, les grandes tendancesIB / Les principaux acteurs et partenaires du tourisme socialB. 1 /Principaux interlocuteurs nationauxB. 2 / Principaux interlocuteurs pour la Seine et MarneIC / Les dispositifs vacances socialesC.1./ Les associations d’aide au départ en vacancesC.2./ Les dispositifs d’aide au départParticipation des hébergements de tourisme social aux dispositifs d’aide au départFiche technique : l’aide au départ en vacances, ...

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Extrait

DUEDEEDIFNITINODESBESOINSP

30/03/2010

UOR

E T L  IMPLANTATION DE STRUCTURES DE TOURISME POUR TOUS EN S EINE ET M ARNE

Etude réalisée en partenariat avec la Région Ile-de-France et le Département de Seine et Marne Sous la maîtrise douvrage du Comité Départemental du Tourisme de Seine-et-Marne

SYNTHESE

Etude réalisée par P2M Consulting Magali Bonnin et Philippe Bacuzzi(P2M Consulting) Dominique Rabet (DR Consultant) associée pour cette mission à P2M Consulting

P2M Consulting  11 rue de Maltes  75011 Paris [e-mail] / www.p2mconsulting.f

SYNTHESE [2] ETUDE DE DEFINITION DES BESOINS POUR LI MPLANTATION DE STRUCTU RES DE TOURISME POUR TOUS EN SEINE ET MARNE PLAN COMPLET DE LETUDE

INTRODUCTION

Contexte-ObjectifdelétudeMéthodologie-Champsdinvestigationdelétude Définition du tourisme social - Les hébergements du tourisme social étudiés

1 PARTIE : LETAT DES LIEUX IA / Les clientèles du tourisme social A.1 /Les clientèles du tourisme social A.2 / Les freins au départ A.3/Lévolutiondespratiques,lesgrandestendances IB / Les principaux acteurs et partenaires du tourisme social B. 1 /Principaux interlocuteurs nationaux B. 2 / Principaux interlocuteurs pour la Seine et Marne

IC / Les dis positifs vacances sociales C.1./Lesassociationsdaideaudépartenvacances C.2./Lesdispositifsdaideaudépart Participationdeshébergementsdetourismesocialauxdispositifsdaideaudépart Fiche technique :laideaudépartenvacances,ingrédientsetintervenants ID / Loffre dhébergement s de tourisme social en Ile -de-France D.1 / Etat des lieux des structures existantes D.2 / Activités et services proposés D.3 / Fréquentation et clientèle accueillie CartographiedeséquipementssurlIle-de-Franceenannexe Focus : Difficultédanalysedesstructuresdeséjoursvacancesdenfants Quiddelhébergementàdestinationdesfamilles? Les bases de plein air et de loisirs (BPAL) Laccessibilitéauxpersonneshandicapées Leréseaudesaubergesdejeunesseàlinternational La fréquentation des bases de plein air et de loisirs Fiche technique :synthèsesurloffredetourismesocialenSeineetMarne IE / Les moyens de promotion de loffre locale de tourisme social E.1 / Les outils développés par les hébergements. E.2 / Les outils développés par les organismes institutionnels Focus :communicationsurlesvaleurs,lassociationEthicEtapes

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2ème PARTIE : PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT DU TOURISME SOCIAL EN SEINE ET MARNE

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IIA / Un engagement politique, une démarche transversale IIA1 / Une mise en œ uvreàdeuxvolets:aidesaudépartetaideàlaccueil IIA2 / Tourisme social : des opérateurs particuliers ? IIA3 / La création de la filière Tourisme social Fiches repères pour mieux comprendre : fiches vertes 1.Outildaideàladéfinitiondelavocationsocialedunprestatairetouristique 2. Les impératifs législatifs 3. Mieux comprendre les classements, agréments et labels 4. La destination touristique 5. Le produit touristique 6.Lorganisationpartenarialeaveclacollectivité 7.Conditionsderéussitedunprojettourismesocial 8.Lorganisationdutourisme:principauxcontacts Focus : Le fonds de capital solidaire en " Pays de la Loire Solidaire" Le centre CPA de Lathus (Vienne) Présentation du label Tourisme et Handicap Existe-t-il un produit touristique spécifique pour les familles en difficulté ? IIB / Forces et faiblesses d u tourisme en Seine et Marne IIB1 / Les forces du territoire IIB2 / les faiblesses du territoire IIC  Boîte à idées pour agir IIC1/Développerloffre,lamettreenvaleuretcoordonnerlesacteurs IIC2 / Renforcer la communication sur la filière tourisme social IIC3 / Faire de la Seine et Marne une destination de tourisme équestre IIC4/Queldéveloppementpossibledelhébergementtouristiquedanslesbasesdepleinair dIle-de-France? Fiches actions : fiches grises 1. La mise en œ uvre de la filière tourisme social en Seine et Marne 2. Sensibilisation des travailleurs sociaux 3.Créationdunpointrelais«aideauxvacances» 4.Développementdunpartenariatinterrégionalpourundispositifdaideaudépartvacances 5.Créationduncentredeséminairedusecteurdeléconomiesociale 6.Créationduncentredhébergementdejeunes 7. Création d  un village de vacances 8.QueltourismesocialdansleSudetlEstdudépartement? 9. Des outils pour développer une filière tourisme social Focus : LécovillageduValJoly Le point information vacances de la Caf de Douai Lopération1 er départ mis en place par la région Midi-Pyrénées Le centre des quatre vents  village de vacances sur l île de Noirmoutier FRACIT Normandie - fonds régional d'aide au conseil et à l'ingénierie touristique FAI département cote dor ( fonds d'aide à l'ingénierie) Règlement d'intervention de la Région Bourgogne

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3EME PARTIE -: ACCOMPAGNER ET FAIRE NAITRE DES PROJETS

III A / Quelques Projets identifiés IIIA1/Ledéveloppementdelhébergementtouristiqueauseindesbâtisagricoles IIIA2 / La requalification de bâtis existants IIIA3/Lessitesàlabandon IIIA4/Lextensiondupatrimoineexistant IIIA5/LeprojetdelassociationVillageàVivre Focus : La Ferme de la petite loge à la Haute Maison Les centres équestres

III B / Boîte à outil du porteur de projet : aide au montage de projet

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Fiches outils « Montage de projet » : fiches beiges 1.Lesphasesderéalisationdunprojettouristique 2. Comment évaluer le potentiel touristique local ? 3. Le business plan 4. Entretien, réhabilitation, rénovation, construction : quels coûts moyens ? 5. Montage de projet : les écueils à éviter, les facteurs clés de réussite 6. Montage de projet : contacts utiles Fiches techniques : fiches bleues 1. Feuille de route du porteur de projet : les questions à se poser 2. Les études de faisabilité 3.Inventairedeloffrelocale:lespointsàétudier 4. Le seuil de rentabilité 5. Le besoin en fonds de roulement 6. La mixité des publics accueillis Focus : OuverturedungîteàGironvillesurEssonne Les gîtes de groupes et les salles de réception Les aides à la pierre en Ile-de-France Un exemple de formation sur la Mixité sociale CONCLUSION Cetteétudeestaccompagnéedundocumentdannexesregroupantdesinformationsutiles daideàlalecture

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OBJECTIF S DE LETUDE Danslecadreduneréelle volonté politique du département de Seine et Marne et de la Région Ile-de-France de développer le tourisme social, lobjectifprincipaldecetteétudeest de constituer une base-ressources permettant sa mise en œ uvre. Cetteétudesebasesuruneanalysedeloffrerégionaledutourismesocialeetdes potentialités de développement de structures de tourisme social sur le territoire de la Seine et Marne. OUTILS DEVELOPPES Uneenquêteparquestionnaireauprèsdesstructuresdhébergementsdutourismesocialde la Région Ile-de-France Des auditions de professionnels Des réunions de travail thématiques :  Unséminaireaveclesacteursdelactionsocialedudépartement  Uneréunionavecdesgestionnairesdéquipementstouristiquesoudeloisirs  Une réunion avec des acteurs ayant un patrimoine potentiel ou une volonté de déployer du tourisme social en Seine et Marne  Une réunion avec les associations caritatives présentes sur le département CALENDRIER DE REALISATION LETUDE

té Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier 2009 2009 2009 2009 2009 2010 Phase 1 CP1 CT1 RT1 RT2 CP2 S1 RT3 Phase 2 CT2 CP3 Questionnaires test Envoi relances Analyse

CP : Comité de pilotage / CT : Comité technique S1 : Séminaire avec les acteurs de laction sociale RT1 : Rencontre technique avec les gestionnaires déquipements RT2 : Rencontre technique avec les associations caritatives RT 3 : encontre technique avec les porteurs de projets CHAMPS DINVESTIGATIO N DE LETUDE Létudeconcerneletourisme cest-à-diretoutdéplacementendehorsdesondomicilede plus de 24 heures incluant au moins une nuit et ne dépassant pas une année dont le motif est autrequeceluidexerceruneactivitérémunéréedanslepaysvisité. Plus spécifiquement cette étude concerne le tourisme social définiicicommelensembledes programmes et dispositifs déployés par : • les pouvoirs publics, • les collectivités territoriales et locales, • lesComitésdentreprisesetorganisationssyndicales,

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• les ONG et associations caritatives • le monde associatif dans son ensemble pourpermettreàlensembledelapopulationfrançaisedepartirenvacances,quellequesoit sa situation sociale, sociétale, financière, physique et mentale. Le tourisme social implique des opérateurs, à la fois en matière de repérage des publics potentiellementconcernés(relaisentreledispositifdaideetlebénéficiaireetentrele bénéficiaireetlegestionnairedulieudevacances)maisaussienmatièredaccueildespublics (gestionnaires de lieux de vacances).

Le secteur du tourisme social peut ainsi être défini comme lensemble des opérateurs touristiques de voyages ou hébergeurs répondant à un certain nombre de critères tels que, parexemple:êtreunestructure,associativeounon,àbutnonlucratifetfaisantpreuvedune gouvernancedésintéresséeenmatièredorganisationdeséjours,devacancesetdeloisirs Troistypologiesprincipalesdhébergementontétéanalyséesdanscetteétude: 1. Les hébergements de jeunes : auberges de jeunesses et centres internationaux de séjours 2. Les bases de plein air et de loisirs avec hébergement (BPAL) 3. Lescentresdeséjoursdenfants (pourcettedernièretypologiedhébergement, uniquement ceux implantés en Seine et Marne) Les populations cibles du tourisme social sont diverses et multiples. Si la principale cause dexclusiondesvacancesestlaraisonfinancière , de nombreuses autres causes écartent nos concitoyens des vacances : lesproblèmesdorganisation,lisolementsocial,lesraisons personnelles et/ou familiales (choix délibé ré, problèmes professionnels).

Lapremièrephasedelétude dresseunétatdeslieuxdelexistantenIle-de-Franceeten SeineetMarnequecesoitentermesdestructuresdaccueilstouristiques,depublics,quen termes de dispositifs vacances. Lasecondephasedelétude ,sepropose,àpartirdecetétatdeslieuxdétudierles potentialités de développement de projets de tourisme social sur le territoire de la Seine et Marne. Cette seconde phase est structurée autour de deux outils : Une boîte à idées à destination des décideurs avec des fiches repères sur le tourisme social,despréconisationsdactionsetdesfichesactionspouragiretdévelopperla filière Tourisme social en Seine et Marne Une boîte à outils à destination des porteurs de projets avec des fiches outils méthodologiques et des fiches techniques opérationnelles. Il est important de noter que certaines fiches outils, fiches techniques voire fiches repères ne sont pas dédiées spécifiquement au tourisme social. En effet, le tourisme social est avant tout dutourisme.Cenestquelafaçondontleprojetseraporté,lepublicauquelseradestinéle projet qui fonderont le caractère social du t ourisme. Lobjetdecettesynthèseestdedonnerunaperçudesinformationsfigurantdanslétude complète remise à la Région Ile-de-France, au Département de Seine et Marne et au Comité départemental du Tourisme de Seine et Marne le 31 mars 2010 .

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