Le Parc Naturel Régional de l’Avesnois :entre identité rurale, patrimoine naturel à préserver et dimension industrielle à intégrer

Ckugga

Description

Dans une région densément peuplée, le Parc naturel régional de l'Avesnois conserve un fort taux de couverture végétale et boisée. Il abrite le plus vaste massif forestier de la région. Ce Parc naturel se caractérise par trois grands espaces. Au nord, le bassin de la Sambre, urbanisé, accueille près d'un emploi industriel sur deux de la zone. Au sud, le bassin de la Thiérache, plus rural, regroupe 43% des habitants du Parc et abrite deux pôles d'emploi importants, avec Avesnes-sur-Helpe et Fourmies. Enfin, à l'ouest, le plateau de Mormal, à la fois urbanisé et agricole, est la seule zone du Parc à avoir connu une progression de sa population. DES EXPLOITATIONS AGRICOLES TOURNÉES VERS L'ÉLEVAGE TROIS GRANDS ESPACES UNE POPULATION EN BAISSE, SAUF SUR LE PLATEAU DE MORMAL LE PLATEAU DE MORMAL GAGNERAIT DES HABITANTS LE TAUX D'ACTIVITÉ DES HOMMES EST UN PEU PLUS ÉLEVÉ DANS LE PARC QU'AU NIVEAU RÉGIONAL DE NOMBREUX ACTIFS RÉSIDANT DANS LE PARC TRAVAILLENT À L'EXTÉRIEUR DES PERTES D'EMPLOIS ENTRE 1975 ET 1999 DEPUIS 1999, LA BAISSE DE L'EMPLOI AU SEIN DU PARC SE POURSUIT PLUS DU QUART DES EMPLOIS DU PARC DANS L'INDUSTRIE FIN 2004 UN NOMBRE D'ÉTABLISSEMENTS STABLE EN 2004, PRÈS D'UN EMPLOI DU PARC SUR TROIS RELÈVE DU SECTEUR PUBLIC DES PROFILS SECTORIELS DIFFÈRENTS SELON LES ESPACES UN ÉVENTAIL DE REVENUS DÉCLARÉS AU FISC MOINS OUVERT QU'EN RÉGION DES SITUATIONS DE PAUVRETÉ VARIÉES DES ATOUTS TOURISTIQUES À VALORISER

Sujets

• INSEE
• Territoire
• Agriculture
• Collectivité locale
• Activité (homonymie)
• Démographie
• Emploi
• Environnement
• Nature
• Exploitation agricole
• Intercommunalité

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 66
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

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ans une région densément peuplée, le Parc naturel
Drégional de l'Avesnois conserve un fort taux de
couverture végétale et boisée. Il abrite le plus vaste massif
forestier de la région. Ce Parc naturel se caractérise par
trois grands espaces. Au nord, le bassin de la Sambre,
urbanisé, accueille près d'un emploi industriel sur deux de
la zone. Au sud, le bassin de la Thiérache, plus rural,
regroupe 43% des habitants du Parc et abrite deux pôles
d'emploi importants, avec Avesnes-sur-Helpe et
Fourmies. Enfin, à l'ouest, le plateau de Mormal, à la fois
urbanisé et agricole, est la seule zone du Parc à avoir
connu une progression de sa population.
Le Parc Naturel Régional de
l’Avesnois :
100 100
entre identité rurale, patrimoine naturel à préserver
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75 75et dimension industrielle à intégrer
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Carte 1 : SITUATION DU PARC NATUREL RÉGIONAL DE L’AVESNOIS
Le Parc naturel régional de l'Avesnois a
ET DE SES TROIS GRANDS ESPACES
75 75été créé en 1998 à l'initiative du Conseil
régional. 129 communes ont adopté la
Charte du Parc et ont adhéré à son syndi-
25 25cat mixte de gestion. Depuis 2000, six
communes s'y sont associées.
5 5
1Le périmètrederévision ,proposé dans le
0 cadre de l'élaboration de la nouvelle charte 0
, intègre 145 communes. Il s'é-
tend sur près de 137 000 hectares sur les
arrondissements d'Avesnes-sur-Helpe et
de Cambrai et comptait environ 165 000
habitants en 1999.
Dans une région densément peuplée
(322 habitants au km²), le Parc de
l'Avesnois affirme son caractère plus
rural et présente une densité moins
élevée : 119 habitants au km².
Le paysage du Parc se caractérise par la
trilogie : prairies, forêts et espaces urbani-
sés. Les zones de prairies dominent l'es-
pace par leurs vastes étendues. Les
espaces boisés, les plus importants de la
port à la région. En effet, dans le Parc, lesrégion, représentent 21% de la superficie
exploitations sont principalement tour- Encadré : Le renouvellementdu territoire. En revanche, les espaces
de la Chartenées vers l'élevage : 81,8% d'entre ellesurbanisés et industriels ne couvrent que
sont destinées à l'élevage de bovins ou8% du territoire et sont concentrés le long La Charte du Parc adoptée en 1998 est
d'autres animaux contre 28,5% en région.de la Sambre dans sa partie amont et une démarche qui engage les commu-
L'élevage de bovins est principalementautour de Fourmies. Les sites industriels nes, le Département, la Région et l’État
orienté vers la production de lait et s'é-s'y sont considérablement développés au pour une durée de dix ans. Elle prévoit
e tend sur les trois quarts du Parc. Au nordXIX siècle, notamment le textile et la et rend concrète la préservation et la
du Parc, l'élevage est à la fois destiné à lamétallurgie, bouleversant les paysages. valorisation du patrimoine naturel et
production de lait et de viande. LesLe Parc se caractérise également par sa culturel remarquable dont l’équilibre
exploitations de l'ouest du Parc sont plu-biodiversité. Ainsi, 72% du territoire est est fragile. Ses signataires prennent
2 tôt mixtes, tournées aussi bien vers lescouvert par une Znieff ou une Zico . l’engagement de contribuer active-
cultures que l'élevage. ment à la définition et à l’application
DES EXPLOITATIONS AGRICOLES d’une politique de développement lo-
TROIS GRANDS ESPACESTOURNÉES VERS L'ÉLEVAGE cal. Cette politique se fonde sur une
gestion durable de l’espace qui res-
À l'intérieur du Parc, trois zones se dis-Le Parc n'échappe pas à la restructuration pecte les milieux naturels et les paysa-
tinguent par leur mode d'occupation dudu paysage agricole que connaît la région : ges, et permet la valorisation des
sol . Le plateau de Mormal, àla surface agricole utile (SAU) a baissé de 5,3% ressources locales.
l'ouest du territoire, se compose deentre 1988 et 2000 (région : -4,5%, France Les grandes mesures de la Charte se
zones urbanisées et de cultures, terresmétropolitaine : -2,6%). Le nombre d'exploi- structurent en quatre thématiques ; amé-
arables et forêts. Il regroupe 24% destations a diminué de 44% entre 1988 et 2000, nagerleterritoireetmaîtriser lespaysa-
habitants du Parc et abrite la forêtau profit d'une augmentation significative de ges ; préserver et gérer le patrimoine
domaniale de Mormal qui s'étend surleur taille : la surface moyenne passe de 38,7 naturel ; assurer le développement éco-
9 000 hectares. Au nord du territoire, leha en 1988 à 60,7 ha en 2000. Ainsi, la part des nomique, social et culturel et enfin com-
bassin de la Sambre est un espace100 100exploitations de plus de 50 ha a plus que dou- muniquer, sensibiliser, promouvoir.
Il se situe à proxi-davantage urbanisé.blé entre 1988 et 2000, passant de 14,9% des Le périmètredelaprésenteétude estle
95 95mité du pôle urbain de Maubeuge etexploitations (rassemblant 40% de la SAU en périmètrederévisiondelaCharteduParc
regroupe 33% de la population du1988) à 34,3% des exploitations (pour 73,4%75 75(145 communes) qui prendra effet en
Parc. Enfin, au sud du territoire, le bas-de la SAU en 2000). 2008-2010 pour une durée de douze ans.
sin de la Thiérache est marqué par saL'orientation économique des exploita-
ruralité à travers la forte présence detions est différente dans le Parc par rap-
25 25
1
5 La formulation « Parc »utilisée dans cette étude correspond à ce périmètre de révision. 5
2 Les Znieff (zones naturelles d’intérêt écologique, faunistique et floristique) et les Zico (zones importantes pour la conservation des oiseaux) sont des inventaires
0 faunistiques et floristiques qui considèrent des territoires à très forte valeur patrimoniale. 0100 100
95 95prairies et de forêts. Il regroupe 43% LES RÉSULTATS DES DERNIÈRES ENQUÊTES DE RECENSEMENT
des habitants du Parc et comporte
75 75Le nouveau dispositif de recensement s'organise sur un cycle de cinq ans en collec-
deux pôles d'emploi : Aves-
tes annuelles. Chaque année, la population d'une commune de moins de 10 000 ha-
nes-sur-Helpe et Fourmies.
bitants sur cinq est enquêtée ainsi que 8% de la population des autres communes
25 25(cf. Recensement de la population : l'apport de l'enquête 2005 - Insee Nord-Pas-de-Calais
UNE POPULATION EN BAISSE, SAUF
- Pages de Profils n° 1, janvier 2006).
5 5SUR LE PLATEAU DE MORMAL
Les premières informations sur les communes de moins de 10 000 habitants recen-
0 sées en 2004, 2005 ou 2006 n'augurent pas pour le moment d'une augmentation glo- 0
Entre 1962 et 1999, la population du
bale de population depuis 1999. Mais on ne pourrait porter de conclusion hâtive. En
Parc a diminué de 5% alors que celle de
effet, deux communes de moins de 10 000 habitants sur cinq n'ont pas encore été re-
la région a progressé de 9% .
censées ainsi que la commune la plus peuplée du Parc, Fourmies. Le découpage du
Le plateau de Mormal a gagné des habi-
Parc en trois sous-territoires met en évidence des tendances différentes : une stagna-
tants (+4%), notamment à partir des
tion de population depuis 1999 dans le bassin de la Sambre ; un gain sur le plateau de
années quatre-vingt. La population du
Mormal et des pertes d'habitants dans le bassin de la Thiérache.
bassin de la Sambre est quasiment stable
(+1%) mais a connu une augmentation se prolongent ,
quels les locations HLM, sont moins déve-entre 1962 et 1975 (+4%) suivie d'une le vieillissement et la baisse de la popula-
loppés qu'en région. Mais entre 2001 etbaisse entre 1975 et 1999 (-3%). En tion du Parc s'accentueraient. L'arrivée des
2005, le nombre de chantiers de logementsrevanche, la population du bassin de la générations nombreuses parmi les
collectifs s'est accru, et particulièrementThiérache a diminué de 13% sur la séniors et l'espérance de vie s'améliorant,
dans le bassin de la Thiérache. Par ailleurs,période 1962-1999 et ne cesse de baisser le vieillissement sera inéluctable et plus
les logements du Parc sont anciens : lesdepuis 1968. sensible encore dans le Parc. En 2022, les
constructions antérieures à 1949 représen-Les naissances restant toujours plus nom- 60 ans ou plus seraient désormais plus
tent près de 60% des maisons individuellesbreuses que les décès, la diminution de la nombreux que les moins de 20 ans : res-
et 30% des logements collectifs (respective-population résulte