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CAHIER DES CLAUSES
TECHNIQUES PARTICULIERES
Etude «Approche des éléments de valeur
du Parc national de Port-Cros»
Proposition d’étude sur 16 mois ( prévision: octobre 2009 – janvier 2011 )
Date limite de remise des offres : 18 août à 12 heures
090604 – GL : CCTP Etude économique PNPC 1 - CONTEXTE
La loi du 14 avril 2006 réformant les parcs nationaux confie à chaque établissement public de
parc national la mission d’élaborer une charte constituant, pour 15 ans, un projet de territoire
pour toute la zone comprise à l’intérieur de son «périmètre optimal» : ce document vise à
organiser les conditions d’un développement durable des territoires qui sont en « solidarité
écologique » mais aussi en relation économique, sociale et culturelle avec le cœur protégé.
Une des principales innovations de la loi concerne la «gouvernance» de cette charte à laquelle
les communes auront la faculté d’adhérer librement, contribuant ainsi à la constitution de
« l'aire d'adhésion ».
Les établissements des parcs sont donc confrontés à la nécessité de convaincre les communes
situées à l’intérieur de ce Périmètre Optimal, d’une part de la qualité de leur projet et d’autre
part de leur intérêt à faire partie du « territoire du parc » défini aujourd'hui comme le
regroupement du coeur, de l'aire d'adhésion et de l'aire maritime adjacente. Pour cela il
convient d’élaborer des argumentaires assis, autant que faire se peut, sur des études, des
enquêtes et des expériences scientifiquement validées, ...

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CAHIER DES CLAUSESTECHNIQUES PARTICULIERES
Etude «Approche des éléments de valeurdu Parc national de Port-Cros»
Proposition d’étude sur 16 mois ( prévision: octobre 2009 – janvier 2011 )
Date limite de remise des offres : 18 août à 12 heures
090604 – GL : CCTP Etude économique PNPC
1 CONTEXTE-La loi du 14 avril 2006 réformant les parcs nationaux confie à chaque établissement public deparc national la mission d’élaborer une charte constituant, pour 15 ans, un projet de territoirepour toute la zone comprise à l’intérieur de son «périmètre optimal» : ce document vise àorganiser les conditions d’un développement durable des territoires qui sont en « solidaritéécologique » mais aussi en relation économique, sociale et culturelle avec le cœur protégé.Une des principales innovations de la loi concerne la «gouvernance» de cette charte à laquelleles communes auront la faculté d’adhérer librement, contribuant ainsi à la constitution de« l'aire d'adhésion ».
Les établissements des parcs sont donc confrontés à la nécessité de convaincre les communessituées à l’intérieur de ce Périmètre Optimal, d’une part de la qualité de leur projet et d’autrepart de leur intérêt à faire partie du « territoire du parc » défini aujourd'hui comme leregroupement du coeur, de l'aire d'adhésion et de l'aire maritime adjacente. Pour cela ilconvient d’élaborer des argumentaires assis, autant que faire se peut, sur des études, desenquêtes et des expériences scientifiquement validées, et de mettre notamment en évidence laplus-value apportée par l’existence du parc. Les retombées économiques (flux économiques,emplois…) mais aussi la valeur sociale et les services écolo giques en font partie, parmid’autres considérations éthiques, affectives, psychologiques, identitaires ou culturelles.
Chaque parc national constitue un centre d’attractivité fort et une ressource de premièreimportance dans le paysage économique et touristique de sa région. Il contribue, à côté de lagastronomie, des grands monuments, des grands paysages ou de l’industrie du luxe, à l’imagede qualité, de variété et d’authenticité du territoire français et donc au rayonnement de laFrance. Il constitue aussi un référent dans le domaine scientifique et une ressource d’expertisedans des domaines spécifiques liés à l’environnement. Il apporte enfin toutes sortesd’aménités et services écologiques qui bénéficient aux populations locales et aux visiteurs.Tous ces éléments sont constitutifs de la valeur de cet espace protégé et leur absence setraduirait économiquement par des manques à gagner ou des coûts de remplacementsextrêmement élevés. Comme pour la plupart des actifs environnementaux, cette valeur estencore très méconnue par les acteurs économiques et politiques, l’institution parc nationalétant plutôt perçue comme un frein à l’exploitation maximale des ressources et au mieuxcomme le gestionnaire d’un décor dans lequel se développent les « activités sérieuses »productrices d’emplois et de revenus. De fait, la méconnaissance de la valeur des biens etservices de la biodiversité et des milieux naturels conduit à négliger les services rendus par lesespaces naturels aux populations locales, alors même que ces services constituent le socle denombreuses activités économiques. Cette absence de prise en compte entraîne généralementdes décisions d’allocation des ressources défavorables au milieu naturel, qui pénaliseront àlong terme la dynamique socio-économique des territoires.
Pour que cette valeur soit reconnue, il importe de pouvoir la mesurer, ou au moins del’approcher, par des outils reconnus par la science économique. Au cours des dernièresdécennies, des travaux de recherche, des groupes de travail, des initiatives nationales ouinternationales, des études et des synthèses ont été développés sur la question de l’évaluationde la biodiversité : on pourra citer notamment le « Millenium Ecosystem Assesment »mondial, le document « The value of Nature » édité en 2008 par le secrétariat de laConvention sur la diversité Biologique et l’UNEP, l’initiative TEEB de la Commission
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Européenne, la publication en avril 2009 du rapport « Approche économique de la biodiversitéet des services liés aux écosystèmes, contribution à la décision publique » (Centre d’AnalyseStratégique auprès du Premier Ministre) et la déclinaison française du « MilleniumEcosystem Assesment » en cours de réalisation. PNF a par ailleurs confié en 2007 auCREDOC une étude ayant pour objectif de recenser dans les publications internationalesexistantes (études économiques, travaux universitaires, enquêtes…), les expériences les plusintéressantes de mesure ou d’évaluation des retombées économiques monétaires ou nonmonétaires des espaces protégés du monde sur leur environnement économique et social, etd’en tirer des enseignements méthodologiques pour les parcs nationaux français désireuxd’investir une démarche d’analyse de la valeur de leur patrimoine et de son rôle dansl’économie du territoire. Le CREDOC a notamment fourni un inventaire des 100 référencesmondiales les plus pertinentes, une typologie des différentes méthodes d’analyse économique,la présentation d’un système d’analyse de la valeur des espaces naturels protégés et despréconisations de méthodes d’analyse économique appropriées pour appréhender la valeur desparcs nationaux.Si cette étude permet bien d’identifier les outils d’analyse économique les plus pertinents pourapprocher la valeur des espaces protégés et de disposer d’un panorama très large des bénéficesqu’ils peuvent apporter à leur territoire, elle ne répond pas à la question de l’évaluation, sur unparc national donné, inscrit dans un environnement géographique, économique et social biendéterminé, des bénéfices économiques et de la valeur que celui-ci donne à son territoire.Dix ans après la publication par l’IRAP de l’« Etude des retombées du parc national de Port-Cros sur l’activité économique et sur l’emploi », l’objectif de la présente étude est de réalisercette évaluation pour le parc national de Port-Cros et ceci dans un contexte un peu particulier.En effet, ce parc national créé par décret en conseil d’Etat le 14 décembre 1963 sur l’île dePort-Cros et les îlots attenants et sur la zone marine environnante distante de moins de 600mde l’île, est le seul parc national à avoir été constitué sans « Zone Périphérique ». Si, dans lesautres parcs nationaux créés avant 2006, le contour de l’ancienne zone périphérique a été« décalqué » pour délimiter l’Aire Optimale d’Adhésion, ceci n’est pas possible pour le parcnational de Port-Cros : l’élaboration de la charte devra donc être précédée de l’identificationet de la création ex nihilo d’une aire optimale d’adhésion terrestre et marine, en relation desolidarité écologique, économique, sociale et culturelle avec le cœur protégé.La réflexion en cours sur la définition d’un périmètre optimal pour le Parc national de Port-Cros, improprement appelée « Etude d’extension du parc », pourrait certes aboutir à laproposition de création de nouvelles zones de cœur, mais son objectif principal est d'abordd'identifier de nouveaux territoires de partenariats avec les collectivités. De tels partenariats,complètement inédits pour le parc de Port-Cros (puisque le parc ne disposait pas de zonepériphérique) seront définis par la charte et leur évaluation suppose une réflexion préalable surles bénéfices potentiels pouvant conduire une commune à adhérer à cette « aire d'adhésion »,futur territoire de projets de développement durable.
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2 – OBJECTIFS DE L’ÉTUDEParcs Nationaux de France et l’établissement public du Parc national de Port-Cros souhaitentréaliser une estimation au moins partielle de la Valeur Economique Totale (VET) du territoire(actuel et futur) du parc national de Port-Cros et notamment de son patrimoine naturel etculturel.
Il n’existe pas de recette universelle permettant d’accéder directement à cette VET. La scienceéconomique met aujourd'hui à notre disposition un certain nombre de méthodes et d'outilspermettant chacun d’appréhender la valeur d'un espace sous un angle particulier. Cesméthodes peuvent se recouvrir partiellement, c’est pourquoi la VET sera considérée ici noncomme une addition des valeurs mesurées par chacune des méthodes, mais comme unesynthèse, une valeur de référence de cet espace patrimonial, liée à un contexte particulier etestimée sur la base d'un niveau de connaissance scientifique et économique donné. Il s’agiradonc :
- de mesurer les retombées économiques classiques, en terme de flux économiques etd’emplois en s’appuyant principalement sur des méthodes comme l’analysebudgétaire, les enquêtes d’attractivité ou de fréquentation ou par des compilationsde données économiques classiques.- d’évaluer la valeur sociale, en particulier l’image et la valeur patrimoniale accordéesau parc national par les résidents de Port-Cros et Porquerolles, par les habitants descommunes du littoral, par la population de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azuret par les visiteurs, par des méthodes faisant appel aux préférences révélées (coûtsde transport) ou déclarées (évaluation contingente).- d'identifier les principaux services écologiques du parc et d’évaluer certains d'entreeux en faisant appel à diverses méthodes parmi lesquelles les coûts deremplacement, les coûts d’évitement, les coûts de restauration ou les coûtsdopportunité.- de conduire une analyse coûts-bénéfices pour trois activités économiques et un sitepilote.
Le périmètre d’étude sera constitué selon le cas par trois territoires emboîtés:- les espaces protégés gérés par l’établissement public du Parc national de Port-Cros(limitées pour cette étude aux îles de Port-Cros et Porquerolles et aux zones marinesenvironnantes) pour l’identification des éléments de valeur (faune, flore, milieux,paysages, forts militaires, épaves et autres éléments culturels…), pour les servicesécologiques, pour les enquêtes visant à définir la valeur sociale du parc pour leshabitants et pour les enquêtes concernant les visiteurs,- le périmètre d’étude de l’Aire Optimale d’Adhésion pour les enquêtes portant sur lesacteurs économiques et pour les enquêtes visant à définir la valeur sociale du parc pourles habitants, soit les communes du Pradet, de Carqueiranne, de Hyères, de La Londe,de Bormes-les-Mimosa, du Lavandou, du Rayol-Canadel, de La Croix-Valmer, deCavalaire, de Ramatuelle et de La Garde (ensemble de communes désigné dans le restedu document comme « les communes littorales »), dans lesquelles se trouvent lessièges de la plupart des entreprises dont l’activité bénéficie de la présence du parcnational.
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- la Région « Provence-Alpes-Côte d’Azur » pour les enquêtes visant à définir la valeursociale du parc pour les habitants.Le prestataire devra également, sur la base des enquêtes et études décrites dans le présentcahier des charges, produire des argumentaires directement utilisables par l'établissementpublic du parc national dans sa communication avec les acteurs locaux, et ce dans une tripleperspective :- faire valoir les effets actuels de la présence du parc sur les territoires du cœur de parcou les territoires gérés comme tels et sur les territoires environnants- faire valoir les effets potentiels de la création de nouveaux cœurs sur les territoiressitués dans l’aire optimale d’adhésion- faire valoir les effets potentiels d’une appartenance à l’aire optimale d’adhésion.
3 – CONTENU DES DIFFERENTES PRESTATIONSL’étude comprendra plusieurs modules que l’on peut rassembler selon trois grands thèmes :valeurs économiques (modules commençant par 31), valeurs sociales (modules commençantpar 32), services écologiques (modules commençant par 33) et synthèse (module 34). Certainsde ces modules peuvent relever marginalement de 2 ou 3 thèmes à la fois.Compte tenu des moyens financiers disponibles, le marché d'études comprendra une trancheferme (6 modules) complétée par tout ou partie des modules de la tranche conditionnelle (aumaximum 7 modules) en fonction du coût réel des prestations révélé lors du dépouillementdes offres. Des propositions de variantes méthodologiques pourront éventuellement êtreproposées pour les différents modules, en sus de l'offre de base respectant strictement le cahierdes charges.
31- Valeurs économiquesIl s’agit de réaliser une mesure des retombées économiques classiques, en terme de fluxéconomiques et d’emplois et notamment de trouver des réponses aux questions suivantes:quels sont les effets actuels et potentiels de la présence du parc national entermes de flux financiers, de création d’emplois et de compétences, dans lesparties protégées par le parc et dans les communes littorales ?quels sont les effets actuels de la présence du parc national sur ledéveloppement de certaines activités dans les parties protégées par le parc etdans les communes littorales ?quelle est l’attractivité touristique du parc national et quelle est la structure dedépenses des visiteurs ? Quel est le poids du parc dans l’attractivitétouristique du département et dans celle de la région ?Pour répondre à ces questions, seront mis en oeuvre :
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Module 311 (tranche ferme) - analyse budgétaire de l’établissement publicdu parc sur les3 dernières années 2006-2007-2008, permettant de mesurer les flux financiers et les emploiscréés par le budget du parc mais aussi par les autres sources de financement dont il aurafacilité la mobilisation (financements européens, financements culturels, mécénat,augmentation de la DGF des communes du fait de l’existence du parc, etc…).
Module 312 (tranche conditionnelle) - compétences pour le territoire: des interviews dequelques agents (entre 5 et 10) bien choisis au sein de l’établissement du parc permettront auprestataire d’estimer la valeur que représente l’établissement en terme de compétencesspécifiques utiles pour le territoire: restauration d’arrières plages, entretien écologique desplages, mouillages écologiques, lutte contre les espèces invasives, gestion de collectionsvariétales, fourniture de matériel variétal à l’extérieur, conception de chartes, …. Afin que lesinterviews soient efficaces et incontestables, ils seront soigneusement préparés par leprestataire : explicitation des objectifs, choix du lieu et des conditions d’entretien,progression de la grille d’entretien, etc.Le prestataire fera des propositions d'indicateurs permettant de valoriser ces informations pourles rendre commensurables avec les autres éléments de la valeur économique totale.
Module 313 (tranche ferme) - une enquête de fréquentationauprès des visiteurs permettrad’identifier un certain nombre de facteurs explicatifs de leur visite et de les mettre en relationavec la structure de leurs dépenses (et notamment les coûts d’hébergement et de transport).Une analyse statistique des données recueillies, éventuellement complétée par les données del'observatoire de la fréquentation (Bount'îles), permettra d’imputer une part des dépensestouristiques à l’existence du parc national et d'estimer le poids du parc national dansl'économie régionale (flux financiers, emplois indirects et induits...).L’enquête comprendra aussi des questions permettant d’évaluer la valeur sociale que lesvisiteurs accordent aux espaces protégés du Parc national de Port-Cros, en utilisant laméthode des coûts de transport. Ces résultats seront mis en perspective avec ceux du module321.
L'enquête comprendra aussi quelques questions présentant une approche plus sociologique,permettant d'éclairer (si possible quantitativement, à défaut qualitativement) les principauxcentres d'intérêt de la visite et les éléments de valeur du parc national considérés comme lesplus importants par les visiteurs.
Ces enquêtes anonymes seront réalisées en face-à-face et concerneront au moins 600personnes. Les enquêtes auront une durée d’une vingtaine de minutes et couvriront une annéetouristique complète privilégiant la saison estivale (1ermai au 30 septembre). Le prestatairefera des propositions :- à propos des facteurs à enquêter concernant la personne enquêtée (notamment âge,sexe, nombre de personnes dans le ménage, catégorie socio-professionnelle, originegéographique, et surtout revenu annuel pour donner un point de repère aux préférencesdéclarées) et concernant les centres d'intérêt de la personne pour le parc national(Qualité du paysage? Nature préservée? Plages de sable blanc? Patrimoine culturel ?
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Possibilité d'exercer certaines activités récréatives? Dépaysement îlien ? Dispositifsd'accueil et d'information des visiteurs? Faible occupation humaine?...).;- à propos de la répartition des enquêtes dans l’année (saison touristique, moyennesaison, basse saison) ;- à propos de la répartition des points d’enquête afin de couvrir les différents pointsd’entrée et les différentes catégories de visiteurs (visiteurs utilisant les navettesmaritimes, plaisanciers, plongeurs...) ;- pour tester ses questionnaires auprès d’un échantillon de personnes;- pour compenser les enquêtes nulles et incomplètes.(traitement des valeursmanquantes ).Le prestataire assurera lui-même le traitement statistique de ces données.
Module 314 (tranche ferme): synthèse des données disponibles sur les activitéséconomiques liées directement ou indirectement au parc national.Cette étape comprend la recherche et la synthèse des données disponibles relatives auxactivités économiques en lien avec le parc national et tout spécialement les activitésrécréatives et touristiques : les structures d’hébergement et de restauration, les clubs deplongée, les compagnies de transport maritime et organisateurs de tours en bateau, lespêcheurs professionnels, les loueurs de vélos, de bateaux et de jet-skis, les accompagnateurs,les agriculteurs de Porquerolles, certains commerces (matériel de plongée et de pêche,carburant pour bateaux de plaisance, commerces alimentaires de Port-Cros et Porquerolles…)et services spécifiques (poste de Porquerolles, location de places aux ports et bouéesd’amarrage etc.). Les données à recueillir concernent notamment le nombre d’entreprises lenombre de clients, les chiffres d’affaires, les nombres d’emplois générés par ces activités.Les informations sont à rechercher à différents endroits : informations communiquées par leparc national (et notamment les données issues des enquêtes Bount’îles), recherches surinternet, études et publications de différents organismes, bibliographie, rencontre aveccertaines administrations et autres institutions (douanes, agriculture, tourisme, comité régionalet office du tourisme, chambre de commerce et d’industrie, chambre d’agriculture…),mobilisation de réseaux d’experts scientifiques et économiques…
Module 315 (tranche ferme): enquête auprès des entreprises (réalisation de 50entretiens).Sur la base des documents recueillis dans le cadre du module 314, le commanditaire retiendra,sur la base d’une proposition du prestataire, une liste de 50 professionnels des communeslittorales qui feront l’objet d’entretiens face à face au siège de leur entreprise. Il s’agiranotamment de recueillir des informations sur :- la catégorie d’activité (type d’activité, description générale, etc.),- la clientèle (provenance, nombre, activités pratiquées, appréciations de la clientèle surle parc national),- le chiffre d’affaires, le nombre d’emplois, leur évolution au cours des dernièresannées,
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- l’opinion du professionnel sur l’influence de l’existence du parc national sur sonactivité, notamment en terme de label ou de notoriété (coté positif) ou au contraire enterme de contraintes ou de coût (en temps ou en argent) ou de manque à gagner.Le prestataire fera des propositions :- à propos des facteurs à enquêter- pour que les échantillons soient représentatifs des entreprises de la côte concernées parle parc national- pour tester ces questionnaire auprès d’un échantillon de personnes- pour compenser les enquêtes nulles et incomplètes.Le prestataire assurera lui-même le traitement statistique de ces données.Chaque fois que c’est possible les données des modules 314 et 315 seront recoupées entreelles: par exemple les déclarations des transporteurs maritimes seront comparées avec lesmesures sur site et avec les données des douanes concernant la taxe sur les passagersmaritimes, les déclarations des pêcheurs avec les enquêtes prises de pêche, les déclarationsdes clubs de plongée avec les mesures sur sites, les mesures des taxes perçues auprès desplaisanciers au port de Port-Cros et les données issues des enquêtes BOUNT’ILES. De même,les interviews des pêcheurs, l’inventaire des filets du parc national et les déclarationsd’enquêtes « prises de pêche » seront comparés aux comptages du parc national et à laproductivité de la pêche dans des secteurs de la côte non protégés, pour évaluer l’impact desécosystèmes sur la productivité économique, c'est-à-dire la productivité économique primairedes écosystèmes (production de poissons).Les résultats de l'enquête seront, après les recoupements ci-dessus, anonymisés et lecommanditaire n'aura pas accès aux résultats individuels.Une attention particulière sera donnée par le prestataire à la possibilité d'identifier ladépendance de ces données vis-à-vis du classement en parc national et de ses implications,notamment:%préservation des actifs naturels (par exemple: ressources de bonnes qualité, grandpotentiel d'attractivité),%existence d'une réglementation (contrainte dans l'exercice de l'activité ou au contraireprotection contre des activités concurrentes),%existence d'un établissement public (source de subvention, outil de dialogue entreparties, recours possible à une expertise...).Enfin le prestataire proposera une méthode pour approcher les emplois induits par exemplepar référence à des contextes équivalents (dont le coefficient multiplicateur sera repris) ou parenquêtes locales (comparaison des activités induites en été et en hiver : commerces, médecins,services…).
Module 316 (tranche conditionnelle): bilan coûts-avantages de trois activitéséconomiques liées au parc national.Sur la base des données recueillies dans les modules314 et 315, et sans enquêtes supplémentaires, le prestataire proposera pour trois activitéséconomiques pertinentes (la pêche professionnelle, la plongée sous-marine et une autre
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activité choisie par le commanditaire sur proposition du prestataire) un bilan coûts–avantagesde la situation avec ou sans parc national, selon une méthodologie proposée par le prestataire.
Module 317 (tranche conditionnelle ): Réalisation d’un bilan prospectif coût-avantageIl s’agira de produire pour un site pilote bien délimité du projet d’Aire Optimale d’Adhésionqui sera choisi par l'établissement du parc en fonction de l’avancement de « l'étuded’extension du parc », une analyse prospective portant sur :- les effets d’une extension du cœur du parc à la fois en terme de contraintes et debénéfices potentiels (pour les habitants, pour les usagers, pour les entreprises, pour lescommunes).- les effets d’une appartenance à l’aire d’adhésion du Parc à la fois en terme decontraintes et de bénéfices potentiels (pour les habitants, pour les usagers, pour lesentreprises, pour les communes).Cette analyse s'appuiera sur les résultats obtenus dans les différents modules de la présenteétude et la méthodologie sera proposée par le prestataire.
32 – Valeurs socialesIl s'agit d'identifier les valeurs d’images et les valeurs patrimoniales (paysage, culture,…)accordées au Parc national par les visiteurs, les habitants de Port-Cros et Porquerolles et ceuxdes communes littorales et les résidents de la Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur. Cesvaleurs du parc national seront approchées de différentes manières :Module 321 (tranche ferme) - Valeur sociale du parc national pour les habitants de laRégion PACA : il s’agit d’évaluer, sur la base d’enquêtes, la valeur sociale (valeur d’usagerécréatif et autres aménités telles que qualité du paysage et de l'environnement, opportunitésde chasse, de pêche, de plongée et autres activités sportives, valeur d’existence, valeurde legs) que les résidents de la Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur attribuent à l’existencedu Parc national de Port-Cros. Seront utilisées des méthodes faisant appel aux préférencesdéclarées (évaluation contingente) fondées sur des enquêtes sur le consentement à payer(CAP) des ménages pour le renforcement ou l’extension du parc national. Ces CAP seront misen relation avec un ensemble de facteurs explicatifs.Il s'agit aussi, par quelques questions présentant une approche plus sociologique, d'éclairer (sipossible quantitativement, à défaut qualitativement) les différents éléments de valeur du parcnational considérés comme les plus importants par les habitants de cette région.Les enquêtes doivent comporter une ou plusieurs questions permettant de s'assurer que lespersonnes sondées ont bien compris ce qui leur est demandé, et de découvrir ce qui motiveleur réponse.Ces enquêtes seront réalisées par téléphone. Elles auront une durée d’au moins 15 minutes etconcerneront 600 résidents de Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur, avec un sous-échantillon
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constitué des résidents des communes du littoral et un sous échantillon d'habitants de Port-Cros et de Porquerolles, tous deux de tailles suffisamment importantes pour que les résultatssoient significatifs et exploitables.Le prestataire fera des propositions :- à propos des facteurs à enquêter concernant la personne enquêtée (notamment âge,sexe, nombre de personnes dans le ménage, catégorie socio-professionnelle, originegéographique, et surtout revenu annuel pour donner un point de repère aux préférencesdéclarées) et concernant les centres d'intérêt de la personne pour le parc national(Qualité du paysage? Nature préservée? Plages de sable blanc? Patrimoine culturel ?Possibilité d'exercer certaines activités récréatives? Dépaysement îlien ? Dispositifsd'accueil et d'information des visiteurs? Faible occupation humaine?...). Lequestionnaire pour les habitants de Port-Cros et Porquerolles comprendra en outre desquestions spécifiques pour évaluer les aménités spécifiques que leur apportent lesterritoires protégés (ramassage de champignons, pêche à la traîne, activités sportives,cadre de vie préservé...).- pour l'adaptation de la méthode (sur le modèle d'une évaluation contingente, l'analyseconjointe étant peu adaptée à une enquête téléphonique).- pour que les échantillons soient représentatifs de la population résidant respectivementà Port-Cros et Porquerolles, dans les communes littorales et en PACA.- pour tester ses questionnaires auprès d’un échantillon de personnes.- pour compenser les enquêtes nulles et incomplètes.Le prestataire assurera lui-même le traitement statistique des données. Il fera en outre despropositions de définition de la population de référence dont l’échantillon de personnesenquêtées sera représentatif.Module 322 (tranche conditionnelle) - Valeur d’image : les éléments communiqués par la« Veille Presse » de PNF sur une année permettront de donner une valeur économique auxréférences du Parc national de Port-Cros dans la presse, par exemple par référence aux coûtsque représenteraient des campagnes publicitaires sur des supports comparables.Les informations collectées auprès des professionnels au cours de l’enquête du module 315permettront aussi de cerner l’importance de l’image du parc national pour certaines activitéséconomiques et le cas échéant la plus-value de cette image (par exemple, vin de Porquerolles,plongée dans le parc national...). Le prestataire fera des propositions d'indicateurs permettantde valoriser ces informations pour les rendre commensurables avec les autres éléments de lavaleur économique totale.
Module 323 (tranche conditionnelle) – Usages scientifiques et éducatifs  : des interviews dequelques agents bien choisis au sein de l’établissement du parc ou de quelques-uns de sespartenaires dont les coordonnées seront communiquées au prestataire, complétées par lesdonnées collectées par l’établissement permettront d’évaluer les usages scientifiques (accueilde projets de recherche…) et éducatifs du parc (accueil de st agiaires, sensibilisation desvisiteurs, interventions auprès des classes vertes… ).
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Afin que les interviews soient efficaces et incontestables, ils seront soigneusement préparéspar le prestataire : explicitation des objectifs, choix du lieu et des conditions d’entretien,progression de la grille d’entretien, etc.Le prestataire fera des propositions d'indicateurs permettant de valoriser ces informations pourles rendre commensurables avec les autres éléments de la valeur économique totale.
33 – Services écologiquesIl s'agit d'une part d'identifier les principaux services écologiques rendus par lesespaces naturels protégés du parc national, d'autre part d'estimer la valeur de certainsde ces services écologiques judicieusement choisis.Des interviews de quelques agents bien choisis au sein de l’établissement du parc ou dequelques-uns de ses partenaires dont les coordonnées seront communiquées au prestataire,complétées par des données écologiques standard (prix de la tonne de CO2, ….) permettrontau prestataire d’approcher la valeur des services écologiques en faisant appel aux méthodesdes coûts de remplacement, des coûts d’évitement, des coûts de restauration, des coûtsd’opportunité, du changement de productivité ou à l’approche par les tonnes de CO2 évités.Afin que les interviews soient efficaces et incontestables, ils seront soigneusement préparéspar le prestataire : explicitation des objectifs, choix du lieu et des conditions d’entretien,progression de la grille d’entretien, etc.On distinguera:
Module 331 (tranche conditionnelle ) - services écologiques apportés par le territoireprotégé : Des interviews de quelques agents bien choisis au sein de l’établissement du parc ou dequelques-uns de ses partenaires dont les coordonnées seront communiquées au prestataire,complétées par les données collectées par l’établissement permettront au prestataired'identifier et de décrire les principaux services écologiquesrendus par les espaces naturelsprotégés du parc national: biodiversité, effet réserve et production de poissons pour l’activitéde pêche dans et en dehors de l'espace protégé, fixation de carbone terrestre et marin,tamponnage de la chaleur sur les îles, réduction de l’érosion par le couvert végétal,dépollution…
Puis le prestataireestimera la valeur économique des services suivants:- effet « réserve » et production de poissons et autres produits vivants dans la zoneprotégée marine- deux autres services déterminés par le commanditaire après avis du ConseilScientifique du Parc national de Port-Cros.L’évaluation monétaire de ces deux services explicitera les méthodes, les modèles et lesnormes utilisées.
Module 332 (tranche conditionnelle) - services rendus par l’existence de l’établissementpublic :Des interviews de quelques agents bien choisis au sein de l’établissement du parc ou dequelques-uns de ses partenaires dont les coordonnées seront communiquées au prestataire,complétées par les données collectées par l’établissement permettront au prestataire
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