Autonomie des établissements, diversification pédagogique et inégalités scolaires : effets sociaux des parcours pédagogiques diversifiés au collège - article ; n°1 ; vol.128, pg 73-88

Gilles Combaz

Description

Revue française de pédagogie - Année 1999 - Volume 128 - Numéro 1 - Pages 73-88
After going through a phase of standardization in the solutions adopted to fight off social inequalities in success at school, French educational policies have tried hard since the early seventies to diversify the teaching courses so as to find a more adequate answer to the problem of heterogeneous pupils. This diversification was accompagnied by an increased autonomy or schools and a weaker centralizing role of the State. Our purpose is to show that this process is hardly compatible with the objectives of democratization that are officially declared. By studying the case of a measure recently put forward within the context of the reform of secondary schools, les parcours pédagogiques diversifiés, we will try to show that the increased autonomy acquired by school may lead to a worsening of social inequalities partly produced within the school system. These inequalities can be seen in the cultural contributions that vary much along the social composition of school public as well as in markedly unbalanced timetables as far as compulsory subjects are concerned
Après être passées par une phase d'uniformisation et de standardisation des solutions adoptées pour lutter contre les inégalités sociales de réussite scolaire, les politiques éducatives françaises se sont efforcées, depuis le début des années soixante-dix, de diversifier les filières d'enseignement pour mieux répondre à l'hétérogénéité des élèves. Cette diversification s'est accompagnée d'un accroissement de l'autonomie des établissements scolaires et d'un affaiblissement du rôle centralisateur de l'État. Nous tenterons de montrer que ce processus est peu compatible avec les objectifs de démocratisation proclamés officiellement. En prenant l'exemple d'une récente mesure proposée dans le cadre de la rénovation des collèges (les parcours pédagogiques diversifiés), nous montrons que l'autonomie accrue dont bénéficie l'établissement scolaire peut conduire à une aggravation des inégalités sociales produites, en partie, au sein de l'école. Celles-ci se manifestent surtout par des apports culturels relativement différenciés selon la composition sociale du public scolaire. En revanche, les variations qui affectent la répartition horaire des enseignements obligatoires sont beaucoup moins marquées et ne pénalisent pas les établissements qui scolarisent des collégiens d'origine défavorisée.
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_PEDAGOGIE
• Publié le: 01 janvier 1999
• Nombre de lectures: 23
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Mr Gilles Combaz
Autonomie des établissements, diversification pédagogique et
inégalités scolaires : effets sociaux des parcours pédagogiques
diversifiés au collège
In: Revue française de pédagogie. Volume 128, 1999. pp. 73-88.
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Combaz Gilles. Autonomie des établissements, diversification pédagogique et inégalités scolaires : effets sociaux des parcours
pédagogiques diversifiés au collège. In: Revue française de pédagogie. Volume 128, 1999. pp. 73-88.
doi : 10.3406/rfp.1999.1076
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfp_0556-7807_1999_num_128_1_1076Abstract
After going through a phase of standardization in the solutions adopted to fight off social inequalities in
success at school, French educational policies have tried hard since the early seventies to diversify the
teaching courses so as to find a more adequate answer to the problem of heterogeneous pupils. This
diversification was accompagnied by an increased autonomy or schools and a weaker centralizing role
of the State. Our purpose is to show that this process is hardly compatible with the objectives of
democratization that are officially declared. By studying the case of a measure recently put forward
within the context of the reform of secondary schools, "les parcours pédagogiques diversifiés", we will
try to show that the increased autonomy acquired by school may lead to a worsening of social
inequalities partly produced within the school system. These inequalities can be seen in the cultural
contributions that vary much along the social composition of school public as well as in markedly
unbalanced timetables as far as compulsory subjects are concerned
Résumé
Après être passées par une phase d'uniformisation et de standardisation des solutions adoptées pour
lutter contre les inégalités sociales de réussite scolaire, les politiques éducatives françaises se sont
efforcées, depuis le début des années soixante-dix, de diversifier les filières d'enseignement pour mieux
répondre à l'hétérogénéité des élèves. Cette diversification s'est accompagnée d'un accroissement de
l'autonomie des établissements scolaires et d'un affaiblissement du rôle centralisateur de l'État. Nous
tenterons de montrer que ce processus est peu compatible avec les objectifs de démocratisation
proclamés officiellement. En prenant l'exemple d'une récente mesure proposée dans le cadre de la
rénovation des collèges (les parcours pédagogiques diversifiés), nous montrons que l'autonomie accrue
dont bénéficie l'établissement scolaire peut conduire à une aggravation des inégalités sociales
produites, en partie, au sein de l'école. Celles-ci se manifestent surtout par des apports culturels
relativement différenciés selon la composition sociale du public scolaire. En revanche, les variations qui
affectent la répartition horaire des enseignements obligatoires sont beaucoup moins marquées et ne
pénalisent pas les établissements qui scolarisent des collégiens d'origine défavorisée.Autonomie des établissements,
diversification pédagogique
et inégalités scolaires :
effets sociaux des parcours
pédagogiques diversifiés au collège
Gilles Combaz
Après l'autonomie lutter répondre efforcées, tenterons contre être à de depuis passées l'hétérogénéité des montrer les établissements inégalités le par début que une des ce sociales phase processus années élèves. scolaires d'uniformisation de soixante-dix, Cette réussite est et peu d'un diversification scolaire, compatible affaiblissement de et diversifier de standardisation les s'est avec politiques les du accompagnée filières rôle objectifs éducatives centralisateur des d'enseignement solutions de d'un démocratisation françaises accroissement de adoptées l'État. pour se mieux Nous pour sont prode
clamés officiellement. En prenant l'exemple d'une récente mesure proposée dans le cadre de la rénovat
ion des collèges (les parcours pédagogiques diversifiés), nous montrons que l'autonomie accrue dont
bénéficie l'établissement scolaire peut conduire à une aggravation des inégalités sociales produites, en
partie, au sein de l'école. Celles-ci se manifestent surtout par des apports culturels relativement diff
érenciés selon la composition sociale du public scolaire. En revanche, les variations qui affectent la répart
ition horaire des enseignements obligatoires sont beaucoup moins marquées et ne pénalisent pas les
établissements qui scolarisent des collégiens d'origine défavorisée.
INTRODUCTION sociaux des procédures qui ont consisté à doter
l'établissement scolaire d'une plus grande auto
La recherche dont on propose de présenter les nomie de fonctionnement. Ces procédures s'ins
principaux résultats, dans le cadre de cet article, crivent plus largement dans le mouvement de
s'inscrit dans la lignée des travaux conduits en décentralisation de l'Éducation nationale et dans
sociologie de l'éducation qui, depuis la moitié des le processus de territorialisation des politiques
années soixante-dix, ont mis en évidence et ana éducatives. Deux difficultés majeures apparaissent
lysé un certain nombre de mécanismes produc d'emblée lorsque l'on souhaite aborder scientif
teurs d'inégalités sociales devant l'école. C'est iquement la question. En premier lieu, il semble
par l'étude des effets de l'évolution récente des que le problème des inégalités sociales soit
rapports entre l'État et l'école que la question de quelque peu occulté dans les débats autour de la
ces inégalités sera posée. Plus précisément, il décentralisation et de l'autonomie de l'établi
ssement scolaire : la démocratisation de l'ensei- s'agit d'une contribution à l'évaluation des effets
Revue Française de Pédagogie, n° 128, juillet-août-septembre 1999, 73-88 73 gnement peut sembler résolue grâce à la décent gnements obligatoires, il peut exister de fortes
disparités d'une académie à l'autre. L'un des ralisation (Chariot, 1997 ; Derouet, Dutercq,
1997). Le second obstacle à la connaissance un mérites de ce travail est de montrer, à partir de
résultats peu contestables, que les risques d'une tant soit peu objectivée de la question tient au
autonomie mal contrôlée sont bien réels (Louis, caractère polémique et passionnel du sujet
(Legrand, 1990). On ne compte plus les écrits et 1994). C'est en questionnant la fameuse équation
« démocratisation = diversification » (Chariot, 1994) les prises de position favorables ou résolument
qui semble avoir inspiré un certain nombre de opposés à une plus grande autonomie des éta
politiques éducatives récentes, que nous soublissements scolaires. Parmi les partisans incon
haitons apporter notre propre contribution. ditionnels, les plus connus sont A. Madelin (1984)
et O. Giscard d'Estaing (1971). Les propositions
vont souvent dans le sens d'un accroissement de
cette autonomie et l'on suggère qu'une différen QUESTIONNEMENT ET ÉLÉMENTS
ciation renforcée des établissements scolaires DE CADRAGE THÉORIQUE
pourrait susciter une saine émulation et une
Le couple égalité - diversité meilleure efficacité. En outre le souhait d'accorder
davantage d'autonomie s'accompagne également La loi d'orientation de 1989 marque une étape
fréquemment de propositions qui consistent à importante dans le processus qui a contribué à
étendre le pouvoir du chef d'établissement. Ce donner plus d'autonomie aux établissements scol
qui lui permettrait, entre autres, de refuser la aires. C'est à travers le projet d'établissement
nomination d'un professeur jugé incapable de institué par l'article 18 du texte législatif que se
s'intégrer dans l'équipe éducative (Chalendar, manifeste le plus clairement cette possibilité d'une
1990). Comme le montre une enquête réalisée au autonomie encore accrue. Comme le constate très
début des années quatre-vingt-dix, cette pers justement D. Louis-Etxeto, la loi de 1989, dans
pective semble très prise au sérieux par les chefs son article 4, tente de faire cohabiter deux
d'établissement puisque 21,4 % de ceux qui ont notions qui semblent relativement contradictoires :
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