Regeringskonferencen til revision af traktaterne

Council Of The European Union

Informations

• Publié par: COUNCIL-OF-THE-EUROPEAN-UNION
• Nombre de lectures: 22
• Langue: Danish
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

RADET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
GÍNERAISÍKMTARIATET Regeringskonferencen
til revision af traktaterne
DET IRSKE FORMANDSKAB
Tekstsamling
tj
'J
l
>A\
fj
r
it-
>,v* <y
<ƒ
J
•
\ÉP REGERINGSKONFERENCEN
TIL REVISION AF TRAKTATERNE
DET IRSKE FORMANDSKAB
(JULI-DECEMBER 1996)
TEKSTSAMLING
Bruxelles, februar 1997
Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union
Informationspolitik, åbenhed og public relations BEMÆRKNING
Denne publikation består af dokumentationsmateriale, der er udarbejdet af Rådets Generalsekretariat.
Den forpligter hverken EU-institutionerne eller medlemsstaternes regeringer.
Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til afdelingen for informationspolitik, åbenhed og
public relations på følgende adresse:
Rådets Generalsekretariat
Rue de la Loi 175
B-1048 Bruxelles
Tlf.: (32.2)285.84.46
Telefax: (32.2) 285.63.61
På Internet fås en mængde andre oplysninger om EU via Europa-serveren (http://europa.eu.int).
Bibliografiske data findes bagest i denne publikation.
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1997
ISBN 92-824-1006-4
© De Europæiske Fællesskaber, 1997
Printed in Italy INDHOLD
FORORD 5
INDLEDNING7
DENEUROPÆISKE UNION NU OG I FREMTIDEN X
INDLEDNING TIL DOKUMENTET 11
BEGRUNDELSE: HVORFORENREVISIONAF TRAKTATERNE? 13
DELA
AFSNIT I — ET OMRÅDE MED FRIHED, SIKKERHEDOGRETFÆRDIGHED 19
AFSNIT II — UNIONEN OG BORGERNE 43
AFSNIT III — EN EFFEKTIVOGSAMMENHÆNGENDE UDENRIGSPOLITIK63
AFSNIT IV —UNIONENS INSTITUTIONER87
AFSNIT V — UDVIDET SAMARBEJDEFLEKSIBILITET119
DEL Β
ANDRE SPØRGSMÅL 125
DEL C
FORENKLINGAFTRAKTATERNE131
DET EUROPÆISKERÅDIDUBLIN(13.­14. DECEMBER 1996):
FORMANDSKABETSKONKLUSIONEROM REGERINGSKONFERENCEN 135FORORD
Det irske formandskabs rammetekst for en ny traktat, der skal danne grundlag for sidste fase af
forhandlingerne på regeringskonferencen, samt de relevante konklusioner fra Det Europæiske
Råd i Dublin den 13.-14. december offentliggøres hermed.
Ledelsen af regeringskonferencen var højt prioriteret under det irske formandskab for Den
Europæiske Union i andet halvår af 1996.
På mødet i juni 1996 i Firenze havde Det Europæiske Råd anmodet det irske formandskab om at
udarbejde "en generel ramme for et udkast til revision af traktaterne".
Det irske formandskab tilrettelagde arbejdet på regeringskonferencen med henblik på at løse den­
ne krævende opgave. Udenrigsministrene mødtes en gang om måneden, og vort arbejde blev for­
beredt af en gruppe bestående af vores repræsentanter, der mødtes ugentligt.
Den rammetekst for en ny traktat, som vi var blevet anmodet om at udarbejde, blev forelagt den
5. december. Den blev behandlet på et udenrigsministerkonklave den 6. december og derefter
forelagt Det Europæiske Råd den 13.-14. december i Dublin. Det Europæiske Råd udtrykte til­
fredshed med dokumentet som et godt grundlag for den sidste fase af konferencen, der efter pla­
nen skal afsluttes i juni 1997 ¡Amsterdam.
Det irske formandskab har lagt særlig vægt på at sikre, at dokumentet er klart og forståeligt for
offentligheden. Vort mål har været at sørge for, at de udfordringer, konferencen står overfor, samt
de foreslåede løsninger kan forstås ikke alene af konferencedeltagerne, men også af borgerne,
som traktaten og jo også Unionen skal tjene.
Det irske formandskabs dokument giver et grundlag for konferencens videre arbejde, således at
der som tilsigtet kan opnås enighed til juni i Amsterdam om en traktat, der vil sætte Unionen i stand
til at tage fremtidige udfordringer op og indfri borgernes forventninger.
Dick Spring, medlem af parlamentet
Vicepremierminister (Tånaiste) og udenrigsminister INDLEDNING
Efter offentliggørelsen af de vigtigste dokumenter vedrørende forberedelsen, indledningen og første
fase af regeringskonferencen om en revision af traktaterne under det spanske og det italienske
formandskab offentliggør Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union nu denne tred­
je tekstsamling om regeringskonferencen. Denne samling er især koncentreret om den generelle
ramme for et udkast til revision af traktaterne, der blev forelagt af det irske formandskab på Det
Europæiske Råds møde den 13.­14. december 1996 i Dublin (Dublin II). Det Europæiske Råd
udtrykte i sine konklusioner sin tilfredshed med dette udkast som et godt grundlag for det videre
arbejde.
Denne publikation fra Generalsekretariatet for Rådet sigter ligesom de foregående mod at gøre
den brede offentlighed mere fortrolig med de forskellige aspekter af de reformer, der behandles på
regeringskonferencen, og derved bidrage til en bedre information om EU i medlemsstaterne.
^γκΑ '¡«/f
Jürgen TRUMPF
Generalsekretær