EMAS riktlinjer

European Commission Directorate-General For The Environment

Sujets

• Environmental monitoring
• Environmental movement
• Sciences et techniques

Informations

• Publié par: EUROPEAN-COMMISSION-DIRECTORATE-GENERAL-FOR-THE-ENVIRONMENT
• Nombre de lectures: 25
• Langue: Swedish
• Poids de l'ouvrage: 11 Mo

Extrait

s
12 3 4 5 6 7.
EMAS
riktlinjer
■
***
• *
EMAS VAD AR EMAS?
Miljölednings­ och miljörevisionsordningen (EMAS) är ett frivilligt system
för organisationer som vill utvärdera och förbättra sina miljöprestanda.
Ordningen infördes 1995 och omarbetades 2001.
Omarbetningen medförde bland annat:
ökade möjligheter att delta,
en EMAS­logotyp,
• ett rapporteringssystem som anpassats till organisationers och andra
berörda parters behov,
att ISO 14001 togs som utgångspunkt för EMAS,
ett ökat engagemang bland anställda.
VILKA KAN DELTA I EMAS?
EMAS är öppen för alla organisationer inom den offentliga och privata sektorn
som vill förbättra sina miljöprestanda. Både organisationer inom Europeiska
unionen och Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (Norge, Island och
Liechtenstein) kan delta. EMAS införs nu också i allt fler kandidatländer som ett
led i deras förberedelser inför anslutningen till EU.
VILKA AR FORDELARNA MED ATT DELTA I EMAS?
Fördelarna för deltagande organisationer är många, exempelvis :
god miljöledning,
ökad trovärdighet,
bättre stämning och samhörighetskänsla bland de anställda,
ökad medvetenhet hos personalen,
bättre företagsimage,
lägre kostnader och mindre reglering,
nya affärsmöjligheter,
ökat förtroende från kundernas sida,
bättre relationer till kunder, lokalbefolkning och tillsynsmyndigheter.
?^cxV *ψ$> ^^ ^Vpè
m m m m LOJ RIKTLINJER OM VILKA ENHETER SOM
LÄMPAR SIG FÖR REGISTRERING I EMAS
SYFTET MED RIKTLINJERNA 1. Organisation med verksamhet vid endast en anläggning.
2.n som under särskilda omständigheter kan
| Utvidgningen av EMAS från att tidigare omfatta industri- registrera en enhet som är mindre än en anläggning.
och tillverkningssektorn till att omfatta samtliga organisatio­ 3. Organisation med verksamhet vid olika anläggningar
ner med verksamhet som påverkar miljön innebär att enhe­ a) med samma eller liknande produkter eller tjänster,
ter med mänga olika organisationsstrukturer kommer att b) med olikartade produkter eller tjänster.
kunna registrera sig i EMAS. Dessa riktlinjer har utarbetats 4. Organisation för vilken det inte kan definieras en särskild
på grundval av artikel 2 s andra och fjärde meningen och anläggning.
artikel 2 t i förordning (EG) nr 761/2001 för att underlätta 5. Organisation som kontrollerar tillfälliga anläggningar.
för organisationer, miljökontrollanter och behöriga organ att 6. Oberoende organisationer som registrerar sig som en
besluta om lämplig enhet för registrering i EMAS. gemensam organisation.
7. Små företag med verksamhet på ett avgränsat större
I Den enhet som skall registreras kommer att väljas ut geografiskt område som producerar samma eller
liknande produkter eller tjänster. med hänsyn både till ledningens kontroll och enhetens
geografiska läge. 8. Lokala myndigheter och statliga institutioner.
I De som önskar delta i EMAS bör redan från börja lägga på i Den enhet som skall registreras som en organisation i
EMAS skall inte gå utöver gränserna för en medlemsstat. minnet att miljökontrollanter och vid behov även behöriga
Om organisationen består av en eller flera anläggningar skall organ har inflytande när det gäller godkännande av den
var och en av de anläggningar för vilka EMAS gäller uppfylla enhet som skall registreras (jmf. artikel 2 s och 2 t i förord­
samtliga EMAS-krav, även kravet på ständiga förbättringar av ning (EG) nr 761/2001). Samtliga deltagare skall även utar­
miljöprestanda enligt definitionen i artikel 2 b i förordning beta en miljöredovisning som bl.a. skall innehålla en klar
(EG) nr 761/2001. och entydig beskrivning av organisationens registrering i
EMAS och en sammanfattning av dess verksamhet, produk­
! Enheter med följande organisationsstrukturer har identifi­ ter och tjänster samt dess relation till eventuella moderorga­
erats och skall beskrivas ingående senare i detta dokument: nisationer (jmf. bilaga III punkt 3.2 a). Dessa krav är kopp­
lade till andra krav som gäller ledningens kontroll och infly­
tande över organisationens miljöaspekter (jmf. bilaga IA,
särskilt punkt 4.3.1, och bilaga IB).
Insyn
\ Syftet med dessa krav är att se till att organisationen vid
Ledningskontroll
alla anläggningar har kontroll över och inflytande på de av
Inte välja endast bra områden organisationens miljöaspekter som resulterar i betydande
miljöpåverkan. Deltagarna bör därför kunna klargöra och Allmän redovisningsskyldighet
Lokalt ■
RIKTLINJER OM VILKA ENHETER SOM LAMPAR SIG FOR REGISTRERING I EMAS
motivera skälen till att vissa anläggningar eller delar av 1. ORGANISATION MED VERKSAMHET
anläggningar i organisationen har valts ut för registrering. De VID ENDAST EN ANLÄGGNING
kommer därmed att vara förberedda på kraven i miljöredo­ I En organisation med verksamhet vid endast en anläggning är
visningen och även väl a för att kunna svara på den enklaste kategorin, eftersom det område ledningen kon­
eventuella frågor från i synnerhet kontrollanter och behöri­ trollerar och det geografiska läget sammanfaller. Anläggningar
ga organ men även från andra berörda parter. Det behöriga som registrerats under EMAS I kommer att ingå i den här
organet skall inte godkänna registreringen om den enhet kategorin enligt artikel 17.4 i förordning (EG) nr 761/2001.
som valts ut inte motsvarar de definitioner som ges i artikel
2 s och 2 t i förordning (EG) nr 761/2001 och som förklaras
i dessa riktlinjer. Om organisationen tvivlar på att den upp­
fyller kraven bör den därför redan i inledningsfasen av arbe­ Positiva exempel
tet med att genomföra ett miljöledningsystem (EMS) kon­
► Ett företag med verksamhet på en plats
takta det behöriga organet. där man både tillverkar rör och radioap­
parater får endast registrera en av dessa
avdelningar.
DEFINITIONER L> En klädtillverkares cafeteria kan registreras
separat.
Organisation företag, bolag, firma, rörelse, myndighet
eller institution eller en del av eller en kom­
Negativa exempel
bination av dessa, oavsett om de är juridiska
Läkemedelsföretag får inte bara registrera personer eller ej, offentliga eller privata, som
den del av anläggningen där slutprodukten
har sina egna funktioner och sin egen admi­
till konsumenten tillverkas separat och
nistration (enligt artikel 2 s i förordning
utelämna den grundläggande industriella
(EG) nr 761/2001). produktionsprocessen för mellanprodukterna
vid samma anläggning.
Anläggning hela det område på en viss geografisk plats
som står under en organisations kontroll där
verksarnhet bedrivs, produkter framställs
och tjänster utförs (enligt artikel 2 t i förord­ SÄRSKILDA OMSTÄNDIGHETER FOR
ning (EG) nr 761/2001). Detta omfattar all REGISTRERING AV EN ENHET SOM ÄR
infrastruktur, utrustning och materiel. MINDRE ÄN EN ANLÄGGNING
Enhet anläggning eller underavdelning, organisa­ I Om en organisation överväger att registrera en enhet som
tion, del eller grupp av organisationer som är mindre än en anläggning skall nedanstående principer
önskar registrera sig under ett enda registre­ ligga till grund för beslutet. Undantaget får för det första
ringsnummer. inte användas för att "plocka russinen ur kakan". Det är
därför inte tillåtet att registrera delar av en produktionspro­
cess som är ensam i sitt slag i avsikt att utelämna delar av
anläggningen som inte skulle kunna registreras i EMAS.
Organisationen måste kunna visa att den kan övervaka och
kontrollera alla betydande miljöaspekter och bevisa att den
enhet som skall registreras inte särskilt har avskiljts från
andra delar av anläggningsområdet som klarar sig sämre.
I För det andra måste de principer om "lokal redovisningsskyl­
dighet" och "allmän redovisningsskyldighet" som avses i bilaga
III punkt 3.7 och bilaga I punkterna B.2 och B.3 följas.
Kontakter med allmänheten är en viktig aspekt av EMAS. Det
ligger i organisationens eget intresse att ge allmänheten klar
och tydlig information om en viss a