Les équipements de proximité dans les zones d'emploi : Grandes villes et petits bourgs, les mieux servis

Serge Tillard

Description

La taille d'une commune est déterminante pour expliquer l'absence ou la présence d'un équipement. Cependant, la proximité d'une grande ville peut expliquer qu'une commune moyenne ne soit pas équipée alors que, par son nombre d'habitants elle pourrait l'être. Le niveau d'équipement d'un territoire dépend effectivement de la structure communale, c'est-à-dire de la répartition des communes selon le nombre d'habitants. Le taux d'équipement dit de "proximité" (boulangerie, boucherie, médecin, poste,...) est relativement moins élevé dans la région qu'en moyenne nationale. Globalement, d'une zone d'emploi à l'autre, si l'on tient compte de la structure communale, la population est plus ou moins bien desservie. Ainsi,les habitants des zones de Verneuil, de la vallée de la Bresle, de Gisors, de Bernay et du Pays de Bray sont plutôt mieux desservis; ceux du Havre, de Fécamp, de Pont-Audemer et de Lillebonne, conformes à la moyenne nationale et les habitants des zones de Rouen, Dieppe, Evreux, et Vernon, plutôt moins bien desservis.

Sujets

• INSEE
• Bassin d'emploi
• Urbain
• Ville
• Territoire
• Commune
• Sociologie, société et politique

Informations

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• Langue: Français

Extrait

INVENTAIRE COMMUNAL
Les équipements de proximité
dans les zones d’emploi
Grandes villes
et petits bourgs,
3
les mieux servis
a présence d’un équipe- facteur. D’autres, plus complexes,La taille d’une commune est
ment dans une commune jouent également. Un chef lieu dedéterminante pour expliquer Ldépend de la nature de canton, par exemple, est générale l’absence ou la présence
d’un équipement. l’équipement et de la taille de la ment mieux équipé qu’une com-
Cependant, la proximité commune. On trouve assez fré- mune de même taille qui n’est pas
d’une grande ville peut quemment une boulangerie dans chef lieu de canton. La proximité
expliquer qu’une commune les communes de 1 000 habitants, d’une grande ville peut expliquer
moyenne ne soit pas on y rencontre assez rarement un qu’une commune moyenne ne soit
équipée alors que, par son hôpital. Le taux d’équipement des pas équipée alors que selon le
nombre d’habitants, elle communes s’élève avec la taille des nombre de ses habitants, elle
pourrait l’être. Le niveau
communes. Ainsi, 0,6% des com- pourrait l’être. L’appartenance à
d’équipement d’un territoire
munes de moins de 50 habitants une couronne périurbaine com-dépend effectivement de la
ont un boulanger, alors que les mune dortoir peut, aussi, expli-structure communale,
communes de plus de 10 000 habi quer l’absence de certains équipe c’est à dire de la répartition
tants en disposent toutes d’au ments y compris ceux de premièredes communes selon le
moins un. nécessité.nombre d’habitants.
Le taux d’équipement dit La taille de la commune est dé Le niveau d’équipement d’un
“de proximité” (boulangerie, terminante pour expliquer l’ab- territoire dépend, en premier lieu,
boucherie, médecin, sence ou la présence d’un équipe de la structure communale, c’est à
poste, ...) est relativement ment. Mais ce n’est pas le seul dire de la répartition des commu-
moins élevé dans la région
La plupart des communes de plus de 1 000 habitants ont une boulangeriequ’en moyenne nationale.
Globalement, d’une zone
TAUX D’ÉQUIPEMENT DES COMMUNES FRANÇAISES EN BOULANGERIES SELON LEUR TAILLEd’emploi à l’autre, si l’on
tient compte de la structure 100
communale, la population
80est plus ou moins bien
desservie. Ainsi, les habitants
60des zones de Verneuil, de la
Vallée de la Bresle, de
40Gisors, de Bernay et du Pays
de Bray sont plutôt mieux
20desservis ; ceux du Havre, de
Fécamp, de Pont Audemer
0et de Lillebonne, conformes
à la moyenne nationale et
les habitants des zones de
Rouen, Dieppe, Évreux et
Vernon, plutôt moins bien
Ensemble France : 38,5%
Nombre d’habitantsdesservis.
Unité : % Source : INSEE Inventaire communal 1998
AVAL 84 1er TRIMESTRE 1999
Moins de 50
50 à 99
100 à 199
200 à 499
500 à 999
1 000 à 1 999
2 000 à 4 999
5 000 à 9 999
10 000 à 19 999
20 000 à 49 999
50 000 à 99 999
100 000 à 199 999
200 000 et plusINVENTAIRE COMMUNAL
nes selon le nombre d’habitants. qu’une zone de population équiva- ces et équipements de proximité.
Ainsi, une zone composée de nom lente composée de quelques gran Par exemple, cas extrême, il fau-
breuses petites communes sera né des communes. La structure com- drait que 128 000 habitants supplé
cessairement moins bien équipée munale de la Haute Normandie est mentaires (correspondant à un
particulière. Les superficies des écart de 7,4 points entre les deux
communes de la région sont rédui pourcentages) soient desservis
tes et les communes faiblement dans leurs communes de résidenceÉQUIPEMENT D’UN TERRITOIRE
peuplées, nombreuses. Ainsi, en par un plâtrier-peintre pour queET STRUCTURE COMMUNALE
1990, 22% de la population régio- l’équipement de la région soit con
L’observation directe de la part de
nale vit dans des communes de 200forme au niveau national. Dans la
la population desservie dans sa
à 1 000 habitants contre 16% dans majorité des cas, l’écart entre lescommune de résidence ne suffit
4 l’ensemble national. En contrepar deux taux varie de 3 et 5 points.pas pour déterminer le niveau
d’équipement d’un territoire. Il tie, 11% de la population régionale vitEntre 50 000 et 90 000 personnes
s’avère nécessaire de tenir compte dans des communes de 2 000 à supplémentaires devraient être
de la taille des communes pour 5 000 habitants contre 15% en France. desservies dans leurs communes
évaluer si le chiffre obtenu est de résidence pour que le niveau
conforme à la structure du
d’équipement soit conforme à la
territoire.
moyenne. Près des trois quarts desLes équipements de proximité :Pour cela, il faut comparer le
boulanger, peintre, habitants sont desservis par uneniveau d’équipement observé à
électricien... station service dans leur communepartir de l’inventaire communal à
un niveau d’équipement calculé. de résidence, ce qui correspond au
Le niveau d’équipement calculé Certains équipements ou servi- niveau d’équipement attendu ou
est obtenu en appliquant des taux ces sont plus fréquents que d’au- calculé. La région est, en effet, assez
d’équipement nationaux par tres. Ils satisfont à des besoins cou grosse consommatrice de carburant.
tranche de communes à la rants : se nourrir, se soigner, Enfin, les bouchers charcutiers sont
population du territoire répartie
réparer l’habitation, fournir du car bien représentés.
selon ces tranches. Ce taux
burant à la voiture, communiquercalculé permet de montrer ce que
ou gérer les "affaires financières"serait le niveau d’équipement du
territoire si les communes étaient du ménage. Ces équipements dits Un commerce
équipées comme dans l’ensemble de proximité sont présents dans 20 en attire naturellement d’autres
de la France. à 40% des communes françaises.
Si le taux observé est supérieur au Entre 70 et 80% des habitants La présence d’un seul de ces
taux calculé, la zone est mieux sont desservis dans leur commune équipements est rare et n’encou-
équipée que ce qu’elle devrait
de résidence selon l’équipement. rage pas sa fréquentation. Il fau-
être compte tenu de sa structure
La confrontation entre pourcentage drait, en effet, que le consomma-communale. Inversement, si le
observé et pourcentage calculé teur aille dans une premièretaux observé est inférieur au taux
calculé, la zone est moins (voir encadré ci contre) met en évi commune pour y acheter de larait dence le relatif sous équipement de viande, puis dans une deuxième
être. la région pour la plupart des servi- commune pour se procurer du
pain, dans une troisième pour y
trouver les produits pharmaceuti-
La population haut normande moins bien desservie qu’elle pourrait l’être
ques nécessaires... En général,
LES ÉQUIPEMENTS DE PROXIMITÉ EN HAUTE NORMANDIE quand l’un de ces équipements est
Part de la population desservie sur place présent dans une commune, les au PartServices
Écartdes communeset équipements Pourcentage Pourcentage tres le sont aussi. Ces équipementséquipées entre les deuxde proximité observé calculé*
pourcentages et services constituent une gamme
Boulangerie, pâtisserie 27,8 79,3 83,5 4,2 d’équipements de proximité (1).
Boucherie, charcuterie 23,5 76,6 75,6 1,0
Médecin généraliste 20,6 75,9 78,9 3,0 Ainsi, la présence simultanée
Électricien 27,2 74,7 79,6 4,9 d’une boulangerie patisserie, d’une
Coiffeur 19,5 74,7 79,1 4,4
boucherie, d’une plâtrier-peintre,Plâtrier, peintre 29,2 74,1 81,5 7,4
Poste 20,5 74,1 79,6 5,5
Infirmier 19,3 73,6 77,8 4,2
(1) Dans la suite de cet article, dès qu’il est indiqué
Station service 22,2 73,0 74,3 1,3 qu’une commune ou tout autre zone géographique
est équipée, il s’agit de la totalité des équipements dePharmacie 15,5 72,2 74,7 2,5
la gamme de proximité, c’est à dire les dix équipe-
ments "dits de proximité" répertoriés dans le tableau Unité : % Source : INSEE Inventaire communal 1998
page 8.* Voir encadré ci dessus
AVAL 84 1er TRIMESTRE 1999INVENTAIRE COMMUNAL