Franck Charles 371 CHAPITRE XIII MINISTÈRE DES AFFAIRES SOCIALES ET DU TRAVAIL 372 Livre blanc du gouvernement de transition ƒƒƒƒFranck Charles 373 MESSAGE DU MINISTRE Nous avons le grand privilège de soumettre le document «Livre Blanc du ministère des Affaires sociales et du travail» à l’intention du Premier ministre suivant ses consignes édictées en Conseil des ministres. Ce document retrace dans son ensemble notre vision du changement et l’orientation que nous avons voulu donner à ce ministère. Malencontreusement nous n’avons pas eu la chance d’intégrer l’équipe gouvernementale dès le début pour initier avec lui, le Cadre de Coopération Intérimaire (CCI) et matérialiser les deux programmes du Secteur: Protection Sociale et Renforcement Institutionnel au bénéfice de la population haïtienne. Toutefois nous devons laisser ce ministère avec la tête bien haute et l’esprit bien tranquille pour les motifs suivants: ...
Franck Charles 373 MESSAGE DU MINISTRE Nous avons le grand privilège de soumettre le document «Livre Blanc du ministère des Affaires sociales et du travail»à lintention du Premier ministre suivant ses consignes édictées en Conseil des ministres. Ce document retrace dans son ensemble notre vision du changement et lorientation que nous avons voulu donner à ce ministère. Malencontreusement nous navons pas eu la chance dintégrer léquipe gouvernementale dès le début pour initier avec lui, le Cadre de Coopération Intérimaire (CCI) et matérialiser les deux programmes du Secteur: Protection Sociale et Renforcement Institutionnel au bénéfice de la population haïtienne. Toutefois nous devons laisser ce ministère avec la tête bien haute et lesprit bien tranquille pour les motifs suivants: Le choix du Premier ministre et du président de la République a été dévolu sur notre personne presquen fin de mission. Cette dernière phase de la transition était surtout marquée par des turbulences et des actes de banditisme et de délinquance. La pauvreté et la misère planaient dans les quartiers populaires. Dès notre accession à ce poste nous avons initié un vaste programme dapaisement social. Nous avons fait de notre mieux pour dénouer cette lourde crise que notre pays traversait. Des actions concrètes ont été réalisées soit par des distributions sèches, dimplantation de cantines populaires, la mise en uvre dateliers de formation pour des jeunes en difficulté sur une courte période. Nous avons tenté dopérer des changements visant le renforcement de la structure du ministère pour améliorer son fonctionnement. Nous avons tout fait pour optimiser le rendement du personnel et les services à fournir en privilégiant le dialogue social avec les syndicats, le patronat, les associations citoyennes, les ONG et tous ceux qui sont intéressés aux problèmes sociaux.presse pour éradiquer progressivement la culture deNous avons lancé de vastes campagnes de haine qui sème la division entre les fils dun même pays.Nous avons jugé bon de constituer un ensemble de dossiers qui serviront de guide à notre succès.Nous devons partir, cest la loi de la nature mais nous sommes conscients davoir apporté notre contribution à lédification dune société haïtienne plus juste, plus humaine et davoir travaillé avec une équipe où la rationalisation administrative et une gestion rigoureuse des ressources étaient nos règles de conduite dans les affaires de l État.
Franck Charles 375 MISSION ET OBJECTIFS 3.1. Mission LArticle 1 de la loi organique du ministère des Affaires Sociales datée de novembre 1983 fixe les grandes missions du MAST à savoir: Définir et exécuter la politique sociale du gouvernement et particulièrement déterminer cette politique au niveau des zones pauvres en milieu urbain et rural; du travail et des obligations qui en découlent;Veiller au respect de la liberté Assurer la protection du travailleur tant dans le secteur formel quinformel et lharmonie du travail et du capital; Établir sur la base de solidarité nationale, un régime approprié de sécurité sociale contre les risques physiologiques, sociaux et autres; concrets, en vue dintensifier la lutteRechercher et mettre en uvre les moyens scientifiques et contre la faim, la malnutrition, le chômage le paupérisme; Créer, autoriser, encourager et superviser les uvres de prévoyance et dassistance sociale tant publiques que privées; une protection particulière à la famille, à la femme, à lenfant au vieillard et à linfirme;Accorder Assurer sur le plan technique et administratif, le contrôle et la supervision de toutes les institutions de défense Sociale; ministères et autres institutions, en vue de la réalisation des objectifs sus-indiquésCollaborer avec les et formuler à leur intention toutes les recommandations utiles; rapports avec les Organismes Internationaux traitant des questions de travail;Entretenir des participation du gouvernement aux congrès et conférences sur lesRecommander et préparer la Affaires sociales; le vote des Conventions internationales qui sy rapportent et veiller à leurÉtudier et recommander exécution après accomplissement de la procédure de ratification, ce à la diligence du ministère des Affaires étrangères. 3.2. Objectifs sest fixé deux (2) grands objectifs fondamentaux qui consistent à:Le ministère des Affaires Sociales 1.Renforcer tout lappareil administratif à travers toutes ses composantes centralisées, décentralisées, déconcentrées pour une meilleure gestion des problèmes liés au travail, au