Populations fragilisées à Arles et Tarascon

Joachim Timotéo

Description

Arles et Tarascon cumulent de nombreuses difficultés économiques touchant une large part de leur population. Les revenus y sont particulièrement faibles et les inégalités fortes. Les quartiers relevant de la politique de la ville, trois à Arles et un à Tarascon, continuent d’abriter des populations fragilisées en 2006. À Arles, les personnes vivant dans les abords directs des ZUS sont tout autant touchées par la précarité que dans les ZUS elles-mêmes. À Tarascon, la précarité se concentre essentiellement au sein de la ZUS, ainsi que dans un périmètre alentour resserré. Cependant, à Arles comme à Tarascon, les populations en difficulté ne sont pas isolées et ont accès à une large gamme d’équipements.

Sujets

• INSEE
• Territoire
• Chômage
• Diplôme
• Famille
• Logement
• Précarité
• Protection sociale
• Recensement de la population
• Revenu
• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 19
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 3 Mo

Extrait

Populations fragilisées
à Arles et Tarascon
PROVENCE-ALPES-CÔTE D'AZUR
RAPPORT D'ÉTUDE
Mars 2010
N° 29Les responsables des politiques publiques urbaines locales ont besoin de mobiliser
des informations à un échelon géographique infra-communal, afin d'alimenter les
réflexions en matière d'aménagement du territoire et d'action sociale.
Pour répondre à ces préoccupations, l'Insee a développé des outils innovants qui
permettent de représenter et analyser les caractéristiques de la population selon
une échelle géographique fine (un carreau de 300 mètres de côté).
La présente étude a été réalisée dans le cadre d'un partenariat avec la
Communauté d'agglomération Arles Crau Camargue Montagnette selon une
approche infra-communale du territoire. Elle a pour objet d'identifier les portions
de territoire sur lesquelles les caractéristiques sociales de la population d'Arles et
de Tarascon présentent des particularités fortes : âges, diplômes, type de
ménages, position professionnelle, revenus, type de logements, accès aux
équipements de la commune ont ainsi été analysées.
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION
Renan Duthion
AUTEUR
Joachim Timotéo
RÉDACTEUR EN CHEF
Claire Joutard
Populations fragilisées à Arles et Tarascon - Insee - Rapport d’étude n° 29 - Mars 2010
© Insee - ACCM 2010SOMMAIRE






Carte de situation ....................................................................................................... 2
Arles et Tarascon, deux communes en difficulté économique.................................... 3
Fiches synthétiques par ZUS...................................................................................... 4
Fiches synthétiques par quartiers hors ZUS en difficulté............................................ 5
Arles......................................................................................................................................................... 5
Tarascon................... 6
Comment lire les cartes ?........................................................................................... 7
Les ZUS continuent d’abriter des populations fragilisées en 2006 ............................. 8
Trois ZUS à Arles..... 8
Une ZUS à Tarascon............................................................................................................................... 9
Des territoires hors ZUS connaissent des difficultés analogues................................10
Quatre quartiers fragiles hors ZUS à Arles 10
Quatre quas hors ZUS à Tarascon..................................................................................... 15
Deux villages sur la commune d’Arles : Mas Thibert et Salin de Giraud ...................20
Annexe 1 : Les équipements de proximité à Arles.....................................................21
Annexe 2 : Les équipements de proximité à Tarascon..............................................23
Annexe 3 : Sources utilisées et définitions ................................................................25
Annexe 4 : Comment lire les cartes ? compléments..................................................26
Annexe 5 : Quelques chiffres clés .............................................................................27
Annexe 6 : Date d'emménagement selon le statut d'occupation du logement...........28



















Populations fragilisées à Arles et Tarascon - Insee - Rapport d'étude n° 29 - Mars 2010
© Insee - ACCM 2010 1 Carte de situation


Zoom de l'étude
© IGN - Insee 2010

Populations fragilisées à Arles et Tarascon - Insee - Rapport d'étude n° 29 - Mars 2010
© Insee - ACCM 2010 2 Arles et Tarascon, deux communes en difficulté économique

Arles est la plus grande commune de France métropolitaine par sa superficie. Forte d'un parc naturel
régional, elle s'étale sur 759 km² dont 53 % de terres agricoles. En 2007, la grande majorité de ses
52 000 habitants se concentre sur moins de 2 % du territoire.
La population arlésienne vieillit au même rythme qu'à l'échelle régionale. La part des personnes âgées
de 65 ans et plus s'est accrue d'un point entre 1999 et 2006. Elle s'établit à 19 % de la population,
comme dans la région. Les moins de 20 ans représentent 24 % des Arlésiens (23,6 % en Paca), soit
près d'un point de moins qu'en 1999. La proportion des 20-64 ans, en âge d'être actifs, reste stable
autour de 57 % à Arles comme dans la région.
La taille des ménages arlésiens diminue, suivant ainsi la tendance régionale. Arles abrite ainsi 2,24
personnes par ménage en 2006 (2,25 en Paca) contre 2,38 en 1999 (2,32 en Paca).
Entre 2001 et 2006, Arles a perdu en moyenne 440 habitants par an au jeu des migrations
résidentielles métropolitaines, majoritairement au profit du département du Gard qui lui est limitrophe.
Il s'agit principalement de jeunes entre 15 et 29 ans ainsi que de personnes âgées de plus de 55 ans.
Parmi les nouveaux arrivants, 32 % sont inactifs et 13 % sont au chômage.
Les revenus à Arles sont plus faibles qu'en moyenne dans la région et les inégalités plus marquées.
Ainsi, en 2007, le revenu mensuel médian par unité de consommation avant prestations sociales
(celui qui partage la population en deux parties égales) s'élève à 1 230 € à Arles contre 1 430 € en
Paca. Les 10 % les plus riches d’Arles ont un revenu avant redistribution au moins 7,6 fois supérieur à
celui des 10 % les plus modestes. Ce ratio est de 6,6 dans la région.
Arles abrite une part plus importante de personnes en difficulté que la région. Au 31 décembre 2008,
les 10 100 personnes vivant avec un bas revenu (inférieur à 60 % du revenu médian par unité de
consommation) représentent un quart des bénéficiaires de la Caisse d'Allocations Familiales (CAF),
contre un cinquième en Paca. Au dernier recensement de la population de 2006, 26 % des Arlésiens
vivent dans un logement social, contre 13 % à l'échelle régionale.


Avec une superficie de 74 km², dont 75 % de terres agricoles et quelque 13 200 habitants, Tarascon
présente des caractéristiques très proches de la situation arlésienne.
Comme à Arles ou dans la région, Tarascon suit la tendance générale en matière de vieillissement de
la population. La proportion des personnes âgées de 65 ans ou plus s'est accrue de 1,5 point depuis
1999 (17,4 % en 2006), tandis que celle des moins de 20 ans a diminué d'autant pour s'établir à 24 %
de la population.
À Tarascon, les ménages sont également de plus en plus petits : 2,35 personnes par ménage en
2006 contre 2,49 en 1999.
Au jeu des migrations résidentielles métropolitaines, Tarascon a gagné en moyenne 55 habitants par
an entre 2001 et 2006. Si le Gard est, comme pour les Arlésiens, la principale destination des
sortants, les nouveaux arrivants, majoritairement actifs qualifiés, proviennent quant à eux
principalement des Bouches-du-Rhône. Cependant, comme à Arles, un nouvel arrivant sur trois est
inactif et un sur sept est au chômage.
Les revenus sont plus faibles à Tarascon qu’à Arles et les inégalités plus fortes. En 2007, le revenu
mensuel médian par unité de consommation s'élève à 1 140 € à l'échelle de la commune. Les 10 %
les plus aisés à Tarascon perçoivent un revenu avant redistribution au moins 8,8 fois supérieur à celui
des 10 % les plus pauvres.
Comme Arles, Tarascon abrite une part élevée de personnes en grande difficulté économique. En
2008, 2 430 habitants ont un bas revenu, soit 25 % des bénéficiaires de la CAF et cinq points de plus
que dans la région.



Arles et Tarascon cumulent ainsi de nombreuses difficultés économiques touchant une large part de
la population. Pour autant, la géographie sociale de ces deux communes reste relativement
fragmentée. Il existe à Arles comme à Tarascon des différences notables entre quartiers, peuplés de
personnes aux profils socio-économiques très divers. Si chacune des deux communes a sur son
territoire un ou plusieurs quartiers relevant de la politique de la ville (un à Tarascon, trois à Arles),
certaines zones pourtant hors des périmètres institutionnellement aidés concentrent également des
populations fragilisées.

Populations fragilisées à Arles et Taras