Vendredi 30 janvier 2004 SNES CRETEIL aux S1 des collèges p.1Snes Créteil Info www.creteil.snes.edu Tél. 01.44.75.13.83 Fax 01.44.75.13.93 13 bis rue Beccaria 75012 Paris Plusieurs passages du projet de circulaire de étroitement liés à une élévation massive desrentrée sont très flous mais l’architecture qualifications. Nous sommes donc confrontés àgénérale qui se dessine est suffisamment un choix politique majeur : ou on investitexplicite pour nous inquiéter au plus haut point. massivement dans notre système éducatif pourEn effet, ce projet encourage à anticiper de façon inverser rapidement la tendance, ou on ne le faitexpérimentale dès la rentrée 2004 une pas et on expédie des milliers de jeunes sur ladéréglementation, applicable a priori en 2005, et voie de l’exclusion, solution faussementconforme aux réglementations européenne et à la économique dont la facture à long terme risqueloi organique sur les lois de finances (LOLF). Il de s’avérer très salée et pas seulement sur letraduit un fort désengagement de l’état dans plan financier…le domaine éducatif et renvoie au local tout ceUne école qui prend l’eau, c’est tout un pays quiqui peut l’être, ce qui, non seulement ne règleracoule. Nous avons un devoir de résistance pourpas les problèmes (on ne voit ...
Plusieurs passages du projet de circulaire de rentre sont trs flous mais larchitecture gnrale qui se dessine est suffisamment explicite pour nous inquiter au plus haut point. En effet, ce projet encourage anticiper de faon exprimentale ds la rentre 2004 une drglementation, applicable a priori en 2005, et conforme aux rglementations europenne et la loi organique sur les lois de finances (LOLF).Il traduit un fort dsengagement de ltat dans le domaine ducatif et renvoie au local tout ce qui peut ltre, ce qui, non seulement ne rglera pas les problmes (on ne voit pas pourquoi) mais risque en outre de renforcer de manire inacceptable lingalit de loffre ducative sur lensemble du territoire. Petit petit, cest bien une cole librale plusieurs vitesses qui est en train de se mettre en place sous couvert « dadaptation la diversit des publics». Cette pseudo-adaptation masque mal en ralit un renoncement lutter contre lchec scolaire et la constitution de filires de relgation pour les lves les plus dfavoriss. Une fois de plus, ce sont les lves des classes populaires, et en particulier ceux de notre acadmie, qui feront les frais de cette politique dsastreuse dont la cohrence densemble est, hlas, de plus en plus claire… Pour lheure, il ne semble pas que la dfense de lcole, lamlioration des conditions de travail, llvation des qualifications et autres broutilles soient une proccupation majeure pour un gouvernement qui semble raisonner trs court terme et qui a dclar une vritable guerre aux services publics. A travers des mesures dconomies budgtaires drastiques et des suppressions de poste sans prcdent, on met en pril des options, des classes, des tablissements :bref, on profite du dpart en retraite massif des personnels pour liquider lcole. Dommage car nous savons bien que lavenir du pays, des jeunes, de lemploi, de la recherche mais aussi de lconomie sont
troitement lis une lvation massive des qualifications. Nous sommes donc confronts un choix politique majeur: ou on investit massivement dans notre systme ducatif pour inverser rapidement la tendance, ou on ne le fait pas et on expdie des milliers de jeunes sur la voie de lexclusion, solution faussement conomique dont la facture long terme risque de savrertrs sale et pas seulement sur le plan financier…
Une cole qui prend leau, cest tout un pays qui coule. Nous avons un devoir de rsistance pour nous opposer cette politique. A nous de peser de toutes nos forces pour ne pas laisser faire…
Valrie SULTAN
circulaire de rentre, moyens, me alternance en 3, mise en option des disciplines artistiques, autonomie des quipes, mise mal du remplacement…
LE SNES DCIDE LA GREVE NATIONALE DES LE RETOUR DES CONG S! SOMMAIRE 1/ Edito2/ Le SNES appelle 3/ Et les IDD ?4/ Diffrents pavs SNES-Crteil Info – Prix: 0,3010Abonnement : -Imprimerie -Spciale SNES – hebdomadaire – Directeur de Publication G. Rquigny CPen cours. N04-8
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ET LES IDD ?
Commenons par un constat : notre enqute collge montre lvidence que les IDD ne sont toujours pas accepts par la profession. Quelques collgues les font volontiers, mais ceux qui sont dans ce cas bnficient bien souvent de conditions de travail particulires (demi-groupes en particulier). Sinon, toutes les difficults signales par de trs nombreux tablissements lors de la mise en place du dispositif subsistent. Ct administration, les IDD sont plus considrs commeun moyen de gestion des personnels que comme une activit pdagogique rellement importante. Ct bilan, on continue constater que les IDD profitent surtout aux bons lves et quils ne permettent pas de rsoudre lchec scolaire. Lescollgues, pour la plupart, font clairement la distinction entre les IDD, quils continuent rejeter, et une pluridisciplinarit bien pense, quils prconisent. Enfin,beaucoup de collgues qui staient lancs dans les IDD pour essayer ne trouvent pas le bilan satisfaisant. Lenqutecollges que nous avons ralise cette anne montre une tendance lourde : lvidence, les IDD tombent MASSIVEMENT sur les notitulaires, les TZR, les collgues nouvellement muts, les personnels en sous-service et les prcaires, bref, tous les personnels les plus fragiles qui se sont souvent retrouvs la rentre avec un IDD impos, sans savoir avec qui ils allaient travailler etsans pouvoir donner leur avis, alors que le dispositif doit tre vot en CA et sinscrire dans le cadre du projet dtablissement. Pdagogiquement, cest plutt croquignole. Cela traduit lvidenceun rejet massif des IDD par la profession. Dans dautres tablissements, les choses se droulent de faon plus collective et solidaire : tout le monde rejette les IDD et il ny en a pas du tout. Enfin, de nombreux tablissements continuent pratiquer lIDD homopathique (un ou deux IDD seulement pour tout le collge). Au dbut de cette anne, nous avons not que les collgues se dcomplexaient par rapport aux IDD. Les propos de Luc Ferry sur leur caractre ventuellement facultatif a conduit plusieurs collgues les abandonner sans regrets, surtout lorsquils se sont rendus compte que ces IDD nentraient pas en compte dans le contrle continu du brevet. Cependant, il semblerait que la circulaire de rentre, qui est plutt floue et contradictoire sur ce point pour le moment, insiste de nouveau sur leur caractre obligatoire.Le SNES attend une clarification des choses et a rappel ses revendications en la matire: suppression des IDD, raffectation des heures aux disciplines, abondement des DHG pour la mise en place dactivitspluridisciplinaires, avec des petits,
groupes, des moyens, de la formation, un cadrage national etc..
Ct Recteur, lheure est pour linstant la souplesse. Lors dune entrevue de rentre, il nous a dclar que lon pouvait maintenir les IDD partout o ils fonctionnaient et les remplacer par autre chose partout o ils ne fonctionnaient pas, ce qui pose deux problmes au SNES :
1.Sur quels critres notre Recteur se fonde-t-il pour dcrter quun IDD fonctionne ? 2.Sil ne fonctionne pas, par quoi envisage-t-il de le remplacer ?
Nous nhsiterons pas linterpeller de nouveau sur cette question lors du prochain CTPA.
Pour la rentre 2004 , et si les IDD vous posent problme, engouffrez-vous durgence dans le passage suivant de la circulaire de rentre: «on confiera donc aux quipes pdagogiques le soin dutiliser au mieux, compte-tenu du contexte singulier de chaque tablissement, les moyens horaires correspondant ces dispositifs. Ainsi seront rendus possibles… des modulations, voire des substitutions (par exemple entre IDD et dautres modalits daide aux lves).
Circulaire de rentre : dernier virage avant le mur ?
Le projet de circulaire de rentre qui nous a t remis par le Ministre est trs inquitant. De larges extraits en ont t publis dans lUS et dans le courrier de S1 N 6 que vous trouverez sur le site du SNES national. En ltat, ce projet ne nous parat pas amendable car contraire la conception que nous nous faisons de lcole. En effet, on ne peut pas la fois restreindre les budgets, tout renvoyer au local, ne pas aider les quipes et leur faire porter, terme, la responsabilit de tout ce qui ne marchera pas ! Enfin,rappelons que «lautonomie des tablissements » se traduit souvent dans les faits par «une autonomie des chefs dtablissement… ». Ce projet marque un vritable tournant pour lcole publique et institutionnalise de fait la sgrgation scolaire. Il faut y mettre un frein de toute urgence, et les personnels ont un rle essentiel jouer sur ce point, la fois par des luttes nationales, mais aussi sur le plan local,notamment par lintermdiaire des CA.
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Ecoles de riches, coles de pauvres… La circulaire prconise galement un dsengagement progressif de ltat par rapport aux questions scolaires et une diversification maximale, terme gnrique recouvrant des ralits trs diffrentes, allant de la classe europenne lalternance en passant par la classe CHAM, la classe sportive etc.. Il y a ici un vritable risque dadaptation lchec scolaire et non de lutte contre :en effet que les classes europennes concerneront globalement le mme type de public (classes moyennes, voire aises, collges plutt favoriss), alors que les dispositifs de relgation vont au contraire fleurir et se dvelopper dans les zones difficiles. En labsence de rgulation de ltat, on risque daboutir un regroupementdes lves en classes sociales, voire en groupes ethniques, en accentuant la sgrgation urbaine. Seuls ceux qui auront le choix daller ailleurs pourront alors quitter les collges difficiles. Ceux qui vont y rester se retrouveront de fait « regroups par dfaut « Bref, sous prtextequil y a en France 12% dlves en difficult (ce qui signifie en clair quil y en a aussi88% qui russissent !) on en profite pour orchestrer un clatement organis de tout le systme ducatif, mais aussi pour remettre les lves les plus favoriss dans des filires dexcellence. Quelle cohsion sociale se prpare-t-on pour lavenir si lcole, cest--direle dernier endroit o devrait se raliser la mixit sociale renonce elle aussi cet ob ectif ?
Rien pour lutter contre lchec scolaire… Le projet ne prvoit quasiment rien sur les SEGPA , sur les EREA ou les UPI. Il envisage tout juste un pilotage dpartemental pour les dispositifs relais. Pour les non francophones, qui sont nombreux Crteil, on suggre ventuellement de les intgrer dans des classes ordinaires sils ont t scolariss avant, en proposant «si ncessaire» une remdiation leur lacunes ! Il ny a rien non plus sur la formation ni sur les quipes de suivi. Quant aux CPE, on leur consacre tout juste deux lignes pour les inciter engager les lves dans lopration « envie dagir » …
Disparits horaires :
Notre enqute collges 2004 confirme que des disparits importantes existent dj entre les tablissements au niveau des horaires lves, non seulement dun collge lautre, mais mme dune classe lautre. La drglementation est donc dj en route officieusement et la circulaire de rentre risque encore daccentuer ce phnomne. Nous vous invitons consulter prcisment les grilles horaires pour chaque discipline (voir courrier de S1 n 6) et lutter pour quelles soient respects. Notre enqute montre aussi que bien des choses sont caches aux enseignants: beaucoup ignorent que les grilles horaires du cycle central comportent une heure non flche qui peut tout fait tre raffecte sur les disciplines pour lutter contre les horaires planchers, dautres ne savent pas comment les principaux grent les HSA et les HSE qui sont attribues ltablissement. Cette absence de transparence donne lieu des drives de toutes sortes. Il faut absolument se battre pour exiger plus de transparence et dquit en favorisant chaque fois une politique globale de rpartition des horaires sur ltablissement et en vitant au maximum que chaque discipline dfende isolment sa boutique au dtriment dune autre. Nhsitez pas non plus, si votre DHG est trop trique, intervenir auprs de lIA pour exiger un abondement. La section dtablissement du SNES a un rle essentiel jouer sur ce point. Nhsitez pas faire appel nous si vous avez besoin daide !
Les heures de vie de classe : Elles ne sont toujours pas rmunres pour le moment. Vous pouvez donc, au choix : 1)Rclamer au minimum un paiement en HSE si le chef dtablissement peut les financer 2)Engager une action syndicale pour rclamer linspection acadmique des moyens supplmentaires 3)Refuser dassurer la vie de classe. 4)Rappelons que lheure de vie de classe nest pas comprise dans lISOE et encore moins rserve au seul professeur principal ! 5)Prcisons quun paiement de 10 HSE annuelles est prvu pour chaque classe dans le 93 dans le cadredu plan de rattrapage.
Laction : Lerenvoi au local de nombreuses dcisions implique une action spcifique dans chaque tablissement. Tout le monde peut se battre son niveau contre une cole deux vitesses. Dans ce domaine, laction peut savrer trs payante, condition quelle soit collective. Nous avons par ailleurs constat cette anne une forte hausse du nombre dinscrits nos stages lus au CA dans les trois dpartements. Ces stages nous semblent essentiels pour que les lus puissent agir en CA en toute connaissance de cause. Nhsitez pas faire appel au SNES pour toutes vos questions concernant le CA venir sur la DHG, quil faut prparer avec beaucoup de soin. Evidemment,ces actions locales ne sauraient se suffire elles-mmes et encore moins remplacer un vaste mouvement dampleur au niveau national pour mettre un frein ces drives dans leur globalit.
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Nouvelle troisime : du changement dguis en continuit !
Prcisonstout dabord que cette nouvelle troisime nest prvue que pour la rentre 2005. Pour linstant, peu de changements lhorizon en 2004, les horaires anciens, ceux de 96 donc, sont toujours appliqus. Par contre, la circulaire de rentre 2004 contient dj des orientations qui se trouvent dans le projet 2005. Il y a donc un gros risque pour que les chefs dtablissement soient fortement encourags anticiper sur la rforme. Il va donc falloir tre vigilants en CA !
Lafuture troisime est destine remplacer les troisimes actuelles. On affirme tout de suite dans la circulaire quelle sera diversifie. La troisime professionnelle est supprime et il ny a aucune allusion la 3I mais pour lheure, personne ne sait ce quil y aura la place. Amusant: on a un tronc commun de 28 heures 30 comportant lintrieur des lments de diversification (technologie, enseignements artistiques). Il sagit donc dun «tronc commun diversifi » ! Certainsenseignements prsents comme communs ne le sont donc pas du tout. Dun autre ct, il y a un vrai risque pour que les consignes gouvernementales conduisent une institutionnalisation massive des dispositifs drogatoires puisque lapprciation de leur pertinence est renvoye aux situations locales…
Le Ministre se plaint que le dveloppement de lalternance aurait donn lieu certaines drives et le projet de circulaire laisse entendre quil faut y mettre bon ordre, tout en donnant des directives tellement floues quen dfinitive, chacun risque de faire encore plus ce quil voudra.Cette diversification est videmment mettre en relation avec lorientation. Le projet contient en germe des dispositions trs inquitantes, la fois pour les lves, qui risquent une sortie anticipe du systme ducatif, pour les CO-psy, qui risquent de voir revenir par la fentre une dcentralisation chasse par la porte, et enfin pour les autres personnels, qui risquent terme de devoir faire le travail des CO-Psy, mais sans formation ni moyens.
Brevet Il change radicalement dallure et se prsente dsormais selon trois modules. Selon les prvisions du Ministre, il suffirait de nen valider que deux sur les trois pour que le brevet soit obtenu. Par contre, une moyenne infrieure cinq dans un des modules serait liminatoire, ce qui ne nous semble pas tre une garantie suffisante. Les trois modules sont les suivants : -Le contrle continu (qui ne porterait plus dsormais que sur les notes de 3me) -Les enseignements optionnels (LV2, dcouverte professionnelle, technologie qui passe au coefficient 2, enseignement artistiques) -Lexamen final qui ne comporterait plus que deux matires, franais et mathmatiques. Lhistoire-gographie passerait au contrle continu avec coefficient 2 (mais il ny a pas de petites conomies !). Dsormais, il suffirait donc de faire valider deux modules sur trois pour obtenir le brevet, ce qui signifie en clair que les lves pourraient fort bien se passer de lexamen final! Cest dautant plus ennuyeux que le SNES rclame au contraire un renforcement de cet examen, par exemple en y ajoutant une preuve de langue vivante, ou encore une preuve doral… Bref, tout cela va dans le sens dun plus grand poids apport au contrle continu, et donc au local. Les pressions exerces sur les enseignants dans le cadre de lautonomie des tablissements pour «prserver la rputation du collge » risquent alors de se multiplier et lambiance risque vite de virer au malsain. Il suffira uste ensuite de combiner cela avec la rmunration au mrite et on ira droit dans le mur… Le contrle continu qui ne portait jusquici que sur 66% de la note va porter dsormais sur 87%. Sachant que dans certains tablissements il y aurait bien peu de reus au brevet si on ne prenait en compte que lexamen final et que des rajustements la hausse des notes se font bien souvent en commission … Nous intervenons pour demander que cette question du brevet soit reconsidre de faon globale, et en concertation avec les collues.
La planche savonneuse des heures supplmentaires : On ninsistera jamais assez sur lopacit du systme de rmunration par les HSA et par les HSE. Entre les heures promises et non payes, les paiements « la tte du client» et les moyens utiliss hors de tout contrle du CA, les drives sont multiples. Il faut exiger autant que possible une mise plat de lutilisation de ces heures, avec des documents prcis la clef fournis par le chef dtablissement. Noublions pas que dans la DHG, une HSA peut tre en principe transforme en 36 HSE (ce qui correspond aux 36 semaines de lanne). En fait, il semblerait que dans certains tablissements, cette heure ne se transforme dsormais plus quen trente HSE, les moyens ainsi rcuprs par le Rectorat permettant le financement de vacataires ! En ralit, il nexiste pas de texte officiel sur cette question. Cependant, si vous constatez une irrgularit de ce type, et surtout si cela se traduit par une perte de moyens horaires pour ltablissement, nhsitez pas rdiger une motion au CA et nous informer rapidement. Rappelons enfin quil faut se battre contre la prolifration des HSA et exiger, partout o cest possible, leur transformation en postes : a oblige le Ministre recruter, a allge la charge de travail, a donne de lemploi aux jeunes, a donne plus de postes au concours et pour les mutations, a fait diminuer la prcarit, bref, cest rentable sur toute la ligne. Rappelons pour lanecdote que ni les HSA ni les HSE ne sont comptabilises dans le calcul des retraites.