La restructuration récente des exploitations agricoles en Moldavie - article ; n°489 ; vol.88, pg 581-604

Pierre Carrière

Description

Annales de Géographie - Année 1979 - Volume 88 - Numéro 489 - Pages 581-604
The recent restructure of farms in Moldavia.
Soviet agriculture has been driven by the administration into the so-called « technical and scientific revolution » since the beginning of the 70's, and since then experienced a complete structural transformation. The current reform is still called « scientific » and carried on by the « objective necessities » of progress. It must achieve « production concentration and farm specialization » through inter-farm co-operation and agro-industrial integration. Thus multiple experiments are made in a less than usual dogmatic manner ; it follows this restructure does not know the same rythms and patterns everywhere : Moldavia is leading the move before the Baltic Republics and Ukraine.
In Moldavia to-day, inter-farm co-operation is general among kolkhozes and is being generalized among State farms. The latter are ever increasing their direct economic influence, manage « science-progress » farming unions, play a decisive part in agro-industrial integration and enter inter- farm organizations where they impose more and more their own rules. However kolkhozes still lead most inter-farm organizations they developed themselves : kolkhoz councils play an essential part in the management of these institutions. But each kolkhoz' adhesion to several inter-farm organizations makes production co-operatives splinter and might soon leave to their managing boards no more power than to approve decisions that have been settled elsewhere. While this reform has been launched to liberalize farm management, it seems to strengthen the rule of the administration and of the Party over farms, even in a federal Republic so jealous of its originality.
L'agriculture soviétique, résolument engagée par les pouvoirs publics, au début des années 70, dans la « révolution scientifique et technique », est, depuis lors, en pleine transformation structurelle. La réforme en cours est toujours présentée comme ayant un caractère « scientifique » et comme étant portée par les « nécessités objectives » du progrès. Cherchant à réaliser « la concentration de la production et la spécialisation des exploitations », elle y prend le double visage du développement de la coopération inter-entreprises et de l'intégration agro-industrielle. Cette restructuration donne lieu à de multiples expériences qui sont conduites de manière moins dogmatique que de coutume, si bien qu'elle ne progresse pas au même rythme et ne s'effectue pas selon les mêmes modalités partout, la Moldavie ayant pris la tête du mouvement devant les républiques baltes et l'Ukraine.
En Moldavie, aujourd'hui, la coopération inter-entreprises est devenue la règle pour les exploitations kolkhoziennes et elle est en passe de concerner la plupart des exploitations agricoles d'Etat. Ces dernières ne cessent d'étendre leur influence économique directe, animent les unions agricoles « science-production », jouent un rôle décisif dans l'intégration agro-industrielle et pénètrent les organisations inter-entreprises auxquelles elles imposent de plus en plus souvent leurs règles de fonctionnement. Pourtant, les kolkhozes dominent encore la plupart des organisations inter-entreprises dont ils ont été les véritables créateurs : les conseils des kolkhozes jouent un rôle décisif dans la gestion de ces institutions. Mais l'adhésion de chaque kolkhoze à plusieurs organisations inter-entreprises conduit à un véritable éclatement des coopératives de production dont les organes de gestion risquent de n'avoir bientôt plus d'autre fonction que celle consistant à approuver des décisions prises en dehors d'eux. Entreprise dans le souci de libéraliser le fonctionnement des exploitations agricoles, la réforme paraît devoir conduire au renforcement de la tutelle que font peser sur elles les appareils de l'Etat et du Parti ; et ce jusque dans une République fédérative jalouse de son originalité.
24 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ANNALES_DE_GEOGRAPHIE
• Publié le: 01 janvier 1979
• Nombre de lectures: 22
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Pierre Carrière
La restructuration récente des exploitations agricoles en
Moldavie
In: Annales de Géographie. 1979, t. 88, n°489. pp. 581-604.
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Carrière Pierre. La restructuration récente des exploitations agricoles en Moldavie. In: Annales de Géographie. 1979, t. 88,
n°489. pp. 581-604.
doi : 10.3406/geo.1979.19896
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geo_0003-4010_1979_num_88_489_19896Abstract
The recent restructure of farms in Moldavia.
Soviet agriculture has been driven by the administration into the so-called « technical and scientific
revolution » since the beginning of the 70's, and since then experienced a complete structural
transformation. The current reform is still called « scientific » and carried on by the « objective
necessities » of progress. It must achieve « production concentration and farm specialization » through
inter-farm co-operation and agro-industrial integration. Thus multiple experiments are made in a less
than usual dogmatic manner ; it follows this restructure does not know the same rythms and patterns
everywhere : Moldavia is leading the move before the Baltic Republics and Ukraine.
In Moldavia to-day, inter-farm co-operation is general among kolkhozes and is being generalized among
State farms. The latter are ever increasing their direct economic influence, manage « science-progress
» farming unions, play a decisive part in agro-industrial integration and enter inter- farm organizations
where they impose more and more their own rules. However kolkhozes still lead most inter-farm
organizations they developed themselves : kolkhoz councils play an essential part in the management
of these institutions. But each kolkhoz' adhesion to several inter-farm organizations makes production
co-operatives splinter and might soon leave to their managing boards no more power than to approve
decisions that have been settled elsewhere. While this reform has been launched to liberalize farm
management, it seems to strengthen the rule of the administration and of the Party over farms, even in a
federal Republic so jealous of its originality.
Résumé
L'agriculture soviétique, résolument engagée par les pouvoirs publics, au début des années 70, dans la
« révolution scientifique et technique », est, depuis lors, en pleine transformation structurelle. La
réforme en cours est toujours présentée comme ayant un caractère « scientifique » et comme étant
portée par les « nécessités objectives » du progrès. Cherchant à réaliser « la concentration de la
production et la spécialisation des exploitations », elle y prend le double visage du développement de la
coopération inter-entreprises et de l'intégration agro-industrielle. Cette restructuration donne lieu à de
multiples expériences qui sont conduites de manière moins dogmatique que de coutume, si bien qu'elle
ne progresse pas au même rythme et ne s'effectue pas selon les mêmes modalités partout, la Moldavie
ayant pris la tête du mouvement devant les républiques baltes et l'Ukraine.
En Moldavie, aujourd'hui, la coopération inter-entreprises est devenue la règle pour les exploitations
kolkhoziennes et elle est en passe de concerner la plupart des exploitations agricoles d'Etat. Ces
dernières ne cessent d'étendre leur influence économique directe, animent les unions agricoles «
science-production », jouent un rôle décisif dans l'intégration agro-industrielle et pénètrent les
organisations inter-entreprises auxquelles elles imposent de plus en plus souvent leurs règles de
fonctionnement. Pourtant, les kolkhozes dominent encore la plupart des organisations inter-entreprises
dont ils ont été les véritables créateurs : les conseils des kolkhozes jouent un rôle décisif dans la
gestion de ces institutions. Mais l'adhésion de chaque kolkhoze à plusieurs organisations inter-
entreprises conduit à un véritable éclatement des coopératives de production dont les organes de
gestion risquent de n'avoir bientôt plus d'autre fonction que celle consistant à approuver des décisions
prises en dehors d'eux. Entreprise dans le souci de libéraliser le fonctionnement des exploitations
agricoles, la réforme paraît devoir conduire au renforcement de la tutelle que font peser sur elles les
appareils de l'Etat et du Parti ; et ce jusque dans une République fédérative jalouse de son originalité.La restructuration récente
des exploitations agricoles
en Moldavie
par Pierre Carrière
agriculture moldave été résolument engagée par les pou
voirs publics conformément aux nouvelles tendances de la poli
tique agricole soviétique dans la voie une modernisation accélé
rée par le biais une démarche consistant associer organique
ment les acquis de la révolution scientifique et technique aux supé
riorités du système économique socialiste La mise en oeuvre de
ces directives nouvelles remet en cause le statut des différents types
exploitations agricoles dans la mesure où la croissance de la pro
duction et les gains de productivité sont attendus désormais non
plus de la croissance de taille des exploitations mais de la spécia
lisation et de la concentration de la production agricole par le
moyen du développement de la coopération inter-entreprises et de
intégration agro-industrielle
Cette politique mise en application depuis le début des années
70 sur tout le territoire agricole de Union soviétique revêt des
aspects originaux en République socialiste de Moldavie Cette der
nière est entrée que tardivement dans Union si les territoires
de la rive gauche du Dniestr ont bien été organisés en République
autonome de Moldavie dès le 12 octobre 1924 la République Socia
liste Soviétique de Moldavie vu le jour dans ses limites actuel
les que le août 1940 soit peine une année avant que ne com
mence sur le front de Est la deuxième guerre mondiale Aussi la
collectivisation des terres est-elle au moins sur la rive droite du
Dniestr un fait récent qui ne remonte la fin des annés 40
Cette donné naissance sur ce petit territoire
Compte rendu activité du Comité central du P.C.U.S au XXIVe Congrès du Parti
communiste de Union soviétique Kommounist Moscou no mars 1971 46
Résolution du Comité central du P.C.U.S Moscou Pravda juin 1976 ANNALES DE OGRAPHIE 582
33 700 km2 accueillant 914 000 habitants au 1er janvier 1978
un secteur kolkhozien vigoureusement développé qui produit il
est tenu compte de apport des organisations inter-entreprises les
trois quarts de la valeur de la production agricole finale de la
République Les exploitations agricoles Etat ont donc une impor
tance économique relative moindre que celle qui est la leur dans
ensemble de Union où elles ont acquis ores et déjà une
importance économique comparable celle des kolkhozes
La question se pose donc de savoir si la mise en uvre de cette
nouvelle politique agricole va remettre en cause le statut et surtout
importance économique respective des différents types exploita
tions agricoles moldaves Les exploitations agricoles Etat vont-
elles gagner en importance au détriment des kolkhozes ou bien va-
t-on vers un rapprochement des deux modes exploitation qui cor
respondent aux deux formes de propriété socialiste Les acquis
une trop brève mission études en Moldavie 17-21 octobre
1978) complétés par les enseignements de la littérature3 per
mettent de répondre en partie ces interrogations et de souligner
originalité des solutions retenues en matière de restructuration
des exploitations agricoles de la République
évolution du secteur kolkhozien et coopératif
La Moldavie apparaît comme celle des républiques fédérés dont
le secteur coopératif agricole le mieux résisté au développement
des exploitations agricoles Etat Ce secteur connaît aussi des
changements structurels incessants qui font de la Moldavie une
zone pionnière pour ce qui est des tentatives de renouvellement de
principes organisation des entreprises coopératives le mouve
ment de création des organisations inter-entreprises été conduit
plus loin que partout ailleurs dans Union et il est accompagné
de la naissance organes de gestion nouveaux les Conseils des
kolkhozes qui sont ici opérationnels alors ils ont un rôle
consultatif dans les autres républiques de Union
évolution des kolkhozes moldaves
Bien ils aient perdu depuis vingt ans un peu de leur impor
tance relative face aux exploitations agricoles Etat de différents
Cf Bibliograp