Une fédération des Caraïbes britanniques. Le cheminement d une idée - article ; n°3 ; vol.2, pg 543-556
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Une fédération des Caraïbes britanniques. Le cheminement d'une idée - article ; n°3 ; vol.2, pg 543-556

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Description

Revue française de science politique - Année 1952 - Volume 2 - Numéro 3 - Pages 543-556
14 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Informations

Publié par
Publié le 01 janvier 1952
Nombre de lectures 9
Langue Français
Poids de l'ouvrage 1 Mo

Extrait

Monsieur Sydney D. Bailey
Une fédération des Caraïbes britanniques. Le cheminement
d'une idée
In: Revue française de science politique, 2e année, n°3, 1952. pp. 543-556.
Citer ce document / Cite this document :
Bailey Sydney D. Une fédération des Caraïbes britanniques. Le cheminement d'une idée. In: Revue française de science
politique, 2e année, n°3, 1952. pp. 543-556.
doi : 10.3406/rfsp.1952.392154
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1952_num_2_3_392154Barbade la Trinité 380 km. la Jamaïque 1.925 km De
De la Jamaïque la 1.830 km au Honduras britannique
1.222 km au canal de Panama 1.018 km
Une Fédération des Caraïbes Britanniques
Le Cheminement une Idée
SIDNEY BAILEY
ARCHIPEL
que tanniques Tabage niques Caïcos et Amérique Etat ses Mont-Serrat et les des dépendances les de îles Antilles des du Floride îles Sous Antilles Sud du Saint-Christophe sont le Vent dans les Les les forme îles principaux Dominique les Antigoa Caïmans un Etats-Unis Bahama arc et territoires de les Grenade et Nevis la cercle îles les Barbade au îles Vierges Venezuela insulaires étendant la Sainte-Lucie Turques Trinité la britan Jamaï bri- de en et Sidney Bailey
Saint-Vincent Les îles Bermudes sont quelquefois considérées
comme faisant partie des Antilles mais elles sont en réalité très
éloignées géographiquement des colonies antillaises Outre les
territoires insulaires précités deux britanniques se trouvent
sur le continent américain la Guyane britannique et Honduras
britannique
archipel des Antilles britanniques une superficie totale de
32.338 kilomètres carrés et une population de 2.650.000 habitants
Les deux territoires continentaux ont une superf cie de 238.000
kilomètres carrés et le chiffre de la est que de 474.000
85 environ de la population des Caraïbes britanniques habite
les territoires insulaires où la densité de la population est très
élevée soit pour un kilomètre carré 472 habitants la Barbade
125 dans les îles du Vent 117 la Trinité et Tabago 112 la
Jamaïque et 99 aux îles Sous le Vent Cette population est presque
entièrement de sang mixte cependant il convient de noter que
dans la quasi-totalité des cas est le sang africain qui emporte le mélange La population est presque entièrement de pure
descendance africaine les mélanges étant intervenus que sur une
faible échelle mais on trouve importantes communautés hin
doues et chinoises en Guyane britannique la Trinité et Tabago
ainsi que des minorités blanches dans tous les territoires Bien
il soit commode de désigner globalement les Colonies antil
laises britanniques comme si elles constituaient un groupe homo
gène de territoires ces colonies en réalité comprennent plus de
cinquante îles habitées séparées par de vastes espaces de mer
Nassau dans les Bahama est 2.800 kilomètres environ par mer
de la Trinité
En ce qui concerne les territoires coloniaux la politique britan
nique telle que ont cessé de la définir travers les changements
de majorité les ministres successifs des Colonies tend instau
ration de gouvernements autonomes au sein du Commonwealth
Ceci est une affirmation de principe quant orientation de la
politique mais agit-il de appliquer des territoires particuliers
alors surgissent les difficultés Considérons le cas de île de la
Barbade dont la superficie est de 429 kilomètres carrés peu
près celle de la république Andorre et la population de 200.000
habitants environ Est-il concevable que la Barbade devienne
jamais un Etat indépendant et souverain ayant son gouvernement
propre ses représentants diplomatiques accrédités dans les capi
tales du monde et une représentation séparée aux Nations Unies Une Fédération des Caraïbes Britanniques
Ainsi que exprimait le ministre des Colonies dans un message
adressé aux gouverneurs britanniques de la zone des Antilles
14 mars 1945 On accordera généralement reconnaître que
dans la conjoncture moderne il est devenu extrêmement difficile
aux très petits pays quelle que soit la forme politique de leurs
institutions de garder une pleine et complète indépendance dans
tous les aspects de la vie politique Et les tendances actuelles ne
laissent pas présager une telle indépendance sera plus acces
sible dans avenir aux petites communautés
Sous une forme ou une autre une plus étroite union entre
les territoires britanniques de la zone des Caraïbes semble inéluc
table si ces territoires doivent devenir pleinement autonomes et
indépendants Un Dominion britannique des Caraïbes créé sur une
base fédérale engloberait des territoires une superficie sensible
ment égale celle de la Nouvelle-Zélande et une population égale
une fois et demi celle de la idée est sédui
sante pour les amateurs de plans sur le papier mais dans les
colonies en cause opinion publique est que très médiocrement
intéressée par la question et il existe certaines difficultés ordre
pratique Nous allons examiner quelques-unes de ces difficultés
Tout abord se pose le problème géographique de la distance
Si on superpose la carte des Caraïbes une carte Europe Hon
duras britannique correspondant Londres les Bahama sont en
Suède la Jamaïque en Pologne la Trinité en U.R.S.S et la
Guyane en Turquie
Deuxièmement et ce point est solidaire du premier les services
maritimes inter-îles sont très réduits extension des
aériens pendant la guerre eut heureux effet aider considéra-
biem ent les divers pays se connaître mutuellement et prendre
conscience de tout ce ils ont en commun quoi il en soit
les communications inter-îles sont terriblement insuffisantes
Troisièmement la région des Caraïbes comprend des posses
sions fran aises hollandaises et américaines ainsi que trois Etats
indépendants Cuba la république de Saint-Domingue et Haïti
Un certain nombre des territoires britanniques de cette région ont
plus affinités culturelles et économiques avec des territoires limi
trophes non britanniques avec inaccessibles britan
niques situés des centaines de kilomètres de distance
Quatrièmement il est pas douteux que certains politiciens
locaux aux Caraïbes comme ailleurs préfèrent être rois dans leurs
propres territoires que petits princes une vaste union
36 Sidney Bailey
Cinquièmement les territoires les plus prospères ont témoigné
leur hostilité toute action susceptible de réduire leur prospérité
propre fût-ce au profit de la prospérité générale de la zone dans
son ensemble
Sixièmement il est développé particulièrement pendant la
dernière décade un réseau organismes de tous genres qui coor
donnent sur le plan pratique les efforts tendant au développement
économique et social des territoires britanniques et par inter
médiaire de la Commission des Caraïbes également des territoires
américains fran ais et hollandais On peut estimer une coopé
ration de ce genre devrait être développée fond avant envisager
une union sur le plan politique
Septièmement la population indigène témoigne une défiance
chronique égard des propositions tendant une plus étroite
union parce que ces émanant de Vestminster lui
paraissent destinées détourner attention de la nécessité du
progrès politique de chaque colonie prise individuellement Les
leaders de opinion dans les différents territoires ont naturelle
ment tendance faire pression pour obtenir des concessions en
faveur de leur propre colonie ils craignent que la formation une
Fédération ne se traduise par le ralentissement du progrès poli
tique dont la cadence suivrait celle du pays le moins évolué
Mais il est temps de résumer la situation constitutionnelle
actuelle des territoires britanniques des Caraïbes La Jamaïque ter
ritoire le plus peuplé possède une Constitution relativement avan
cée La Chambre des Députés est élue au suffrage universel cette
Chambre son tour élit cinq membres du Conseil Exécutif Cabi
net de la colonie Les autres de ce Conseil Exécutif
sont le gouverneur de la colonie trois fonctionnaires et deux
membres du Sénat lui-même formé par voie de nomination
Le suffrage universel est également en vigueur la Trinité et
Tabago La Chambre des Députés se compose de dix-huit
membres élus cinq membres nommés par le gouverneur troi

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