Symposium sur la nutrition, la technologie des produits alimentaires et l'information nutritionnelle

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Extrait

Commission des Communautés Européennes
sciences et techniques de l'alimentation humaine
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SYMPOSIUM SUR LA NUTRITION
LA TECHNOLOGIE DES PRODUITS ALIMENTAIRES
ET L'INFORMATION NUTRITIONNELLE
Londres □ 19-20 mars, 1980 Commission des Communautés Européennes
sciences et techniques de l'alimentation humaine
SYMPOSIUM SUR LA NUTRITION
LA TECHNOLOGIE DES PRODUITS ALIMENTAIRES
ET L'INFORMATION NUTRITIONNELLE
Londres □ 19-20 mars, 1980
1981 EUR 7085FR Publié par:
COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES
Direction générale
Marché de l'information et innovation
Bâtiment Jean Monnet
LUXEMBOURG
AVERTISSEMENT
Ni la Commission des Communautés européennes, ni aucune autre personne
agissant au nom de la Commission, n'est responsable de l'usage qui pourrait être
fait des informations ci-après
©CECA-CEE-CEEA, Bruxelles • Luxembourg TABLE DES MATIERES
Page
Allocution d'ouverture Anthony KINCH 1 n de bienvenue par le Sous-Secrétaire
Parlementaire du Royaume-Uni Sir George YOUNG 5
Situation et besoins nutritionnels dans La Communauté
Economique Européenne A. MARIANI 7
Evolution des habitudes alimentaires dans les pays
de la Communauté Européenne J. McKENZIE h3
Influence de la restauration collective sur
L'alimentation R. ZACHARIAS/A. BOGNAR 51
Evaluation des régimes alimentaires A. HENDRIKX 67
L'alimentation et La santé G. DEBRY 73
Effets sur la nutrition du développement des
techniques agricoles, de La transformation des
denrées alimentaires et des méthodes de distribution H.J. BIELIG
77
Les produits d'origine animale S. MALETTO 87
L'influence des procédés de transformation sur les
propriétés nutritionnelles des produits Laitiers,
des matières grasses et des huiles J.A. PHELAN 93
Effets de La transformation et de la distribution sur
Les qualités nutritionnelles de la viande et des
produits végétaux J.H. JENSEN/M. JUL 99
Rapports entre l'aspect et La valeur nutritionnelle
des produits alimentaires A. E. BENDER 109
Utilité du développement des nouveaux produits B. KROL 113
alimentaires
L'opinion du nutritionniste G. TOMASSI 125
Education nutritionnelle à l'école G. REGINSTER-HANEUSE 135
L'éducation alimentaire dans le programme de La
Commission relatif aux écoles pilotes L. KRAMER 141
L'éducation nutritionnelle de la population F. BUHL 1^5
Différentes conceptions et modes d'étiquetage
nutri tionneL G.O. KERMODE 151
Expérience acquise avec La mention de la valeur
nutritive des aliments (mention facultative) H. FLENSBORG-THOMSEN 155
Indication de la valeur nutritive selon La
réglementation en vigueur dans la République
Fédérale d'Allemagne D. ECKERT 163
L'information en nutrition G. OEBRY 167
Allocution de M. R. BURKE, Commissaire à la Commission
des Communautés
Européennes 171
Liste des participants
175 ALLOCUTION D'OUVERTURE
Anthony A. Kinch
En L'année 1978, Lorsque nous étions occupés à projeter ce symposium, et que Le 19 mars 1980
paraissait assez éloigné pour ne pas troubler notre quiétude, je me suis promis de tirer au
cLair La signification du mot symposium.
Dans Le dictionnaire d'Oxford, Le sens originaL de ce mot est décrit comme suit : "Beuverie,
réunion amicale consacrée à La boisson, à La conversation et aux récréations intel lectuelLes"
Aussi n'est-iL pas du tout surprenant de découvrir dans Le même ouvrage que Socrate était un
hôte assidu des symposiums, et qu'il Lui arrivait assez souvent d'y passer La nuit entière.
Pour des raisons de décorum et de bon ordre, nous avons pensé devoir séparer la nuit et La
boisson du jour et du travail, et nous avons, non sans regret, suivi La signification plus
moderne du terme : une réunion ou une conférence consacrée à La discussion d'un sujet donné.
Vous n'êtes pas venus à Londres pour m'entendre parler de la nutrition, et telle n'est pas
mon intention; toutefois, je souhaite dire quelques mots sur Les occasions offertes par des
symposiums comme celui-ci, et sur Les raisons d'un symposium consacré à La nutrition, à La
technologie des denrées alimentaires et à l'information nutritionnelLe.
Dans La construction de La Communauté européenne, La consultation est un élément essentiel
de notre système de législation. Elle est un élément essentiel, parce qu'elle exige Le
dialogue entre des personnes venues de toutes les parties de La Communauté, et que, de plus,
elle est l'essence de la recherche du consensus, ce consensus est toujours illusoire. Le
compromis est toujours nécessaire, et ne peut être atteint que par des concessions mutuelles.
A cause du rôle essentiel de la consultation, et parce que celle-ci a Lieu en permanence, iL
est décevant de constater qu'en Europe, l'impression prévaut largement qu'il n'y a pas ou
qu'il y a très peu de consultations de La part de La Commission sur Les propositions qu'elle
fait, et que La Commission est libre de décréter tout acte Législatif qui Lui vient en tête.
Tel n'est pourtant pas le cas. La Commission ne peut pas adopter un acte Législatif sans
l'autorité du Conseil des ministres. Le Conseil Lui-même n'adopte un actef sur la
base d'une proposition de La Commission que si une consultation avec toutes Les parties
intéressées disponibles a eu lieu au stade précédant la proposition. Ceci est en soi une
sauvegarde raisonnable, mais il existe en outre trois sauvegardes supplémentaires au stade
qui suit La proposition, sous la forme d'une consultation détaillée avec le Parlement, puis
avec le Comité économique et social, et enfin d'une négociation au Conseil des ministres
Lui-même, où l'adoption de mesures conformément à L'article 100 du Traité dépend du vote
unanime des ministres de tous les Etats membres.
C'est un fait que La Législation qui en résulte, et qui, comme je l'ai dit, représente
nécessairement un compromis entre les neuf gouvernements des Etats membres, ne reflète que
rarement dans sa totalité Les points de vue de toutes Les parties intéressées à La
consultation. IL peut même arriver que cette Législation rejette entièrement les objections
qui ont été faites par telle ou telle partie à La consultation. C'est une Lourde erreur,
en même temps qu'une vision erronée de la réalité, que d'affirmer que, parce qu'un point
de vue est rejeté, il n'a pas été pris en considération et pesé en regard des autres points
de vue.
Ce que je tiens à souLigner, c'est qu'être consulté n'est pas synonyme d'avoir
automatiquement gain de cause. La Commission cherche toujours à élargir sa base de
consultation et à approcher au maximum un consensus réel. C'est pourquoi elle attache tant
d'importance au dialogue entre toutes Les parties intéressées au gouvernement, et dans les
organisations qui représentent La multiplicité des intérêts composant la Communauté.
L'avantage d'un dialogue inséré dans le cadre d'un symposium est qu'il a lieu en L'absence
d'une proposition de La Commission. C'est une consultation qui prépare Les consultations
futures. Je tiens à vous assurer que nous autres, à la Commission, sommes convaincus des vertus de
La consuLtation. Diodore de SiciLe cite La LégisLation de Charondas, qui prévoyait que
Les auteurs de propositions de Loi étaient entendus dans une assembLée pubLique. CeLui
qui avait proposé une modification de Lan était debout au centre de l'assemblée,
Le cou entouré d'une corde attachée à un point de suspension approprié dans Le bâtiment.
Dans Le cas où ses propositions n'étaient pas approuvées par L'assemblée, le malheureux
aspirant Législateur était immédiatement pendu par Le cou jusqu'à ce que mort s'en suive.
Heureusement pour bon nombre d'entre nous, ces mesures draconiennes ne sont plus en usage.
Toutefois, il est conseillé d'être prudent. L'histoire est sujette à se répéter.
Si, comme je L'ai suggéré, L'objet d'un symposium est de recueillir des informations, il
est nécessaire que nous écoutions attentivement. Nous devons écouter plus spécialement
ceux qui ont fait de La nutrition et de la technologie des denrées alimentaires L'oeuvre