La naissance du système bureaucratique en URSS - article ; n°2 ; vol.31, pg 243-267

Marc Ferro

Description

Annales. Économies, Sociétés, Civilisations - Année 1976 - Volume 31 - Numéro 2 - Pages 243-267
What is the nature of the Soviet regime? How were the specific ties formed between the party, the soviets and the State? This article is a study of the genesis of the bureaucratic system, the passage from soviet republic to centralized state. The author shows that the conflicts among institutions (unions, factory committees, soviets, parties, etc.) had as much effect as the ideological conflicts, giving rise to new group, already partially constituted in October, whose composition subsequently evolved. This explains the destiny of the regime.
25 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: ANNALES_ECONOMIES_SOCIETES_CIVILISATIONS
• Publié le: 01 janvier 1976
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Marc Ferro
La naissance du système bureaucratique en URSS
In: Annales. Économies, Sociétés, Civilisations. 31e année, N. 2, 1976. pp. 243-267.
Abstract
What is the nature of the Soviet regime? How were the specific ties formed between the party, the soviets and the State? This
article is a study of the genesis of the bureaucratic system, the passage from soviet republic to centralized state. The author
shows that the conflicts among institutions (unions, factory committees, soviets, parties, etc.) had as much effect as the
ideological conflicts, giving rise to new group, already partially constituted in October, whose composition subsequently evolved.
This explains the destiny of the regime.
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Ferro Marc. La naissance du système bureaucratique en URSS. In: Annales. Économies, Sociétés, Civilisations. 31e année, N.
2, 1976. pp. 243-267.
doi : 10.3406/ahess.1976.293712
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ahess_0395-2649_1976_num_31_2_293712VOLUTION ET TOTALITARISME
LA NAISSANCE DU SYST ME BUREAUCRATIQUE EN U.R.S.S
Dans ses différentes manifestations la Révolution de 1917 suscita la décom
position de tat la sécession des nationalités éclosion des mouvements
paysans la mise en cause du Capital Les analyses de Friedrich Engels dont
Lenine rappelait actualité dans tat et la Révolution se trouvaient ainsi véri
fiées par expérience de 1917 Celle-ci confirmait en outre la vision que Lenine
et les anarchistes avaient eue du rôle et de la fonction des soviets ces centres de
pouvoir nouveaux qui apparurent en février Incarnation de la Révolution ils
ne jouèrent pas seulement le rôle un contre-pouvoir une forteresse proléta
rienne en pays bourgeois comme imaginait la tradition sociale-démocrate et
comme le fut le Soviet de Petrograd ses débuts Ils étaient la fois instrument
de destruction de ancien tat et dans les villes comme aux armées embryon
un nouvel tat prolétarien la fa on de la Commune de Paris
Entre le foisonnement extraordinaire de ces centres de pouvoir et ultérieu
rement la centralisation ordonnancée de tat soviétique le contraste est
notre connaissance il existe pas étude sur le problème abordé dans ce chapitre qui
résumé fait objet une communication au Colloque de Banff septembre 1974)
Pour tout ce qui concerne histoire des soviets de députés on se reportera ouvrage
classique de ANWEILER Les Soviets en Russie 1905-1921 dont il existe une excellente traduc
tion par Bricianer préface de Broué Paris Gallimard 1971 350p
étude du phénomène bureaucratique en URSS souvent liée la critique trotskyste en
examine pas les origines Elle donné lieu naguère toute une série études pionnières dans
Socialisme ou Barbarie 1949-1960 republiée par CASTORIADIS La société bureaucratique
collection 10/18 et par Claude LEFORT léments une critique de la Bureaucratie Droz
1971 367 Dans ce dernier ouvrage on lira en outre est-ce que la publié
dans Arguments qui analyse les différentes théories de la Bureaucratie Weber Burnham
Crozier Touraine) et ignore John Markoff qui demeure très en de dans Gouvernmental
bureaucratization general processes and an anormal case Comparative Studies in Society and
History 1975 pp 479-503
Enfin on lira Pierre YILLE Le nouveau Leviathan La Bureaucratie et la Révolution
Paris Anthropos 1972 qui fait une analyse historique également partir du moment où le
système est en place
Dans ces pages nous en étudions la formation et la naissance
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saisissant Depuis longtemps on ne cesse de interroger sur les causes et les
modalités de cette transformation Est-elle associée comme affirmé Trotsky
la montée et au triomphe du stalinisme Peut-on dire avec lui que la bureau
cratie et le stalinisme sont les deux aspects du même phénomène parasitaire né
au flanc du parti bolchevik et contre lequel Lenine aurait cessé de mettre en
garde ses compagnons entre Octobre et sa mort il entend Ou bien ce phéno
mène est-il lié essence même du bolchevismo tel que défini Lenine dans
Que faire et tel que condamné Plekhanov dès 1903
Certes le principe du parti unique est bien en germe dans Que faire mais
pas le phénomène bureaucratique Or une des spécificités du régime sovié
tique que historiographie officielle veut ignorer est précisément leur relation
privilégiée
Ce texte étudie la naissance de tat soviétique et montre comment il
commencé fonctionner Contre interprétation trotskyste et contre interpréta
tion anti-bolchevik nous montrons que embryon de cet tat est constitué
avant Octobre et avant Octobre il fonctionné avec ses traits spécifiques
Autant que du bolchevisme qui en renforce les traits le régime soviétique est
enfant naturel de la Révolution
On étudiera successivement
La constitution de embryon tat prolétarien et les modalités de passage du
pouvoir réel un de ses organes le soviet des députés autres institutions
avec lesquelles on amalgame souvent soviet des comités usine soviet des
comités de quartier etc
apparition du phénomène bureaucratique dans les relations entre les partis
politiques et les institutions
La formation un groupe social nouveau et la place des bolcheviks au sein
de ce système
clatement du contre-pouvoir des soviets de députés
II avait toutes sortes de soviets Un vétéran libéré après quarante-cinq ans
de service écrivait au Soviet de Petrograd je veux attirer votre attention sur
cette volonté de se gouverner soi-même svoevolie qui règne chez nous en
province Comité politique Direction de Agriculture Direction du Ravi
taillement agraire Justice de Paix Tribunal administratif Soviet
Comité de liaison etc On ne sait qui écouter ni qui se plaindre Et pendant ce
temps le mécontentement gronde est le désordre cela ne peut continuer
ainsi
Dans cette lettre qui date de été 1917 il est question comme on le voit
ni du Gouvernement Provisoire ni du Congrès Pan-russe des soviets le soviet
local est mentionné que pour mémoire parmi autres comités qui ailleurs
pourraient appeler soviets Il est clair que les centres de pouvoir se sont multi
pliés que différents soviets rivalisent Ils représentent les identités multiples de
chaque catégorie de citoyens En tant que salarié par exemple ouvrier est syn
diqué ou non selon son gré Il participe au collectif de usine peut siéger son
comité Membre de la classe ouvrière il élit des représentants au soviet des
députés ouvriers citoyen il en élit au conseil municipal ou au comité politique
de la ville en tant que résident il fait partie un comité de quartier et en tant
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que consommateur siège au comité de ravitaillement Enfin il milite ou non au
sein un parti politique ambiguïté et la multiplicité des statuts et des activités
ont pour corollaire la concurrence des capacités et des représentations
De la primauté du soviet des députés..
origine pourtant la situation était simple Un soviet de députés ouvriers
et soldats était formé Petrograd Selon la définition de ses dirigeants men-
cheviks et SR il était la représentation politique de la classe ouvrière et des
soldats de la capitale Sur son appel des soviets identiques étaient formés dans
les autres villes de Russie ils étaient la représentation populaire face aux
doumas municipales et aux zemst vos institutions bourgeoises En juin 1917
il avait ainsi 519 soviets de députés regroupés en 13 instances régionales
région du nord centre Vologda pays de la Volga centre Saratov etc. Au
sommet véritable parlement de la classe ouvrière et des soldats le congrès des
soviets trônait Il était le véritable interlocuteur du gouvernement au travers de
son comité exécutif le Tsik On retrouvait les membres du comité exécutif du
Soviet de Petrograd Pères fondateurs de la révolution
Dans idée des socialistes russes le soviet des députés comme chaque insti
tution correspondait un principe de représentation et obéissait comme
chacune une fonction
Les soviets de députés avaient pour principe de représentation la classe les
comités de quartier le domicile les syndicats la profession les comités
usine le lieu de emploi Représentation politique de la classe ouvrière les
soviets de députés défendaient les intérêts généraux des travailleurs face au
gouvernement et tat au patronat Les syndicats et les c