La plus grande industrie du XXe siècle - article ; n°1 ; vol.17, pg 1-33

Le Thanhkhôi

Description

Revue économique - Année 1966 - Volume 17 - Numéro 1 - Pages 1-33
33 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_ECONOMIQUE
• Publié le: 01 janvier 1966
• Nombre de lectures: 23
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Lê Thanh Khôi
La plus grande industrie du XXe siècle
In: Revue économique. Volume 17, n°1, 1966. pp. 1-33.
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Khôi Lê Thanh. La plus grande industrie du XXe siècle. In: Revue économique. Volume 17, n°1, 1966. pp. 1-33.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/reco_0035-2764_1966_num_17_1_407692PLUS GRANDE INDUSTRIE DU XXe SIECLE LA
L'éducation peut être définie comme l'ensemble des processus qui
préparent les hommes à leur rôle dans la société, tout en leur assurant
au maximum l'épanouissement de leur personnalité.
L'éducation revêt ainsi des aspects divers. On distingue générale
ment l'éducation « formelle », celle qui est dispensée à l'école, de
l'éducation « informelle », celle que l'individu reçoit du milieu familial
et des moyens d'information de masse, des institutions religieuses,
économiques, sociales, auxquelles il participe : l'église ou la pagode,
la coopérative ou le syndicat, l'association ou l'armée.
Même en ne tenant compte que de l'école, l'entité statistiquement
la plus mesurable, l'éducation constitue la plus grande « industrie »
de notre époque, tant par les « ressources » humaines et financières
qu'elle absorbe, que par l'importance de sa « production » : les cadres
de la production, de l'administration et de la recherche.
I. LES RESSOURCES HUMAINES
La population scolaire dans le monde représentait en 1960 quelque
425 millions d'enfants et de jeunes gens, soit plus de 14 rr de la
population du globe. En dix ans, elle avait augmenté de près de 70 c/c.
D'une manière générale, elle augmente plus vite dans les pays sous-
développés que dans les pays industrialisés en raison d'un niveau
de départ plus bas, d'une progression démographique plus forte et de
l'accent mis sur l'éducation par les gouvernements nouvellement
indépendants.
Si l'on considère les différents niveaux d'enseignement, l'accroi
ssement a été le plus élevé au niveau secondaire (6,4 % en moyenne
par an), un peu inférieur au supérieur (6,3%), plus faible
au niveau primaire (4,8 %). L'Asie montre l'expansion la plus forte,
suivie par l'Afrique : l'indépendance s'est traduite dans ces deux
continents par une progression spectaculaire répondant à la fois aux
(*) Cet article constitue le chapitre 1er d'un ouvrage intitulé L'industrie de
l'éducation, à paraître en 1966.
Revue Economique — N° 1, 1966 1 REVUE ECONOMIQUE
Tableau I
ACCROISSEMENT DE LA POPULATION SCOLAIRE
DANS LE MONDE
(en millions)
1950 1960 Acgf|f
Monde 257,6 425,3 66
Afrique 10,3 20,9 103
» Nord 3,6 6,4 78
» Centre et Sud .. 6,7 14,5 116
Amérique 50,7 78,5 55
» Nord 33,3 47,0 41
» Centre 5,8 10,6 83
» Sud 11,6 20,8 79
Asie 102,7 216,5 111
» Sud-Ouest 3,7 8,2 122
» Sud 30,0 51,8. 73
» Sud-Est 14,8 25,2 70
» Est 54,2 131,4 143
Europe 56,1 68,4 22
Océanie ...•'. 2,1 3,3 57
U.R.S.S 35,7 37,8 6
Source : U.N.E.S.C.O., Annuaire statistique 1963, Paris, 1964,
pp. 93-95.
aspirations de la population et aux nécessités socio-politiques. Les
pays industrialisés d'Amérique du Nord et d'Europe ont les taux de
croissance les plus bas : la scolarisation dans l'enseignement primaire
y est aujourd'hui à peu près totale et ne suit plus que l'accroiss
ement démographique (la baisse des effectifs en Union soviétique est
due à la chute brutale de la natalité pendant les années de guerre
et d'après guerre); l'effort de démocratisation y porte sur l'enseign
ement secondaire et supérieur.
Cependant, le progrès dans les pays en cours de développement
est moins fort qu'il n'apparaît à cause de l'importance des redouble
ments qui gonflent artificiellement les effectifs et surtout lorsqu'on
rapporte ces derniers à la population : 10 % en Inde, moins de 2 %
en Haute-Volta, et enfin si l'on distingue entre les différents niveaux
d'enseignement : car la quasi-totalité (80 à 90 % ) des élèves sont 3 I bis Tableau
EFFECTIFS SCOLAIRES PAR DEGRE D'ENSEIGNEMENT
Accroissement (en %)
Pri Milliers d'élèves
Supé- Pri- Secon- Supé- maire Secondaire maire daire rieur
41496 6 596 1950 209 503 Monde 1960 335 732 77 393 12 143 60,3 86,5 84,1
692 66 1950 9 520 Afrique 18 764 1 879 234 1960 97,1 171,5 254,5
274 1950 3 241 42 » Nord 5 344 912 169 1960 64,9 233,0 302,6
24 1950 6 279 418 » Centre et Sud 13 420 967 65 1960 113,8 131,4 .171,0
1950 39 279 8 798 2 642 Amérique 60 193 14 309 3 952 1960 53,2 62,6 49,6
2 378 1950 23 767 7119 » Nora 33 192 10 494 3 358 1960 39,6 47,4 41,2
5 354 406 74 [ 1950 » Centre 9 440 990 168 76,4 143,8 127,0 '( 1960
1950 10 158 1 273 190 » Sud 1960 17 561 2 825 426 73,0 121,9 125,1
{ 1950 . . . . 83 753 17 637 1334 Asie 111,1 105,4 156,5 .. 176 858 36 216 3 420 j 1960 ..
3 271 376 45 l 1950 .. » Sud-Ouest 107,1 237,7 209,0 6 773 1 270 139 ( 1960 ..
. . 22 905 6 638 479 \ 1950 .. » Sud 70,4 73,5 153,0 . . 39 018 11523 1212 ( 1960 ..
( 1950 .. .. 13 542 1033 235 » Sud-Est 64,1 149,7 74,3 .. 22 215 2 580 409 ( 1960 ..
t 1950 .. . . 44 035 9 590 575 » Est .. 108 852 1 660 147,3 117,3 188,6 | 1960 .. 20 843
l 1950 .. . . 43 665 11 155 1257 Europe .. 47 519 18 827 2 032 8,8 68,8 61,6 / 1960 ..
l 1950 .. 1 584 420 50 Océanie 51,4 2 398 91,1 118,1 ( 1960 .. 803 109
J 1950 . . . . 31 702 2 794 1 247 U.R.S.S. — 5,3 92,2 . . 30 000 5 359 2 396 91,8 j I960 ..
Source : Idem. REVUE ECONOMIQUE
concentrés dans le primaire, une faible partie seulement accède au
secondaire et une infime fraction poursuit des études supérieures (de
1 à 2 % contre 3 à 7 % dans les pays industrialisés).
Tableau II
REPARTITION DES ELEVES
PAR NIVEAU D'ETUDES EN 1960
(en pourcentage)
Primaire Secondaire Supérieur
Monde 79 18 2,9
Afrique 90 9 1,1
» Nord 83 14 2,6
» Centre et Sud 93 7 0,4
Amérique 77 18 5,0
» Nord 71 22 7,1
» Centre 89 9 1,6
» Sud 84 14 2,0
Asie 82 17 1,6
» Sud-Ouest .... 83 16 1,7
» Sud 75 22 2,3
» Sud-Est 88 10 1,6
» Est 83 16 1,3
Europe 69 28 3,0
Océanie 72 24 3,3
U.R.S.S 79 14 6,3
Source : Idem. Nous traiterons plus loin les difficultés de com
paraison internationale.
Les pays les plus industrialisés ont aujourd'hui le cinquième
(France, U.R.S.S.) ou le quart (Etats-Unis, Japon) de leur population
totale à l'école. Ce qui les caractérise, par rapport aux autres, c'est
l'importance de l'enseignement préscolaire, condition d'une bonne pré
paration à l'école, le fait que plus de la moitié de leur jeunesse con- PLUS GRANDE INDUSTRIE DU XXe SIECLE 5 LA
tinue des études au-delà de l'obligation scolaire et que plus de 5 %
du groupe d'âge de 20 à 24 ans poursuit des études supérieures.
Cette tendance ne fera que s'accentuer à l'avenir avec l'élévation
du revenu national, les besoins de la croissance économique et la
démocratisation.
C'est ainsi que, de 1920 à 1960, au Japon, les effectifs sont
passés dans l'enseignement primaire de 7,7 à 12,6 millions d'élèves
(+63%), dans secondaire de 1,4 à 9,2 millions
(+ 561 %), dans l'enseignement supérieur de 80 200 à 711 600
(+788%).
Dans un pays dont la population croît moins vite que celle du
Japon, l'Angleterre, entre les mêmes dates, les effectifs de l'ense
ignement primaire ont baissé de 5,9 à 4,1 millions ( — 30 %), mais ils
ont augmenté dans l'enseignement secondaire de 350 000 à 2,8 mil
lions (+ 708 %) et dans supérieur de 52 000 à 120 000
(+130%).
Une telle expansion a nécessité un recrutement correspondant
de maîtres et d'administrateurs de l'enseignement. L'augmentation a
été plus que proportionnelle, car les enseignements secondaire et
supérieur comportent davantage de matières et entraînent par suite un
rapport élèves/maître plus faible que dans les écoles primaires, l'ex
igence d'une élévation de la qualité jouant également dans le même
sens.
En France, où l'après-guerre a été caractérisé par le relèvement
de la natalité et l'accroissement de la proportion d'enfants qui pour
suiv