Les statuts de la pauvreté assistée - article ; n°1 ; vol.32, pg 75-101

Serge Paugam

Description

Revue française de sociologie - Année 1991 - Volume 32 - Numéro 1 - Pages 75-101
Serge Paugam : Los estatutos de la probeza socorrida.
El artículo trata de la condición de las poblaciones reconocidas como pobres por los servicios de acción social encargados de ayudarlas bajo diversas formas. En la medida que estas poblaciones, son aisladas la mayoría de las veces del mercado del empleo por muy largo tiempo о al menos parcialmente; tomadas a cargo y controladas por auxiliares sociales que intervienen en sus vidas privadas, se puede hablar de descalificación social. El recurso a la asistencia y a los efectos de la intervención social son examinados sucesivamente tomando en cuenta : 1) las lógicas institucionales y modos de hacerse cargo de las poblaciones desfavorecidas ; 2) las formas de resistencia a la degradación del estatuto y negociación de los papeles sociales ; 3) los nuevos modos de tratamiento de la probeza en Francia, con la ley sobre el ingreso mínimo de inserción.
Serge Paugam : The status of assisted poverty.
This article relates to the conditions existing within populations officially recognized as being poor by the Social aid departments who are responsible for assisting these populations in different ways. To the extent that these populations are cut off from the job market, usually on a rather permanent basis, and are, at least partially, taken in hand and supervised by social workers as regards their private life, it is possible to qualify this situation as one of social disqualification. Turning to assistance and the effects of social aid are examined successively, taking into account : 1) institutional logic and ways of assisting the impoverished ; 2) ways of resisting status degradation and of negotiating social parts ; 3) new ways of treating poverty in France since the introduction of the law relating to the minimum wage for integration.
Serge Paugam : Die Statuten der unterstützten Armut. Der Verfasser beschäftigt sich mit der Stellung der Bevölkerungsteile, die von der Sozialhilfestellen als arm anerkannt und verschiedenartig unterstutzt werden. Da diese Bevölkerungsteile meist und dauerhaft vom Arbeitsmarkt entfernt werden und, zumindest teilweise, von den Sozialarbeitern unterstutzt und kontroliert werden, die in ihr Privatleben eingreifen, kann hier von sozialer Disqualifizierung gesprochen werden. Die Inanspruchnahme der Sozialhilfe und deren Auswirkungen werden nacheinander untersucht, unter Berucksichtigung von : 1) der jeweiligen institutionellen Logik und der Unterstutzungsart der bedürftigen Bevölkerungsteile ; 2) den Formen des Widerstandes gegen die statutarische Degradierung und den Formen der Aushandlung der sozialen Rollen ; 3) den neuen Behandlungsarten der Armut in Frankreich, ausgehend vom Gesetz zum Mindesteingliederungseinkommen (RMI).
L'article porte sur la condition des populations reconnues comme « pauvres » par les services d'action sociale chargés de leur venir en aide sous des formes diverses. Dans la mesure où ces populations sont le plus souvent écartées durablement du marché de l'emploi et, au moins partiellement, prises en charge et contrôlées par des travailleurs sociaux qui interviennent dans leur vie privée, on peut parler de disqualification sociale. Le recours à l'assistance et les effets de l'intervention sociale sont successivement examinés en prenant en compte : 1) les logiques institutionnelles et des modes de prise en charge des populations démunies ; 2) les formes de résistance à la dégradation statutaire et de négociation des rôles sociaux ; 3) les nouveaux modes de traitement de la « pauvreté » en France, depuis la loi sur le revenu minimum d'insertion.
27 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_FRANCAISE_DE_SOCIOLOGIE
• Publié le: 01 janvier 1991
• Nombre de lectures: 29
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Serge Paugam
Les statuts de la pauvreté assistée
In: Revue française de sociologie. 1991, 32-1. pp. 75-101.
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Paugam Serge. Les statuts de la pauvreté assistée. In: Revue française de sociologie. 1991, 32-1. pp. 75-101.
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsoc_0035-2969_1991_num_32_1_4021Resumen
Serge Paugam : Los estatutos de la probeza socorrida.
El artículo trata de la condición de las poblaciones reconocidas como "pobres" por los servicios de
acción social encargados de ayudarlas bajo diversas formas. En la medida que estas poblaciones, son
aisladas la mayoría de las veces del mercado del empleo por muy largo tiempo о al menos
parcialmente; tomadas a cargo y controladas por auxiliares sociales que intervienen en sus vidas
privadas, se puede hablar de descalificación social. El recurso a la asistencia y a los efectos de la
intervención social son examinados sucesivamente tomando en cuenta : 1) las lógicas institucionales y
modos de hacerse cargo de las poblaciones desfavorecidas ; 2) las formas de resistencia a la
degradación del estatuto y negociación de los papeles sociales ; 3) los nuevos modos de tratamiento
de la "probeza" en Francia, con la ley sobre el ingreso mínimo de inserción.
Abstract
Serge Paugam : The status of assisted poverty.
This article relates to the conditions existing within populations officially recognized as being "poor" by
the Social aid departments who are responsible for assisting these populations in different ways. To the
extent that these populations are cut off from the job market, usually on a rather permanent basis, and
are, at least partially, taken in hand and supervised by social workers as regards their private life, it is
possible to qualify this situation as one of social disqualification. Turning to assistance and the effects of
social aid are examined successively, taking into account : 1) institutional logic and ways of assisting
the impoverished ; 2) ways of resisting status degradation and of negotiating social parts ; 3) new ways
of treating "poverty" in France since the introduction of the law relating to the minimum wage for
integration.
Zusammenfassung
Serge Paugam : Die Statuten der unterstützten Armut. Der Verfasser beschäftigt sich mit der Stellung
der Bevölkerungsteile, die von der Sozialhilfestellen als "arm" anerkannt und verschiedenartig
unterstutzt werden. Da diese Bevölkerungsteile meist und dauerhaft vom Arbeitsmarkt entfernt werden
und, zumindest teilweise, von den Sozialarbeitern unterstutzt und kontroliert werden, die in ihr
Privatleben eingreifen, kann hier von sozialer Disqualifizierung gesprochen werden. Die
Inanspruchnahme der Sozialhilfe und deren Auswirkungen werden nacheinander untersucht, unter
Berucksichtigung von : 1) der jeweiligen institutionellen Logik und der Unterstutzungsart der bedürftigen
Bevölkerungsteile ; 2) den Formen des Widerstandes gegen die statutarische Degradierung und den
Formen der Aushandlung der sozialen Rollen ; 3) den neuen Behandlungsarten der "Armut" in
Frankreich, ausgehend vom Gesetz zum Mindesteingliederungseinkommen (RMI).
Résumé
L'article porte sur la condition des populations reconnues comme « pauvres » par les services d'action
sociale chargés de leur venir en aide sous des formes diverses. Dans la mesure où ces populations
sont le plus souvent écartées durablement du marché de l'emploi et, au moins partiellement, prises en
charge et contrôlées par des travailleurs sociaux qui interviennent dans leur vie privée, on peut parler
de disqualification sociale. Le recours à l'assistance et les effets de l'intervention sociale sont
successivement examinés en prenant en compte : 1) les logiques institutionnelles et des modes de
prise en charge des populations démunies ; 2) les formes de résistance à la dégradation statutaire et de
négociation des rôles sociaux ; 3) les nouveaux modes de traitement de la « pauvreté » en France,
depuis la loi sur le revenu minimum d'insertion.franc, sodo!.. XXXll, 1991,75-101 R.
Serge PAUGAM
Les statuts de la pauvreté assistée
Résumé
L'article porte sur la condition des populations reconnues comme « pauvres » par
les services d'action sociale chargés de leur venir en aide sous des formes diverses. Dans
la mesure où ces populations sont le plus souvent écartées durablement du marché de
l'emploi et, au moins partiellement, prises en charge et contrôlées par des travailleurs
sociaux qui interviennent dans leur vie privée, on peut parler de disqualification
sociale. Le recours à l'assistance et les effets de l'intervention sociale sont success
ivement examinés en prenant en compte : 1) les logiques institutionnelles et des modes
de prise en charge des populations démunies; 2) les formes de résistance à la
dégradation statutaire et de négociation des rôles sociaux; 3) les nouveaux modes de
traitement de la « pauvreté » en France, depuis la loi sur le revenu minimum
d'insertion.
Les recherches sur la pauvreté sont souvent fondées sur une dissociation
discutable de l'univers des pauvres du reste de la société. Dans les sociétés
modernes, les pauvres ne forment pas un groupe réel aux frontières bien
délimitées. Il n'existe pas en effet de seuil objectif de la pauvreté et, par
conséquent, toute approche théorique de cette notion est condamnée à
figer et à valider des catégorisations qui, dans la réalité, sont toujours
arbitraires et inévitablement fluctuantes. Cela ne signifie pas que les
pauvres n'existent pas, cela implique qu'il faut prendre de la distance par
rapport aux représentations schématiques et sommaires dont on se sert
pour les usages sociaux de la vie. La pauvreté est une notion trop
équivoque pour en faire en tant que telle un objet d'étude sociologique.
Il faut la considérer comme une prénotion au sens durkheimien et
rechercher les moyens de s'affranchir de cette fausse évidence qui domine
le sens commun.
Georg Simmel a posé le problème de l'ambiguïté de cette notion comme
catégorie sociologique. Pour lui, « c'est à partir du moment où les pauvres
sont assistés, peut-être même lorsque leur situation pourrait normalement
donner droit à l'assistance, même si elle n'a pas encore été octroyée, qu'ils
deviennent partie d'un groupe caractérisé par la pauvreté » (1). Ce qui est
(1) Simmel (1908). Pour une analyse critique des théories de la pauvreté, on peut se
reporter à CI. Waxman (1977) et à R. Ogien (1983).
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sociologiquement pertinent, ce n'est pas la pauvreté en tant que telle, mais
les formes sociales et institutionnelles que prend ce phénomène dans une
société ou un environnement donné. Autrement dit, il peut être heuristi-
quement fécond d'étudier les « pauvres » comme un ensemble de per
sonnes dont le statut social est défini, pour une part, par les institutions
spécialisées de l'action sociale qui les désignent comme tels. On examinera
donc dans ce texte la condition des populations connues des services
chargés de venir en aide aux « pauvres ».
Le recours à l'assistance a souvent été décrit comme une épreuve
humiliante qui peut introduire un changement profond dans l'itinéraire
moral d'un individu. Tocqueville (1835) considérait que l'obtention du
droit à la charité légale était la manifestation authentique de la misère, de
la faiblesse, de l'inconduite de celui qui en était revêtu. Il ne s'agissait pas
pour lui de remettre en question la nécessité d'une charité publique
appliquée à des maux inévitables tels que la faiblesse de l'enfance, la
caducité de la vieillesse, la maladie, la folie, etc., mais il était profondément
convaincu, comme de nombreux autres observateurs des politiques d'assis
tance au xixe siècle, que « tout système régulier, permanent, administratif,
dont le but était de pourvoir aux besoins du pauvre, faisait naître plus de
misères qu'il n'en pouvait guérir ». On trouve cette idée dans des travaux
plus récents. Pour L.A. Coser (1965), « c'est le fait même d'être aidé ou
assisté qui assigne les pauvres à une carrière spécifique, altère leur identité
préalable et devient un stigmate marquant l'ensemble de leurs rapports
avec autrui ». Le thème de la dégradation statutaire ou de la stigmatisation
des assistés a éga