Pour une enquête européenne : le problème du ministériat au XVIIIe siècle - article ; n°1 ; vol.29, pg 166-192

Jean Bérenger

Description

Annales. Économies, Sociétés, Civilisations - Année 1974 - Volume 29 - Numéro 1 - Pages 166-192
27 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: ANNALES_ECONOMIES_SOCIETES_CIVILISATIONS
• Publié le: 01 janvier 1974
• Nombre de lectures: 47
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Jean Bérenger
Pour une enquête européenne : le problème du ministériat au
XVIIIe siècle
In: Annales. Économies, Sociétés, Civilisations. 29e année, N. 1, 1974. pp. 166-192.
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Bérenger Jean. Pour une enquête européenne : le problème du ministériat au XVIIIe siècle. In: Annales. Économies, Sociétés,
Civilisations. 29e année, N. 1, 1974. pp. 166-192.
doi : 10.3406/ahess.1974.293461
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ahess_0395-2649_1974_num_29_1_293461Pour une enquête européenne
Le problème du inisténat
au XVIIe siècle
apparaissent quotidienne pouvoir et un simple de croissante quel part fois favori moitié une est revenus problème le Philippe Dès historiographie dans fortune du governo pas duc du En sujet son souverain au un Espagne de des compensation xvne annuels apparition considérable détriment III caractéristique hasard simultanément se Buckingham En tats affaires substituant se siècle rangeait si effet de et celui-ci modernes possédait dans Philippe et institution ces le quitte ce En celui-ci de problème vingt des dernier les aurait le ion son On peu exigeait comte-duc trois structures III en transmettait peut maître dernières se le remis souverain propre près du avec grandes homme réserver premier du ministériat en valido et automatiquement le pas politiques Olivarès effet un années duc des humble monarchies les ministre une capital accumulait au homme sujets se qui de grandes roi délégation tournait est demander Lenne européennes les de jouissait origine le de avis posé Europe décisions cardinal nouveau celui-ci profits confiance millions assoluto de du la opinion si pour était de caricature pouvoirs Conseil la de 700 honneurs Pourtant penchée occidentale écus la complexité la Il signore Richelieu constitué première ooo est gestion de de ecus cer- son sur tat un ce la di et
Rapport de ambassadeur Girolamo SORANZO au Sénat de Venise 1611 publié
dans les Relazioni degli Ambasciatori veneti nel Secolo XVII Spagna éd BAROZZI et
BERCHET Venise 1856 456
Don Gaspard de Guzmon comte puis duc Olivarès 1587-1641 Voir la biographie
du docteur Gregorio MARA ON El Conde-duque de Olivares vol. Madrid. 1962 DE-
ZE Espagne de Philippe IV Paris 1970 pp 35-39
Georges Villiers duc de Buckingham 1592-1628 Favori puis premier ministre
de Jacques Ier Angleterre il fut en même temps le mentor du Prince de Galles dont
il devint le tout-puissant ministre lorsque Charles devint roi en 1625 Voir en particulier
le rapport de ambassadeur vénitien LANDO 1622 Relazioni. Inghilterra éd BA
ROZZI et BERCHET Venise 1863 pp 243-250 ainsi que la thèse de Lawrence STONE
The Crisis of the Aristocracy 1118-1641) vol. 841 p. Oxford 1965 en particulier
pp III-II5
Roland MOUSNIER et Fritz RTUNG Problèmes concernant la Monarchie abso
lue dans X0 Congresso Internazionale di Scienze Sta ièké Relazioni IV pp 28-32
Florence 1956
166 LE MINIST RIAT AU XVIIe SI CLE RENGER
tain avec le développement des Conseils et de la bureaucratie au cours
du xvie siècle certains souverains comme Philippe II Espagne étaient
épuisés la tâche autres comme empereur Rodolphe II étaient même
révélés incapables de prendre les décisions nécessaires la sauvegarde de leurs
tats Dans ces deux cas précis on souvent donné une interprétation
psychologique un sens aigu du devoir joint une véritable incapacité prendre
des décisions vrai dire interprétation traditionnelle qui rend mal compte
des tensions exer ant sur le Prince époque moderne éducation que
celui-ci recevait ne le préparait ni intellectuellement ni moralement devenir
un bureaucrate écrasé de besogne Un roi était abord un gentilhomme qui
devait consacrer une partie de son temps au sport et la guerre ainsi aux
fêtes et aux arts libéraux Il avait donc contradiction entre idéal humain
du Prince défini parB Castiglione idéal social de la noblesse et les exigences
croissantes du métier de roi
est pourquoi le Prince fait appel un premier ministre auquel il ne tarde
pas déléguer une bonne part de ses prérogatives Pour les ambassadeurs
vénitiens Madrid7 Paris8 et Londres9 ce ne sont plus les souverains dans
leur Conseil privé soit respectivement Philippe IV Louis XIII et Charles Ier
qui font la politique mais les tout-puissants premiers ministres Et les autres
diplomates en particulier les nonces étaient pas dupes nonplus Au-delà des
explications psychologiques superficielles de hisoitre politique traditionnelle
au-delà même de image complaisamment cultivée du roi et de son ministre
simplification soi-disant hâtive et pédagogique cultivée par les manuels
scolaires fran ais) apparaît un phénomène européen qui concerne également
le Saint-Empire et qui préoccupa les politologues jusque dans les premières
décennies du xvine siècle Il mériterait notre avis une enquête de dimension
internationale quant ses origines ses manifestations son évolution et les
violentes critiques il suscita Lié aux progrès de absolutisme il troubla les
classes dirigeantes dans la mesure où le premier ministre tendait interposer
entre le souverain une part et la masse de ses sujets autre part privant
de leurs privilèges ceux qui alors étaient associés au pouvoir Aussi nous
proposons-nous dans cette brève étude de poser quelques jalons une enquête
qui dépasserait un jour le stade descriptif et donnerait une tentative inter
prétation un phénomène qui préoccupa jadis théoriciens et hommes action
de Age baroque
première vue le problème paraît simple vers 1630 les grandes puissances
Voir ouvrage En particulier déjà ancien au cours néanmoins de la Guerre suggestif de Quinze GINDELY ans contre Rudolf les Turcs II und 1592-1608 seine Zeit
vol Vienne 1868 sur Philippe II se reporter la 3e partie de la thèse de Fernand
BRAUDEL La Méditerranée et le monde méditerranéen époque de Philippe II 2e éd.
Paris Colin 1966 II pp 223-467
Baldassare CASTIGLIONE II Corteggiano iré éd dédiée au jeune Charles Quint
Rapport MOCENIGO au Sénat de Venise 1631 La prowizione ed rimedii
tutti li accidenti ed occorenze si gravi dispendono dal medesimo favorito comme stato
detto Relazioni. Spagna op cit. pp 650-652
Relazioni degli Ambasciatori veneti nel Secolo XVII Fy ancia ed BAROZZI et
BERCHET Venise 1859 pp Rapport Aloiso CONTARINI di Nicolo au
Sénat 1637 qui déclare La direzione del governo dopo anno 1625 fu assunta dal
Cardinale di Richelieu col progresso del tempo se gli assoggettata in modo che ora
vedesi comandare come rè piuttosto che operare come ministro.
Relazioni. Inghilterra op cit. pp 243-250
167 LES DOMAINES DE HISTOIRE
européennes sont toutes dirigées par un premier ministre après 1660 ce type
de personnage disparaît de la scène non que le monde politique manquât de
fortes personnalités mais personne ne songerait comparer les rôles de Colbert
et de Richelieu ceux de Lord Clarendon et de Buckingham le chancelier
Autriche Hocher 10 et le prince Charles de Liechtenstein le président de
Castille et le comte-duc dOlivarès en effet les ministres de Louis XIV de
Charles II Angleterre ou Espagne de empereur Leopold Ier étaient tout
au plus des conseillers parmi autres ils étaient pas les maîtres de la politique
de leur Prince On peut admettre que même si la conduite des grands tats
besoin une responsable celui-ci est plus un individu aussi doué soit-il
mais un Conseil de cabinet qui voit précisément le jour cette époque Seule
exception Empire ottoman où le Grand Vizir jouait plus que jamais un rôle
essentiel essayant de maintenir tout prix la cohésion de tat alors que le
Sultan se désintéressait de plus en plus de la conduite des affaires quotidiennes
Et cette exception est précisément lourde de sens pour tous les Européens
du xvne siècle Empire ottoman représentait tat tyrannique par excellence
où le Grand Seigneur était un despote régnant sur des esclaves abandonnant
un entre eux le soin de maltraiter un peu plus le troupeau En fait si
institution du ministériat régressé après 1660 est que les critiques étaient
faites très violentes égard de ceux que on considérait la fois comme des
usurpateurs et des tyrans Richelieu représentant le symbole de cette autorité
usurpée
Richelieu mythe et réalité
est pourquoi V.-L Tapie voulu délimiter enfin le rôle exact du cardinal
dans la conduite des affaires fran aises de 1624 sa mort pour démontrer en
particulier la subtile dialectique qui régissait les rapports du r