Synthèse – Étude Économique Pologne

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Description

JUIN 2006S y n t h è s e sORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUESÉtude économique de la Pologne, 2006La réforme Résumééconomique La croissance de l’économie polonaise depuis 2004 laisse penser que le processus est-elle allée de rattrapage par rapport aux pays à revenu plus élevé a repris. Cependant, suffisamment loin ? pour soutenir et accélérer la convergence, il faudra mieux équilibrer les Les politiques politiques macroéconomiques et poursuivre l’effort d’amélioration des politiques monétaire et fiscale structurelles.sont-elles sur • La politique monétaire a peut-être été temporairement un peu trop réservée la bonne voie ? mais il serait plus facile pour la banque centrale de l’assouplir si la viabilité Comment la poursuite de la politique budgétaire était assurée par un assainissement centré sur de la réforme les transferts sociaux, qui ont de nombreux effets négatifs sur les incitations du système éducatif à travailler.peut-elle améliorer • Le système éducatif n’est toujours pas axé suffisamment sur le marché du la performance travail, et le financement de l’enseignement supérieur est source d’inégalité du marché du et d’inefficience.travail et développer le capital humain ? • La médiocrité des résultats en matière de formation des adultes et le recours à un système passif de garantie de ressources sans obligation pour les chômeurs Comment améliorer de chercher du travail et d’accepter la mobilité contribuent au niveau élevé ...

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• Publié par: Orki
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Extrait

Laréforme   économique est-elleallée   suffisammentloin? Lespolitiques   monétaireetfiscale   sont-ellessur   labonnevoie? Commentlapoursuite   delaréforme   dusystèmeéducatif   peut-elleaméliorer   laperformance   dumarchédu   travailetdévelopper   lecapitalhumain? Commentaméliorer   l’enseignement supérieur etlaformation   desadultes? Commentfaire   pourrendreletravail   payantetaccroître   lamobilité? Comment l’environnement quiencadre   l’entrepreneuriat etl’innovationpeut-il   êtreamélioré? Pourplus   d’informations Références Oùnouscontacter?

©OCDE2006

JUIN 2006 Synthèses ORGANISATION DE COOPÉRATION ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUES

Étudeéconomique delaPologne,2006

Résumé Lacroissancedel’économiepolonaisedepuis2004laissepenserqueleprocessus   derattrapageparrapportauxpaysàrevenuplusélevéarepris.Cependant,   poursouteniretaccélérerlaconvergence,ilfaudramieuxéquilibrerles   politiquesmacroéconomiquesetpoursuivrel’effortd’améliorationdespolitiques   structurelles. •Lapolitiquemonétaireapeut-êtreététemporairementunpeutropréservée   maisilseraitplusfacilepourlabanquecentraledel’assouplirsilaviabilité   delapolitiquebudgétaireétaitassuréeparunassainissementcentrésur   lestransfertssociaux,quiontdenombreuxeffetsnégatifssurlesincitations   àtravailler. •Lesystèmeéducatifn’esttoujourspasaxésuffisammentsurlemarchédu   travail,etlefinancementdel’enseignementsupérieurestsourced’inégalité   etd’inefficience. •Lamédiocritédesrésultatsenmatièredeformationdesadultesetlerecours   àunsystèmepassifdegarantiederessourcessansobligationpourleschômeurs   dechercherdutravailetd’accepterlamobilitécontribuentauniveauélevé   duchômagestructurel. •Lacroissanceaétéfreinéeparuncadrepeufavorableàl’espritd’entrepriseet   àl’innovation.

Chercheràmieuxéquilibrerlespolitiquesmonétaireetbudgétaire.qneuaaBL   nationaledePolognes’estforgéuneréputationd’aversionpourl’inflation.Ellen’a   peut-êtreplusbesoind’êtresiprudenteetpourraitsepermettre,dansl’avenir,   detesterleslimitesdelacapacitédisponible.Ledéficitbudgétaires’estréduit   en2005,maisenpartiegrâceàdesfacteursponctuels.Ilestnécessairededéfinir   desprioritésclairesenmatièrededépensesetdelesappliquer,depréférence   àl’intérieurducadredeplanificationpluriannuel.Lespaiementsautitredes   transfertssociauxabsorbentuneparttropimportantedesdépensespubliques   etduPIBetdevraientêtremieuxmaîtrisés.

CetteSynthèseprésentelesévaluationsetlesrecommandationsdel’ÉtudeéconomiquedelaPologne   pour2006.LeComitéd’examendessituationséconomiquesetdesproblèmesdedéveloppement,   composédes30paysmembresdel’OrganisationetdelaCommissioneuropéenne,estresponsable   decesÉtudes.LeDépartementdesaffaireséconomiquesprépareunprojetd’étudequiestensuite   modifiésurlabasedesdélibérationsetpubliésouslaresponsabilitéduComité.

Synthèses

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ÉTUDEÉCONOMIQUEDELAPOLOGNE

Consolideretétendrelesréformesdanslesecteurdel’éducation.eLesofmrsér del’enseignementobligatoiresesonttraduitesparunedécentralisationde   lagestiondel’enseignement,quirelèvemaintenantdescollectivitéslocales.   Desmesuressupplémentairessontnécessairesafind’associeràlaresponsabilité   enmatièrefinancièreetdegestionlaresponsabilitéenmatièrederésultats   etd’assurerunecertainesouplessedansl’affectationdesressourcessuivant   l’évolutiondesbesoins.L’expansiondel’enseignementsupérieuraaccru   laformationdecapitalhumain,maisempêcherlesétablissementspublics   defairepayerdesdroitsdescolaritévaàl’encontredel’efficience;uneréforme   concomitantedesboursesetdesprêtsauxétudiantspourraitaméliorerl’équité   etlesressourcesglobales.

Dynamiserl’emploiàl’aidedespolitiquesactivesdumarchédutravailet   parlavalorisationdutravail.ialrtvaducréhuamstdultarésvaismausèrtseL   polonaissontimputablesenpartieauxcoûtsdel’évolutionstructurelle,   maisdenombreuxpaiementsdetransfertssociauxetl’importantcoinfiscal   contribuentaussiàréduirel’emploi.Ilfautchangercelaafinderenforcerles   incitationsàtravailler.Leservicepublicdel’emploidoitmettredavantage   l’accentsurlaréinsertionenprivilégiantlaformationdesadultesetenobligeant   lesbénéficiairesdeprestationsàchercherdutravail.

Renforcerl’investissementetlacroissanceenallégeantlaréglementation   etenaméliorantlesconditionsoffertesauxchefsd’entreprise.edetoniL’a   l’investissementetlafaiblessedel’activitéd’innovationsontliéesaudegré   élevéderéglementationenPologne;celas’expliqueprincipalementpar   l’importancedescapitauxpublics,uneattitudeperçuecommeambivalenteà   l’égarddel’investissementétrangeretunebureaucratietrèspesante,mêmes’il   yadéjàeuduprogrèscesdernièresannées.L’absenced’améliorationsdanstous   cesdomainesnuiraàl’efficacitédesmesuresvisantàfaciliterlesfluxdecapitaux   etd’informationverslespetitesentreprisesetlesinnovateurs. ■