Un essai sur l'économie vietnamienne depuis 1975 - article ; n°4 ; vol.19, pg 101-116

Le Vancuong, Nguyen Nguyenvanquy, Pham Phamduonghiên

Description

Revue d’études comparatives Est-Ouest - Année 1988 - Volume 19 - Numéro 4 - Pages 101-116
Dans ce papier, nous essayons de décrire l'économie vietnamienne de 1975 à 1985. On peut distinguer, grosso modo, deux périodes : 1976-1980 et 1981-1985. La première est caractérisée par une politique « volontariste » qui, combinée aux graves séquelles laissées par une très longue guerre (30 ans), a provoqué une baisse sensible du niveau de vie des habitants. Dans la seconde période, des réformes ont vu le jour ; en particulier, le système des contrats forfaitaires passés avec les paysans a permis un redressement économique qui, malheureusement, s'est effondré suite à des mesures désastreuses de 1985 visant à assainir l'économie.
An essay on the Vietnamese economy since 1975.
In this paper, we are attempting a description of the Vietnamese economy from 1975 to 1988. Broadly speaking, this falls into two periods, 1976-1980 and 1981-1985. The first is based upon a « voluntarist » policy which, coupled with the serious consequences of a prolonged war (30 years) brought about a noticeable drop in the standard of living of the inhabitants. The second period saw the introduction of certain reforms, in particular, the system of contractual obligations entered into with the peasants, brought about an economic improvement, which unfortunately collapsed as a result of the disastrous measures of 1985 aimed at purging the economy.
16 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

Sujets

• Sociologie, société et politique

Informations

• Publié par: REVUE_D-ETUDES_COMPARATIVES_EST-OUEST
• Publié le: 01 janvier 1988
• Nombre de lectures: 17
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

Le Van Cuong
Nguyen Van Quy
Pham Duong Hiên
Un essai sur l'économie vietnamienne depuis 1975
In: Revue d’études comparatives Est-Ouest. Volume 19, 1988, N°4. pp. 101-116.
Résumé
Dans ce papier, nous essayons de décrire l'économie vietnamienne de 1975 à 1985. On peut distinguer, grosso modo, deux
périodes : 1976-1980 et 1981-1985. La première est caractérisée par une politique « volontariste » qui, combinée aux graves
séquelles laissées par une très longue guerre (30 ans), a provoqué une baisse sensible du niveau de vie des habitants. Dans la
seconde période, des réformes ont vu le jour ; en particulier, le système des contrats forfaitaires passés avec les paysans a
permis un redressement économique qui, malheureusement, s'est effondré suite à des mesures désastreuses de 1985 visant à
assainir l'économie.
Abstract
An essay on the Vietnamese economy since 1975.
In this paper, we are attempting a description of the Vietnamese economy from 1975 to 1988. Broadly speaking, this falls into two
periods, 1976-1980 and 1981-1985. The first is based upon a « voluntarist » policy which, coupled with the serious
consequences of a prolonged war (30 years) brought about a noticeable drop in the standard of living of the inhabitants. The
second period saw the introduction of certain reforms, in particular, the system of contractual obligations entered into with the
peasants, brought about an economic improvement, which unfortunately collapsed as a result of the disastrous measures of 1985
aimed at purging the economy.
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Van Cuong Le, Van Quy Nguyen, Duong Hiên Pham. Un essai sur l'économie vietnamienne depuis 1975. In: Revue d’études
comparatives Est-Ouest. Volume 19, 1988, N°4. pp. 101-116.
doi : 10.3406/receo.1988.1385
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/receo_0338-0599_1988_num_19_4_1385Un essai sur l'économie vietnamienne
depuis 1975
LE VAN Cuong*, NGUYEN VAN Quy et PHAM DUONG Hiên**
INTRODUCTION
La très longue guerre (1945-1975) pour l'indépendance, qui s'est termi
née le 30 avril 1975, a laissé d'importantes séquelles à l'économie du
Vietnam. Rappelons que, de 1964 à 1975, le Vietnam a reçu environ
8 millions de tonnes de bombes sans compter les défoliants ; ceci a
provoqué de graves déséquilibres écologiques et humains. Pendant toute
cette période, le Nord du Vietnam, bien qu'indépendant, s'est imposé par
la force des choses une économie de guerre. On s'est retrouvé ainsi, au
lendemain de la victoire, avec un grand nombre de cadres compétents dans
l'élaboration des stratégies de combats, mais peu expérimentés pour faire
fonctionner l'économie. La fin d'une guerre signifie nécessairement vic
toire pour les uns et défaite pour les autres. On ne pouvait ainsi empêcher
que pendant assez longtemps subsistent rancunes et méfiances (d'autant
plus qu'il y avait eu quelques tentatives de déstabilisation du régime). Il ne
faut pas passer sous silence l'aspiration au repos, le « ras-le-bol » de la
guerre, sentiments assez généralisés dans la population.
1978, 1979 : le Vietnam s'est engagé de nouveau dans un processus de
guerre (Cambodge, Chine). Depuis cette date, le pays se trouve dans une
situation « mi-paix, mi-guerre ».
Le Vietnam est un pays sous-développé avec une démographie galo
pante ; le recensement de 1979 a révélé une population de 52,7 millions
d'habitants avec un taux de croissance annuelle de 2,6 %. De 1940 à 1980,
la population s'est accrue de 275 % alors que la superficie cultivée n'a
augmenté que de 133 % et la superficie vivrière de 14,2 %. De 1976 à 1984,
* C.N.R.S. - CEPREMAP, Paris, France.
** Centre d'analyse des systèmes, Hanoi, Vietnam.
Nous remercions Nguyen Ngoc Giao et Tran Haï Hac pour l'aide qu'ils nous ont
apportée dans la recherche des documents.
101 Le Van Cuong, Nguyen Van Quy, Pham Duong Hiên
arrivaient sur le marché du travail 1,4 million déjeunes alors qu'il y avait
200 000 départs à la retraite dans les secteurs publics et coopératifs [1].
Le Vietnam est l'un des pays les plus pauvres du monde. En 1982, la
consommation quotidienne moyenne par tête était de 1 820 calories contre
2 280 calories dans les autres pays du Tiers-Monde pour une moyenne
mondiale de 2 590 calories [1].
Le Vietnam qui possède, semble-t-il, de grandes ressources naturelles
jusqu'ici non exploitées entièrement, est souvent guetté par des calamités
naturelles : typhons, sécheresses sont des événements « attendus » chaque
année au Nord et au Centre du Vietnam.
Dans un tel contexte, le Vietnam a cependant choisi la voie du dévelop
pement socialiste sans passer par l'étape du capitalisme. D'une façon
générale, socialisme implique production à une grande échelle. Le Viet
nam, qui n'a pas échappé à la règle, a dans un premier temps amplifié cette
tendance (ceci serait-il dû à un certain orgueil d'avoir vaincu militairement
la plus grande puissance mondiale ?). Mais c'était sans compter avec la
pesanteur bureaucratique héritée de la mentalité paysanne et féodale, de
l'économie en temps de guerre, et d'une certaine conception du système
socialiste, avec des connaissances balbutiantes de la gestion économique,
avec le blocus politico-économique de la part des pays capitalistes, la
rupture des relations d'amitié (et par conséquent, des subventions) avec la
Chine.
S'il faut mentionner, à son honneur, les succès du Vietnam dans le
domaine de l'éducation et peut-être celui de la santé, on ne peut taire
malgré les efforts réels de ce pays devant ses difficultés, ses échecs dans le économique ; ceux-ci sont dus en partie à des facteurs étrangers,
exogènes non contrôlés, mais surtout à ses méthodes de gestion économi
que et politique qui ont engendré corruption, gâchis débouchant en 1985
sur une grave crise à la fois économique et politique. Des dirigeants du
Vietnam sont conscients qu'il faut des réformes à leur pays. Dans le
domaine des réformes économiques, à part la Hongrie et la Chine, tous les
autres pays socialistes en sont à leurs débuts. Autant dire qu'il n'y a pas de
modèles de réforme tout faits et que le Vietnam doit trouver le sien. Pour
l'instant, si le Vietnam est loin d'avoir trouvé le modèle adéquat, certains
défauts du système sont néanmoins dévoilés au grand jour :
— subventions économiques généralisées qui, d'une part, engendrent
des déficits budgétaires compensés presque uniquement par la création
monétaire, elle-même source d'inflation, et d'autre part masquent la réalité
des coûts (salaires, inputs) ;
— initiatives personnelles non encouragées ;
— responsabilités individuelles noyées dans la Responsabilité collec
tive ;
— gestion économique tatillonne, sans souci de l'efficacité.
Depuis 1986, et le VIe congrès du Parti communiste vietnamien tenu en
102 L'économie vietnamienne depuis 1975
décembre 1986 semblait ne pas s'y opposer, une « libéralisation » du
régime (malgré certains errements) s'est amorcée et va actuellement en
s'amplifiant. Son but est d'améliorer une situation économique au bord du
désastre. C'est ainsi que de petites entreprises familiales sont encouragées ;
l'État, par tous les moyens, essaie de faire redécoller l'économie, de
restaurer la confiance de la population par des luttes contre la corruption,
la bureaucratie, les gâchis.
L'objectif de ce papier est d'essayer de faire comprendre, ou plutôt de
rendre moins incompréhensible, la situation économique du Vietnam,
permettant à ceux qui s'y intéressent d'apporter éventuellement leur avis et,
pourquoi pas, certaines idées et remèdes ?
Nous avons été très gênés dans ce travail par le manque d'informations
et de statistiques ; celles-ci sont en général disparates, de fiabilité parfois
incertaine. Tout travail sur l'économie vietnamienne sera ainsi entravé tant
que le Vietnam ne se décidera pas à se doter d'une Comptabilité Nationale
et à en publier les chiffres.
Le papier s'organise de la façon suivante :
— la section 1 est une de