Contributions présentées au séminaire Création d'entreprise

Cedefop — European Centre For The Development Of Vocational Training European Commission

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• Small business
• Vocational education

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• Langue: Français
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Extrait

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g (CEDEFOP, Berlin, juin 1990)
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Centre européen pour le développement de la formation professionnelle Q Contributions présentées au séminaire «Création
~¡¡¡T d'entreprise: politiques de soutien et rôle de la formation»
O (CEDEFOP, Berlin, juin 1990)
LU Haas (D), Frank (D), Fitzpatrick (IRL), Birch (DK)
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1re édition, Berlin 1991
c Édité par:
φ
CEDEFOP — Centre européen pour le développement de la
E formation professionnelle
¡3 Maison Jean Monnet, Bundesallee 22, D-W-1000 Berlin 15
QTél.: (0 30) 88 41 20; telefax: 88 41 22 22;
f£ télex: 184 163 eucen d
¡^ Le Centre a été créé par le règlement (CEE) n° 337/75
du Conseil des Communautés européennes. Une fiche bibliographique figure à la fin de l'ouvrage.
Luxembourg: Office des publications officielles des Communautés européennes, 1991
ISBN 92-826-2521-4
N° de catalogue: HX-70-91 -249-FR-C
Reproduction autorisée, sauf à des fins commerciales, moyennant mention de la source.
Printed in Belgium -III-
sommaire Eâge
Présentation 1
Remerciements 3
"Les programmes d'aide aux créaterus de petites entreprises en
République fédérale d'Allemagne", Lu Haas 5
"La creation d'entreprise dans l'artisanat sarrois", W.E.Frank 33
"Programme de l'Irlande pour les petites entreprises",
D. Fitzpatrick 53
"La création de petites entreprises et la formation professionnelle
au Danemark", A. Birch 75 - 1 -
PRESENTATION
Au milieu des années 80, les programmes de développement local
ont commencé à s'étendre, souvent avec l'aide du Fonds social
européen qui suscite un très grand intérêt parmi les agents
locaux de développement dans le contexte de la création de
petites entreprises.
Toutes les instances d'aide au développement, qui
n'accordaient guère jusque là une grande attention aux petits
projets commencèrent à s'intéresser aux possibilités de créer
des emplois en petit nombre, moins d'une dizaine, et,
parallèlement, de créer des entreprises.
L'intérêt porté au développement local a ainsi contribué à
revaloriser l'image du petit entrepreneur et celle du créateur
d'entreprise. Ce changement de mentalité se traduit
positivement tant par la mise en place d'une offre
d'assistance à la création et au développement des petites
entreprises que par une offre de formation spécifique.
En particulier, un groupe "nouveau" a commencé à jouer un rôle
important dans la création d'entreprises: celui des chômeurs.
De nombreux pays ont conçu à leur intention des programmes
spéciaux en vue de les aider à lancer leur entreprise, qui
représente en premier lieu la création d'un emploi pour eux-
mêmes, et souvent aussi pour d'autres.
Il semble indéniable que les créations d'entreprises jouent un
rôle de compensation pour la pénurie d'emplois, puisqu'une
grande partie des nouvelles entreprises ont pour origine des
fermetures d'entreprises ou le chômage.
Mais nous manquons beaucoup d'informations sur ces créateurs
d'entreprise et sur les entreprises qu'ils créent. Qui sont-
ils/elles? Quelles sont leurs caractéristiques personnelles et
leur formation? Quels problèmes rencontrent-ils? De quelles
aides disposent-ils? Dans combien de cas doivent-ils fermer
leur entreprise faute de pouvoir poursuivre leur activité? En
quoi se distinguent les créateurs qui réussissent? Ont-ils
obtenu des aides particulièrement importantes pour leur
projet? Existe-t-il des différences entre les problèmes que
rencontrent les femmes et ceux que rencontrent les hommes?
Possèdent-ils les compétences nécessaires pour gérer une
entreprise? Ont-ils trouvé les programmes de formation ou
d'assistance et de conseil dont ils ont besoin? Pouvons-nous
être sûrs que la formation à la gestion joue un rôle
important? Pouvons-nous identifier des exemples de programmes
de formation ou de soutien vraiment "exemplaires"?
Trouver les réponses à ces questions représente un défi
passionnant, et d'autant plus passionnant qu'il existe dans
les 12 pays de la Communauté toute une panoplie d'initiatives
et de réalités pour aborder ces problèmes. - 2 -
LA PUBLICATION
Afin de répondre à quelques-unes de ces questions, sinon à
toutes, le CEDEFOP a réalisé au cours de l'année 1990 une
enquête sur la création d'entreprise, les politiques de
soutien et le rôle de la formation et de l'assistance au
créateur d'entreprise pour le succès ou la survie des
nouvelles entreprises.
Quatre pays ont été étudiés au départ: France, Grande-
Bretagne, Italie et Espagne. L'enquête se poursuit dans les
autres pays de la Communauté et un "CEDEFOP-Flash" ne 9/90 a
été publié en 7 langues (FR-EN-ES-DE-IT-PT-GR) afin de fournir
quelques premières informations sur son contenu et sa
finalité.
(Les rapports complets sur les quatre enquêtes ainsi qu'un
rapport de synthèse sont actuellement en cours de publication
sous forme de volumes séparés).
Parallèlement au lancement de cette enquête, le CEDEFOP a
organisé en juin 1990 un séminaire sur la création
d'entreprise dans plusieurs pays appartenant ou non à la
Communauté, sur les politiques de soutien, et en particulier
la contribution des programmes de formation et d'assistance
aux créateurs d'entreprise.
Les interventions faites au cours de ce séminaire sont
présentées dans cette publication. Toutes n'ont pu être
publiées, et nous le regrettons beaucoup, puisqu'elles n'ont
pas été enregistrées et que nous n'en possédons pas le texte
écrit. Nous avons pensé néanmoins qu'il serait utile de
présenter au public les textes qui nous ont été remis par
écrit, traduits en 5 langues (EN-DE-ES-FR-IT), car ils
représentent une contribution précieuse à l'examen d'une
question, la création d'entreprise, qui suscite actuellement
une grande demande d'information.
Par ailleurs,le CEDEFOP a réalisé une série de Guides sur "La
formation à la gestion des petites et moyennes entreprises",
testés avec succès dans différents pays. Ils constituent un
instrument indispensable pour les instances publiques et
privées qui souhaitent susciter des projets de création
d'entreprise afin de relever le défi de 1992 et répondre à la
demande provenant des pays d'Europe centrale et orientale.
Africa Melis Corado Politi
Responsable du projet Directeur adjoint - 3 -
Remerc i ements
Nous tenons à remercier vivement tous les participants au
séminaire "Création d'entreprise et politiques de soutien dans
divers pays de la Communauté" (Berlin, juin 1990).
Leurs contributions ont eu le grand mérite de stimuler la
réalisation d'une série d'enquêtes sur cette question dans les
pays de la Communauté. Celles dont s'est chargé notre Centre
seront achevées en 1991.
Les experts suivants ont fait des interventions précieuses au
cours du séminaire: Annette Birch. Nellemann, Danemark; Carlos
Borgomeo, Comité pour la promotion des entreprises des jeunes,
Italie, Jerzy Dalek, Ministère de l'Education, Pologne; Des
Fitzpatrick, IDA, Irlande; Winfried E. Frank, Chambre des
Métiers de la Sarre, Allemagne; Geffalvay Gabor, Hongrie; Lu
Haas, Frauenbetriebe,; Attila Havas, Faculté
d'Economie de Budapest, Hongrie; Henri Le Marois, Espace,
France; José Ma Prieto, Faculté de Psychologie de Madrid,
Espagne; Carlos Saenz de Santamaria, TFE ("Técnicas de
Formación Empresarial"), Espagne; Mirek Smira, Conseil
Européen de Management, Tchécoslovaquie; Donato Speroni,
Capitale Sud, Italie; Alastair Thomson, Planning Exchange,
Grande-Bretagne; A.A. van der Wielen, VCBO, Pays-Bas.
Les interventions n'ont malheureusement pas été enregistrées,
et nous ne pouvons donc reproduire que les textes qui nous ont
été remis par écrit. Nous en publions une p