L'ANPE, instrument de fabrique et de tri de populations ...

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L'ANPE, instrument de fabrique et de tri de populations ...

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• Publié par: eliriciw
• Nombre de lectures: 144
• Langue: Français

Extrait

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Colloque international

Nantes — 13, 14 et 15 juin 2007

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L’ANPE, instrument de fabrique et de tri de populations

problématiques ? Le suivi des chômeurs : entre

accompagnement et coercition

Sophie AVARGUEZ

doctorante en sociologie,

laboratoire Voyages, échanges, confrontations, transformations (VECT),

EA 2983 CNRS, université de Perpignan Via Domitia

[e-mail]

L’existence des catégories « chômage » et « chômeur » s’accompagnent de l’existence d’un

débat autour de la distinction entre « vrais » et « faux » chômeurs c’est-à-dire entre chômeurs

« volontaires » et chômeurs « involontaires ». Depuis quelques années et devant l’échec des

politiques publiques de l’emploi à traiter ce problème, ce débat prend des proportions de plus en

plus fortes.

Ce qui justifie le tri entre ces deux catégories, c’est le coût de l’indemnisation des chômeurs et

des politiques publiques mises en oeuvre. La chasse aux faux chômeurs est rendue juste et

légitime car elle contribuerait, en contraignant certains chômeurs (les non-vertueux), à favoriser

les autres (les vertueux) et à rétablir ainsi une certaine forme de justice sociale.

À titre d’exemple, une enquête du CEVIPOF. Elle vise à questionner l’adhésion aux discours

sur les méfaits d’un système de protection sociale trop généreux qui aurait pour conséquence une

logique d’assistanat. Les résultats sont les suivants : au niveau national, 59 % des personnes

interrogées estiment que « les chômeurs pourraient trouver du travail s’ils le voulaient

vraiment » ; elles sont

de 58% pour la Bretagne, 61 % en région Languedoc Roussillon ; le

maximum est observé en Lorraine et en région PACA (66 %) et le minimum en Haute Normandie

(50 %)

1

.

Le contexte actuel est celui du traitement individualisé du chômage de masse, sur la base d’une

relation contractuelle, qui vise la responsabilisation du chômeur. Cette configuration s’inscrit dans

le mouvement de modernisation du service public de l’emploi marqué par le spectre du

rapprochement futur avec l’Unédic

2

en vue d’instaurer le guichet unique.

1

Fourquet J., Le baromètre Politique Français (2006-2007), Régions « ouvertes » versus régions « fermées » : un

clivage spatial non sans influence sur la géographie électorale,

4

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vague –février 2007, CEVIPOF, Paris.

2

L’Unedic met en place la réglementation d’Assurance chômage décidée par les partenaires sociaux. L’assurance

chômage remplit quatre missions essentielles : recouvrer les contributions des entreprises et des salariés, inscrire