Chômage : Demandeurs d emploi inscrits et offres collectées par Pôle-Emploi en juillet 2013
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Chômage : Demandeurs d'emploi inscrits et offres collectées par Pôle-Emploi en juillet 2013

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Publié le 28 août 2013
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Langue Français

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aDers
Août 2013  N° 052
publication de la direction de l'animation de la recherche, des etudes et des statistiques
France métropolitaine, catégories A, B, C France, catégories A, B, C France métropolitaine, catégorie A
DEMANDEURS D'EMPLOI INSCRITS ET OFFRES COLLECTÉES PAR PÔLE EMPLOI EN JUILLET 2013 Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois La plupart des demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi sont tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi : certainsà Pôle emploi sont sans emploi, d’autres travaillent. Fin juillet 2013, en FranceCatégories A et A, B, C (cvs-cjo en milliers) métropolitaine, 4 851 900 personnes inscrites à Pôle emploi étaient tenues de faire des actes positifs de recherche d’emploi (5 148 2005 500 en France y compris Dom), dont 3 285 700 étaient sans emploi (catégorie A) et 1 566 200 exerçaient une activité réduite, courte5 000 (78 heures ou moins dans le mois, catégorie B) ou longue (plus de 78 heures dans le mois, catégorie C).4 500 Parmi les demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, le nombre de personnes sans emploi4 000 (catégorie A) en France métropolitaine est en hausse par rapport à l1a0 ,fi0n  %ju. inL e2 0n1o3m (b+r0e, 2d e% ,p serosito n+n6e s3 0e0x)e.r çSaunrt  uunn ea n,a cilt ivsitaéc crréodîtu idtee3 500 courte est en hausse (+3,2 %, catégorie B). Le nombre de personnes pratiquant une activité réduite longue augmente3 000 également (+2,9 %, catégorie C). Au total, le nombre de demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche2 500 d’emploi (catégories A, B, C)  % (+52 200) enaugmente de 1,1 uillet. Sur un an, il est en hausse de 9,0 %.2 000 Certaines personnes inscrites à Pôle emploi ne sont pas tenues de faire des actes positifs de recherche d’emploi (609 900 fin juillet1 500 2013). Elles sont soit sans emploi et non immédiatement disponibles (catégorie D), soit pourvues d’un emploi (catégorie E). Fin juillet 2013, le nombre d’inscrits en catégorie D est en baisse de 2,2 % et le nombre d’inscrits en catégorie E augmente de 0,9 %.  Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploiUnités : milliers et % Données CVS-CJOJuinJ2u0illeVariaitnoaVirt2a1oinetlliuJ 2013 2013 sur un mois sur un an France métropolitaine Catégorie A (actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi) 2 987,8 3 279,4 3 285,7 0,2 10,0 Catégorie B (actes positifs de recherche d'emploi, en activité réduite courte) 597,0 627,6647,93,2 8,5 Catégorie C (actes positifs de recherche d'emploi, en activité réduite longue) 866,2 892,7918,32,9 6,0 Catégories A, B, C (actes positifs de recherche d'emploi) 4 451,0 4 799,7 4 851,9 1,1 9,0 Catégorie D (sans actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi) 239,4 263,3257,5-2,2 7,6 Catégorie E (sans actes positifs de recherche d'emploi, en emploi) 362,3 349,2352,40,9 -2,7 Catégories A, B, C, D, E (ensemble) 5 052,7 5 412,25 461,80,9 8,1 France Catégorie A (actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi) 3 233,2 3 538,5 3 546,6 0,2 9,7 Catégories A, B, C (actes positifs de recherche d'emploi) 4 729,9 5 092,7 5 148,2 1,1 8,8 Sources : Pôle emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Les données concernent les demandeurs d’emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi. La notion de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi est une notion différente de celle de chômeurs au sens du Bureau intern ational du travail (BIT) : certains demandeurs d’emploi ne sont pas chômeurs au sens du BIT et inversement certains chômeurs ne sont pas inscrits à Pôle emploi. Au-delà des évolutions du marché du travail, différents facteurs peuvent affecter les données relatives aux demandeurs d’emploi : modification du suivi et de l’accompagnement des demandeurs d’emploi, comportement d’inscription des demandeurs d’emploi… En particulier, le relèvement pro gressif de l’âge minimal d’éligibilité à la dispense de recherche d’emploi (DRE) à compter de l'année 2009 et sa suppression depuis le 1er janvier 2012 ont contribué sensiblement à la hausse du nombre de demandeurs d’emploi de 55 ans et plus enregistrés sur les listes de Pôle emploi. A compter du 1er juin 2 009, les dispositions relatives aux nouvelles obligations de recherche d'emploi des bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) et à leur accompagnement par le service public de l'emploi sont également susceptibles d'accroître sensiblement le nombre de demandeurs d'emploi inscrits à Pôle emploi. L'ensemble des définitions figurent dans les encadrés 1 et 2, pages 16 à 19. Avertissement Depuis le 1erjanvier 2013, les radiations administratives prennent effet à la date de leur notification, et non plus à la date du manquemen t qui les motive. Ce changement de règle a eu un impact à la hausse sur le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi à la fin janvier 2013 de +21 100 pour la catégorie A et de +24 000 pour les catégories A, B, C, en France métropolitaine. En février, l’écart en tre le nombre de demandeurs d’emploi effectivement inscrits et celui qui aurait été observé en l’absence de réforme a été proche de celui mes uré en janvier. À partir de mars, cet écart doit se réduire au fil des mois. À moyen terme, le nombre de demandeurs d’emploi effectivement insc rits pourrait être légèrement supérieur à celui qui aurait été observé en l’absence de réforme. L’impact de la modification des règles de ges tion des radiations administratives sur le nombre de demandeurs d’emploi est détaillé dans l’encadré 3.
A ev*e.intaliporoét mél ,reirvéf nE e nore l entcartdnueedamd  ebmeri lofeef drsmpeni tircsvitcnemelui qui ts et ceéto sbreuaartié stircsni elôP à  àoiplemn fia  lei rajvnd  e0231100 +21  la pourétacirog A ed te+2e 004 po0  lursec tagéroei s,A B, C, en Francel seq iuemtnqneuu mate da da à l elgèr ed tnemeganche  Ce.ivot mess rul l  aahsuimpact àa eu un pme ioluednd sre  dmadenoe remb 1ers levier janesemtrsipeiutnD ads ontirastnimil ,3102 aidar seffet à la date ditev srpneentne n,iot  en nousplel en rufitotaci
Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégorie C cvs-c o en milliers 1000 900 800 700 600 500
Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégorie B cvs-c o en milliers 700 650 600 550 500 450
Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégorie E cvs-c o en milliers 400 350 300 250 200 150
aillé dans lencdaér3  . - 2-
Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégorie D cvs-c o en milliers 300 280 260 240 220 200
1 - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR CATÉGORIE (FRANCE MÉTROPOLITAINE)* Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégories A, B, C, D, E en catégorie A (cvs-cjo en milliers) (cvs-cjo en milliers) 5 700 3 500 5 400 3 300 5 100 3 100 4 800 2 900 4 500 2 700 4 200 2 500 3 900 2 300
dee em ddeans urmediolptse téd aritintsdaimno sombrle nsur ves seg ed selgèr setiiaad res dontica tedl .eL ipmcation da modifine éal bo évresrée rmfoenbs dcea iuq iuté tiaruieérup sel c àur eélê rtemtnègerits nscrraitpourffe itceemevi tndeans uremdoipleln morb eedd me À moyen terme, s.oi mes dil fau eriudér es tiodart t éc, cemarsd  etrri Àapre . jenvianes mé urc ediuleorp  ehcme a étéde réforbaescn eéve  nl
2.a - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR SEXE ET TRANCHE D'ÂGE En France métropolitaine, au mois de juillet 2013, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A (sans emploi) augmente de 0,2 % pour les hommes (+10,8 % sur un an) et de 0,2 % pour les femmes (+9,1 % sur un an).  Le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A de moins de 25 ans est en baisse de 0,8 % en juillet (+6,9 % sur un an). Le nombre de ceux âgés de 25 à 49 ans augmente de 0,3 % (+9,1 % sur un an) et celui des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus s’accroît de 0,6 % (+15,1 % sur un an). Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégorie AUnités : milliers et % Données CVS-CJOius rnua n0132013sur un moJteuJiulltairaVno22102noileilJuintiiaartV s France métropolitaine Hommes 1 550,8 1 715,01 718,40,2 10,8 Femmes 1 437,0 1 564,41 567,30,2 9,1 Moins de 25 ans 515,9 555,8551,6-0,8 6,9 Entre 25 et 49 ans 1 853,8 2 016,52 022,50,3 9,1 50 ans et plus 618,1 707,1711,60,6 15,1 Hommes de moins de 25 ans 269,0 295,5292,0-1,2 8,6 Hommes de 25 à 49 ans 955,1 1 046,41 050,70,4 10,0 Hommes de 50 ans et plus 326,7 373,1375,70,7 15,0 Femmes de moins de 25 ans 246,9 260,3259,6-0,3 5,1 Femmes de 25 à 49 ans 898,7 970,1971,80,2 8,1 Femmes de 50 ans et plus 291,4 334,0335,90,6 15,3 Ensemble de la catégorie A 279,42 987,8 33 285,70,2 10,0 Sources : Pôle emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Par sexecvs-c o en milliersMoins de 25 anscvs-c o en milliers 1 800 310
1 600 1 400 1 200 1 000
Hommes Femmes
Entre 25 et 49 ans cvs-c o en milliers 1 100
1 000
900 800 700
Hommes Femmes
280 250 220 190
Hommes Femmes
50 ans et luscvs-c o en milliers 500
400
300 200 100
Hommes Femmes
Avertissement Le relèvement progressif de l'âge minimal d'éligibilité à la dispense de recherche d'emploi (DRE) à compter de l'année 2009, et sa er suppression depuis le 1 janvier 2012, ont contribué sensiblement à la hausse du nombre de demandeurs d'emploi de 55 ans et plus enregistrés sur les listes de Pôle emploi. Une estimation de l'ampleur de cet effet sur le nombre de demandeurs d’emploi en catégories ABC a été menée par la Dares : cf. Emploi, chômage, population active : bilan de l’année 2012 (encadré 3), Dares Analyses N°037 (juin 2013).
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2.b - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR SEXE ET TRANCHE D'ÂGE  En France métropolitaine, au mois de juillet 2013, le nombre de demandeurs d’emploi de catégories B, C (en activité réduite courte ou longue) augmente de 3,3 % pour les hommes (+8,0 % sur un an) et de 2,8 % pour les femmes (+6,3 % sur un an).  Le nombre de demandeurs d’emploi de catégories B, C de moins de 25 ans est en hausse de 4,0 % en juillet (+7,3 % sur un an). Le nombre de ceux âgés de 25 à 49 ans augmente de 3,2 % (+6,1 % sur un an) et celui des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus s’accroît de 1,5 % (+10,0 % sur un an). Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégories B, CUnités : milliers et % Juillet Juin Juillet Variation Variation Données CVS-CJO 2012 2013 2013 sur un mois sur un an France métropolitaine Hommes 640,8 670,1692,03,3 8,0 Femmes 822,4 850,2874,22,8 6,3 Moins de 25 ans 220,7 227,8236,94,0 7,3 Entre 25 et 49 ans 969,8 997,11 029,43,2 6,1 50 ans et plus 272,7 295,4299,91,5 10,0 Hommes de moins de 25 ans 101,0 106,7110,13,2 9,0 Hommes de 25 à 49 ans 439,1 454,8470,93,5 7,2 Hommes de 50 ans et plus 100,7 108,6111,02,2 10,2 Femmes de moins de 25 ans 119,7 121,1126,84,7 5,9 Femmes de 25 à 49 ans 530,7 542,3558,53,0 5,2 Femmes de 50 ans et plus 172,0 186,8188,91,1 9,8 Ensemble des catégories B, C1 463,2 1 520,31 566,23,0 7,0 Sources : Pôle emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Par sexe(cvs-cjo en milliers)Moins de 25 ans(cvs-cjo en milliers) 1 000 150 900130 800 110 700 90 600 500 70 40050
Hommes Femmes
Entre 25 et 49 ans(cvs-cjo en milliers) 600 500 400 300 200
Hommes Femmes
 -4 -
Hommes Femmes
50 ans et plus(cvs-cjo en milliers) 250 200 150 100 50 0
Hommes Femmes
et s09, e 20anné e'lred motpà c nvjar 1ee  lispued noisserppus asensiblentribué  ,no tocei r0221 dredee u  dmbnoah aessutneml à 5  5 iedtep na seursmandmplo d'e sel rusd setsilreens lus réstgiene tsmitaoi nede Pôle emploi. Ufe t tef rusn el'a llemp durcee sitrevAL tnemeslèvee re promentis frgseâ'egedl in malim'é dgiliilibà ét al psidense de recherch e'dmelpio( RD)E
50 ans et plus(cvs-cjo en milliers) 700 600 500 400 300 200 100
Hommes Femmes
Entre 25 et 49 ans(cvs-cjo en milliers) 1 600 1 500 1 400 1 300 1 200 1 100 1 000
Hommes Femmes
Hommes Femmes
Hommes Femmes
300 250
2.c - DEMANDEURS D'EMPLOI PAR SEXE ET TRANCHE D'ÂGE  En France métropolitaine, au mois de juillet 2013, le nombre de demandeurs d'emploi de catégories A, B, C est en hausse de 1,1 % pour les hommes (+10,0 % sur un an) et de 1,1 % pour les femmes (+8,1 % sur un an).  Le nombre de demandeurs d’emploi de catégories A, B, C de moins de 25 ans est en hausse de 0,6 % en juillet (+7,0 % sur un an). Le nombre de ceux de 25 à 49 ans augmente de 1,3 % (+8,1 % sur un an) et celui des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus s’accroît de 0,9 % (+13,5 % sur un an).
400
350
1 700 1 400
Moins de 25 ans(cvs-cjo en milliers) 450
2 300
2 000
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Demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégories A, B, CUnités : milliers et Juillet Juin Juillet Variation Variation Données CVS-CJO 2012 2013 2013 sur un mois sur un an France métropolitaine Hommes 2 191,6 2 385,12 410,41,1 10,0 Femmes 2 259,4 2 414,62 441,51,1 8,1 Moins de 25 ans 736,6 783,6788,50,6 7,0 Entre 25 et 49 ans 2 823,6 3 013,63 051,91,3 8,1 50 ans et plus 890,8 1 002,51 011,50,9 13,5 Hommes de moins de 25 ans 370,0 402,2402,10,0 8,7 Hommes de 25 à 49 ans 1 394,2 1 501,21 521,61,4 9,1 Hommes de 50 ans et plus 427,4 481,7486,71,0 13,9 Femmes de moins de 25 ans 366,6 381,4386,41,3 5,4 Femmes de 25 à 49 ans 1 429,4 1 512,41 530,31,2 7,1 Femmes de 50 ans et plus 463,4 520,8524,80,8 13,2 Ensemble des catégories A, B, C 44 451,0 799,74 851,91,1 9,0 Sources : Pôle emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Par sexe(cvs-cjo en milliers) 2 600
2 10)3 .37 (juinyses N°0 serlanA)3 éaD ,en (drcae né1220ilan : blan de taoipoluitev ncach, oipl pe,agôm seraD amE .fc : été menée par lacétogirseA CBa s uremdoipln  erbmoed emed edna
3 - ANCIENNETÉ ET DURÉE D'INSCRIPTION SUR LES LISTES DES DEMANDEURS D'EMPLOI  En France métropolitaine, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits en catégories A, B, C depuis un an ou plus augmente de 1,7 % au mois de juillet 2013 (+16,4 % sur un an) et celui des inscrits depuis moins d’un an s’accroît de 0,7 % (+4,4 % sur un an).  En France métropolitaine, l’ancienneté moyenne des demandeurs d’emploi inscrits en catégories A, B, C fin juillet 2013 est de 497 jours. La durée moyenne d’inscription sur les listes de Pôle emploi des demandeurs d’emploi sortis des catégories A, B, C au mois de juillet est de 260 jours.  Ancienneté d'inscription sur les listes des demandeurs d'emploi inscrits en fin de mois à Pôle emploi  en catégories A, B, CUnités : milliers et % Juillet Juin Juillet Variation Variation Données CVS-CJO2012 2013 2013 un mois sur un an sur France métropolitaine Moins de 1 an 842,72 741,0 22 862,10,7 4,4  - Moins de 3 mois 1 097,5 1 089,81 099,40,9 0,2  - De 3 mois à moins de 6 mois 726,0 758,8773,82,0 6,6  - De 6 mois à moins de 12 mois 917,5 994,1988,9-0,5 7,8 Un an ou plus 957,0 11 710,01 989,81,7 16,4  - De 1 an à moins de 2 ans 866,8 981,5999,51,8 15,3  - De 2 ans à moins de 3 ans 374,2 425,9432,81,6 15,7  3 ans ou plus 469,0 549,6557,51,4 18,9 -Part des demandeurs d'emploi inscrits depuis un an ou plus (%) 38,4 40,841,0+ 0,2 pt + 2,6 pt Ancienneté moyenne (jours arrondis à l'unité) 468 4964971 29 France, demandeurs d'emploi inscrits depuis un an ou plus 111,7 21 851,62 144,81,6 15,8 Sources : Pôle emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Durée moyenne d'inscription sur les listes de Pôle emploi des sortants de catégories A, B, C Unité : jours arrondis à l'unité Données CVS-CJO2310s310n asuisunr VtraaiitniuJlielion20122onVariatJteuJiull ur un mo France métropolitaine  - Moins de 25 ans 147 160154-6 7  - Entre 25 et 49 ans 267 280272-8 5  - 50 ans et plus 412 460451-9 39 Ensemble249 266260-6 11 France, ensemble251 271263-8 12 Sources : Pôle emploi, Dares. Calculs des cvs-cjo : Dares. Demandeurs d'emploi inscrits depuis un an ou plus Durée moyenne d'inscription sur les listes des sortants (cvs-cjo en milliers) (cvs-cjo en jours) 2 100 280 1 900 260 1 700 240 1 500 220 1 300 200 1 100 180 900 160 - 6 -
4 - DEMANDEURS D'EMPLOI INDEMNISÉS   Part des demandeurs d'emploi en catégories A, B, C, D, E indemnisés au titre du chômage (hors allocations de formation) cvs en % 52   51 674En France métropolitaine, fin juin 2013, 2 800 demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi en catégories A, B, C, D, E sont indemnis hors 50(éstacolla  ed snoiatioformCe nn).  euamorbeta mgnemou  disjue  din,1 e % 7,9+( % 8sur un an). Le nmorb eed demandeurs d’emploi indemnisés par le régime d'assurance 49 et le nombre de ceux indemnisés %chômage est en hausse de 1,7 par le régime de solidarité nationale augmente également de 1,7 %. La part des demandeurs d’emploi de catégories A, B, C, D, E 48 indemnisés au titre du chômage (hors allocations de formation) s’établit ainsi à 49,4 % en juin 2013. 47 46 Demandeurs d'emploi indemnisés (hors allocations de formation) inscrits en fin de mois  à Pôle emploi (caté ories A, B, C, D, E) et dispensés de recherche d'emploi indemnisés Unités : milliers et Données CVSJuin Mai Juin Variation Variation 2012 (*) 2013 (*) 2013 (**) sur un mois sur un an France métropolitaine Demandeurs d'emploi en catégories A, B, C, D, E indemnisés (hors allocations de 1,7 9,8 674,8 2 630,8 22 437,2 formation)  Régime d'assurance chômage( 1) 236,8 1,7 8,1 200,1 22 069,8 2 - - Régime de solidarité nationale(1)367,3 430,7 438,0 1,7 19,2 Part des demandeurs d'emploi en catégories A, B, C, D, E indemnisés au titre du +48,7 48,6 49,4 + 0,8 pt 0,7 pt chômage, hors allocation de formation (%)  - Régime d'assurance chômage 41,3 40,6 41,3 + 0,7 pt + 0,0 pt  - Régime de solidarité nationale 7,3 7,9 8,1 + 0,2 pt + 0,8 pt Dispensés de recherche d'emploi (DRE) indemnisés -36,8 -4,2114,5 75,6 72,4 Source : Pôle emploi. Les variations sont exprimées en pourcentage. Calculs des cvs : Pôle emploi.  (*) : données semi-définitives.  (**) : données provisoires.  (1) L’indemnisation du chômage a pour but de procurer un revenu de remplacement aux salariés privés d’emploi. Pour être indemnisé au titre du chômage en France, i faut rechercher un emploi et être inscrit sur les listes de demandeurs d’emploi de Pôle emploi. Cependant, sous certaines conditions d'âge ou de durée de cotisation, un dispense de recherche d'emploi pouvait être accordée. Dans ce cas, les personnes perçoivent une allocation d’indemnisation du chômage sans être inscrites sur les liste de Pôle emploi. Depuis 1984, l’indemnisation du chômage en France est structurée en deux régimes distincts : ƒ Un régime d’assurance(le régime d’Assurance chômage), fonctionnant suivant un principe contributif, et servant aux personnes involontairement privées d leur emploi pouvant justifier d’un certain passé dans l’emploi, pour une durée limitée, une allocation dépendant de leurs revenus d’activité passés. Cett allocation s’appelle depuis juillet 2001 l’allocation de retour à l’emploi (ARE) ;  ƒ Un régime de solidarité nationale(RSN), qui indemnise certaines populations spécifiques : les demandeurs d’emploi en fin de droit de l’assurance chômage auxquels est versée l’allocation de solidarité spécifique (ASS), des personnes ayant commencé à travailler très jeunes qui pouvaient percevoir l'allocatio équivalent retraite (AER) ou qui peuvent percevoir l’allocation transitoire de solidarité (ATS), les anciens prisonniers, les salariés expatriés et les demandeur d’asile, qui peuvent recevoir l’allocation temporaire d’attente (ATA). L'Assurance chômage est financée par les cotisations des salariés et des employeurs à l’Unédic, tandis que le régime de solidarité nationale est financé par l’Etat à traver le fonds de solidarité.  Note de lecture : La part des demandeurs d’emploi indemnisés au titre du chômage rapporte le nombre de demandeurs d’emploi indemnisés (soit par le régime d’assurance chômage, soi par le régime de solidarité nationale, hors allocations de formation) inscrits en fin de mois à Pôle emploi en catégories A, B, C, D, E, à l’ensemble des inscrits dans ce catégories. Cette statistique diffère de la part des demandeurs d’emploi indemnisés parmi le potentiel indemnisable publiée par Pôle emploi.     Selon les données brutes (non corrigées des variations saisonnières) issues d’un rapprochement du fichier historique statistique et d fichier national des allocataires, la part de demandeurs d’emploi de catégories A, B, C indemnisés au titre du chômage (hors allocation de formation) parmi l’ensemble des inscrits dans ces catégories était de 51,0 % en septembre 2012.  - 7 -
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