État d'urgence : dispositif de sécurité lors du Tour de France 2016

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Présentation du dispositif de sécurité du Tour de France 2016

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• Publié le: 24 mai 2016
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Présentation du dispositif de sécurité du Tour de France ϮϬϭ6

24 mai 2016

Discours de Bernard Cazeneuve, Ministre de l'Intérieur, devant les forces de sécurité engagées pour la sécurité du Tour de France 2016, le 24 mai 2016 au Ministère de l'Intérieur

Seul le prononcé fait foi

Monsieur le Directeur du Tour de France, Cher Christian PRUDHOMME, Monsieur le Préfet de Police, Monsieur le Directeurgénéral de la Gendarmerie nationale, Mongénéral, Monsieur le Directeurgénéral de la Police nationale, Monsieur le Directeurgénéral de la Sécurité civile et de la Gestion de crise, Monsieur le Président de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France, Mesdames et Messieurs,

Le 2juilletprochain, le Tour de Franceprendra son départ, et cela me fait extrêmementplaisir, au pied des murs du Mont Saint-Michel, dans la Manche. Les coureurs traverseront cejour-là une première fois le département dela Manche,pour arriver auxplages d’Utah Beach, avant de le traverser une deuxième fois le lendemain, au cours d’une étapequi les mènera de Saint-Lô à Cherbourg.

L’élu normandqueje suis, très fidèle au souvenir dugrand Jacques ANQUETIL, nepeutque se réjouir doublement de ceprogramme. J’ai du resteprévu de me trouver moi-même à Cherbourg, le 3 juilletprochain,pour assister à l’arrivée dupeloton. Cette émotion,je sais cependantqueje vais la partager avec tous les Français. Le Tour de France faitpartie de notrepatrimoine national ; il estpour chacun d’entre nous, «l’enfant dupeuple et de lapaix». Il est aussi, depuis 1903, lepremier spectaclepopulairegratuit offert chaque été aux Français et aux touristes, suivipar chaque annéepar 10à 12 millions de spectateurs, massés sur les bords des routes et jusqu’au sommet des cols.

«L’un des agréments du Tour de France, disait ainsi Antoine BLONDIN, tient à cequ’il se déroule dans une ambiance de fête champêtre,parfois imprégnée de l’odeurdes foins. La course, ivre d’horizons, devient alors une sarabande.» Mais le Tour de France n’appartientpasqu’aux Français. Il s’agit du 3ème événement sportif mondial, diffusé dans 190pays, couvertpar 2 000journalistes, regardépar 3,5 milliards detéléspectateurs. Son tracépassera cette annéepar l’Espagne,par Andorre etpar la Suisse etje souhaite saluer les représentants de cespaysqui sont aujourd’huiparmi nous. Ilspartagent notrepassion et ils ont eux aussi à cœur de faire en sorteque cettegrande épreuve sportive soit également une grande fête populaire.

Pourtant, chacun comprendque, cette année, le Tour de France se déroulera dans un contexte particulier. Et c’est la raisonpour laquellej’ai souhaité vous réunirpour évoquer, au ministère de l’Intérieur, le dispositifqui sera mis enplace cet été afin d’assurer, dans des conditions de vigilance particulière, la sécurité de cettegrande manifestation. Comme vous le savez, notrepays est confronté à un risque terroriste dont j’ai déjà eu l’occasion de dire qu’il demeure très élevé. Face à un ennemi

déterminé à nous frapper à tout moment, nous devons fairepreuve à chaque instant, sur tout sujet, d’une vigilance extrême. Je tiens à ce titre à rendre une nouvelle fois hommage à la mobilisation exceptionnelle despoliciers et desgendarmesqui, depuis des mois,jour aprèsjour, dans des conditions souvent très difficiles, réalisent un travail admirablepourprévenir de nouveaux attentats, mais aussipour assurer le respect de la loi et de l’ordrepublic. A ce titre,je souhaite rendre hommage aux 5 militaires de lagendarmeriequi, vendredi et samedi dernier, ontperdu la vie dans l’accomplissement de leur devoir. C’est dans ces circonstancesparticulièrement douloureuses,queje mesure leprix de votre engagement et du couragephysiquequ’il requiert. Si, en 2015, nous avonspu tenir bon face aux épreuves terriblesque nous avons traversées, c’estgrâce à ces femmes et à ces hommesqui sontprêts, dès lorsque la situation l’exige, à mettre leur vie enpérilpour sauver celle des autres. Je veuxque lespoliciers, lesgendarmes, les sapeurs-pompiers sachentqu’ils auront toujours monplus fidèle soutien dans les missions délicates et dangereuses dont ils s’acquittent auquotidien, au service de la France et de la République.

Face à la menace terroriste, nous devons donc fairepreuve d’une vigilance extrême etprévoir tous les moyens nécessaires. Nous devons être à chaque instant dans l’anticipation. C’est là le sens de la politiqueque mène le Gouvernement depuis des mois, en renforçant de façon considérable les moyens des forces de sécurité, en modernisant notre arsenaljuridique, en assurant une meilleure coordination de nos services de renseignement, en améliorant la coopération indispensables avec nos partenaires européens et étrangers. Cette démarche de précaution s’impose en particulier pour assurer la sécurité desgrands événements publics. Hier, la COP 21 ou le Festival de Cannes. Demain, l’EURO 2016 ou le Tour de France. Et chaquejour,la surveillance et la sécurisation des lieux sensibles, avec le concours des Forces Armées dans le cadre de l’opération sentinelle, est un objectif que nous devons atteindre.

Tous ces événements ont fait l’objet d’une préparation minutieuse en termes de sécurité, ce qui a déjà permis d’assurer l’organisation fluide et réussie de la COP 21 et du Festival de Cannes. La préparation de l’EURO 2016 se poursuit dans le même esprit; c’est la raison pour laquelle, après avoir constaté des dysfonctionnements fâcheux dans le dispositif de sécurité mis en place au Stade de France lors de la finale de la Coupe de France de football samedi dernier,j’ai convoqué les organisateurs dès dimanche afin d’examiner avec eux les mesures qui devaient être prises afin de les corriger. Je n’accepterai aucun manquement.

Qu’en est-il des mesures prises pour assurer la sécurité et le bon déroulement de cette 103e édition du Tour de France ? Compte tenu des caractéristiques exceptionnelles de cet événement, qui dure un mois et s’étendsur 3500 Km de parcours, notre objectif consiste à assurer de façon optimale la sécurité des coureurs et du public, sans altérer sa dimension festive. Cet objectif, à la vérité, n’est pas nouveau puisque l’engagement du ministère de l’Intérieur remonte à l’origine même de cette épreuve en 1903. Je sais aussi combien les organisateurs du Tour font montre d’un grand professionnalisme, reconnu internationalement. Il est rassurant, M. le Directeur, d’avoir pour partenaire une organisation dont chacun sait et salue l’esprit d’excellence.

Compte tenu du contexte de menace que j’ai rappelé, le ministère de l’intérieur déploiera à cette fin cette année, à vos côtés, des moyens tout à fait exceptionnels. Je peux ainsi vous annoncer qu’au moins 23.000 gendarmes et policiers seront présents au bord des routes cette année pour assurer la sécurité du Tour de France. Des évaluations sont actuellement en cours afin d’examiner si nous devons rehausser encore, ici ou là, ce niveau d’engagement. Au-delà de ce service d’ordredegrande ampleur, le Tour continuera, cette année encore, àpouvoir bénéficier de l’escorte assuréepar 50 motocyclistes de la Garde Républicaine, tandis que 12 policiers permanents accompagneront les

coureurspendant toute la durée de la course. Par ailleurs,pour lapremière fois cette année,j’ai demandé au GIGN d’accompagner le Tour de France tout au longde l’épreuve et de se tenirprêt à intervenir à tout moment en cas de besoin. Dans la logique du schéma national d’interventionquej’ai présenté le19 avril dernier, il s’agit de disposer d’éléments capables de réagir dans l’urgence absolue à une attaque terroristeperpétrée aux abords et sur l’itinéraire de l’épreuve. Au-delà des forces de sécurité intérieure, tous les acteurs de la sécurité civile seront également mobilisés afin de secourir les spectateurs sur l’ensemble duparcours. Ainsi, l’ensemble des services d’incendie et de secours ont pris les dispositions nécessaires pour s’adapter à l’afflux de spectateurs.

Depuisplusieurs mois, l’organisateur et les servicespréfectoraux ont minutieusementpréparé ce dispositif. Je voudrais également saluer la contributionqu’apportent les associations agréées de sécurité civile. Leurs nombreux bénévoles serontprésents dans les zones d’affluencepourprendre en charge les blessures légères et assurer une missiongénérale deprévention auprès des spectateurs. Enfin, comme chaque année, la Fédération nationale des sapeurs-pompiers de France sera présente sur les zones techniquespour assurer des actions deprévention et depremier secours. Dans le même esprit,j’adresserai dans lesprochainsjours une circulaire auxpréfets concernéspar le Tour de France 2016 en leur demandant d’activer leur centre opérationnel départemental (COD).

Le Tour de France, commed’autresgrands événements sportifs relève d’une véritable coproduction de sécurité, qui associe les services de l’Etat et les organisateurs, queje tiens à remercier pour leur professionnalisme et pour leur engagement. Sur leur proposition,j’ai donc demandé aux directeurs généraux de lagendarmerie nationale, de la police nationale, et de la sécurité civile, d’être représentés en permanence au sein du PC mis en place. L’objectif consiste à fluidifier ainsi les échanges d’informations entre l’organisationde l’épreuve et les services opérationnels de sécurité et de secours. J’ai également décidé de désigner un membre du corps préfectoral qui sera intégré au PC organisateur sur l’ensemble du parcours, qui coordonnera l’ensemble des équipes du ministère de l’intérieur dans ce cadre et qui sera le point de contact privilégié des préfets des départements traversés par le Tour. Je sais que vous avez prévu de continuer cet après-midi, dans le cadre de plusieurs ateliers de travail, à préparer ensemble–membres des forces de sécurité et de l’administration préfectorale, représentants des services d’ordre étrangers, organisateurs du tour- la mise en place de notre dispositif commun de sécurisation et je vous en félicite.

Une fois encore, ce sont plusieurs millions de spectateurs qui sont attendus cet été, sur le bord des routes de France, pour participer à cettegrande fête qu’est et que doit rester le Tour de France. L’Etat,je peux vous l’assurer, assumera l’intégralité de ses devoirs, en s’appuyant sur le dévouement et le professionnalisme des forces de sécurité. Je sais que je peux également compter sur votre engagement et je vous en remercie chaleureusement.

Je vous remercie.