Les métiers en 2022 - Le rapport de France Stratégie et de la Dares

France Stratégie - Dares

Informations

• Publié par: France_Info.fr
• Publié le: 28 avril 2015
• Nombre de lectures: 911
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 5 Mo

Extrait

AVRIL
2015
Les métiers
en 2022
Rapport du groupe Prospective des métiers et qualifications
RAPPORT






LES MÉTIERS EN 2022


Rapport du groupe
Prospective des métiers et qualifications

Président du comité d’orientation
Jean-François Colin
France Stratégie
Sandrine Aboubadra
Cécile Jolly
Frédéric Lainé
Dares
Julie Argouarc’h
Sabine Bessière

AVRIL 2015

Contributions spéciales
Les auteurs tiennent à remercier tout particulièrement George Asseraf, président de la
CNCP et ancien président du comité d’orientation PMQ : c’est sous sa présidence que
l’essentiel de l’exercice a été mené. Le rapport a également bénéficié des contributions
de Cécile Brousse, chef du département Métiers et qualifications à la Dares,
Véronique Deprez-Boudier, chef du département Travail Emploi à France Stratégie,
*Cyril Nouveau et Pierre Biscourp, successivement sous-directeurs de l’emploi et du
marché du travail à la Dares, qui ont relu et commenté les versions intermédiaires.
Les auteurs remercient également, outre l’ensemble des membres du groupe de travail
et du comité d’orientation PMQ, Tristan Klein*, chef de projet Prospective des métiers
et qualifications au Centre d’analyse stratégique, et Laure Omalek*, chargée d’études,
département Métiers et qualifications, à la Dares : tous deux furent respectivement
rapporteur général et rapporteur de l’exercice PMQ 2020, dont le présent rapport offre
une version actualisée. Sarah Flèche*, doctorante à l’École d’économie de Paris, a
contribué à la partie consacrée à l’insertion des jeunes.
Les lecteurs pourront trouver les principaux résultats par métier ainsi que les fiches
par domaine professionnel de l’exercice PMQ à l’horizon 2022 sous forme d’une
synthèse intitulée « Les métiers en 2022 : prospective par domaine professionnel »
(Synthèse.Stat’, n° 11). Ce document coréalisé par la Dares et France Stratégie, paru
en avril 2015 est disponible sur le site du ministère du Travail, de l’Emploi, de la
Formation professionnelle et du Dialogue social, à l’adresse suivante :

http://travail-emploi.gouv.fr/etudes-recherches-statistiques-de,76/etudes-etrecherches,77/publications-dares,98/synthese-stat-synthese-eval,2212/





*
Sont mentionnés les fonctions et organismes d’appartenance au moment des contributions à l’exercice.





AVANT-PROPOS
Pour accompagner les transformations du travail et de l’emploi
induites par les mutations démographiques, technologiques et
économiques de ces dernières décennies, et pour mieux en
appréhender les enjeux, des travaux de prospective des métiers et
qualifications ont été conduits et renouvelés depuis une quinzaine
d’années, à la demande du Premier ministre, par le Commissariat
général du Plan puis par le Centre d’analyse stratégique – devenu
France Stratégie – et par la Direction de l’animation de la
recherche, des études et des statistiques (Dares).
Le troisième exercice de prospective, mené dans le cadre du
groupe Prospective des métiers et qualifications (PMQ) au cours
des années 2008-2014, s’est attaché à examiner les perspectives
d’évolution des ressources en main-d’œuvre et de l’emploi par
métier à l’horizon 2022. Il en résulte un outil qui peut tout à la fois
nourrir les travaux de programmation des formations, éclairer les
choix individuels, permettre une meilleure anticipation des
mutations économiques et fournir des informations susceptibles
d’améliorer la fluidité du marché du travail. La publication de ces
résultats constitue une responsabilité importante vis-à-vis de tous
les utilisateurs potentiels, qui doivent être conscients de
l’incertitude qui entoure ces projections. L’exercice s’est déroulé
dans un contexte macroéconomique dominé par les
conséquences d’une crise économique et financière d’une ampleur
exceptionnelle, et sur le plan démographique par l’accélération
des sorties de la vie active des générations issues du baby-boom.
Les nombreux départs en fin de carrière dans les prochaines
années peuvent être anticipés avec un niveau d’incertitude
relativement réduit, dans la mesure où les projections s’appuient
sur les pyramides des âges propres à chaque métier. En
revanche, compte tenu des incertitudes qui entourent les révisions
de retour à la croissance et les évolutions technologiques,

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les projections d’emplois sont plus fragiles. C’est la raison pour laquelle, cet exercice de
prospective des métiers est décliné selon trois scénarios macroéconomiques pour les
prochaines années : un scénario central correspondant à une sortie de crise progressive,
contrainte par l’ajustement des finances publiques, un scénario « de crise » envisageant
une dégradation tendancielle de la compétitivité, et un scénario « cible » de rebond de
l’économie française.
Au-delà de l’analyse des effets différenciés de ces trois scénarios macroéconomiques,
les travaux ont permis d’identifier plusieurs tendances structurelles qui gouvernent les
évolutions en cours et à venir : tertiarisation et féminisation de l’emploi et polarisation de
l’emploi vers les deux extrémités de l’échelle des qualifications, au détriment des métiers
intermédiaires.
Le présent rapport, réalisé conjointement par France Stratégie et la Dares, est
l’aboutissement d’une intense collaboration entre les deux institutions, tant en termes de
méthodologie, de cadrage macroéconomique que d’analyse fine des évolutions des
métiers et des qualifications. Ce fut notamment le cas lors de l’actualisation des
projections réalisée pour mieux prendre en compte le retournement conjoncturel observé
en 2011. Ce rapport est également le fruit d’échanges nourris avec de nombreux acteurs
économiques tout au long des travaux. Plus de soixante-dix interventions sont ainsi
venues enrichir les projections et analyses du groupe PMQ.
Alors que ces travaux connaissent ici leur point d’achèvement, nous tenons à remercier
l’ensemble des membres du groupe Prospective des métiers et qualifications qui ont su
partager leur connaissance précieuse des différentes thématiques examinées dans le
rapport. Nous remercions également les institutions qui ont accepté que certains de leurs
membres s’investissent dans cette réflexion collective, notamment l’Insee, la Direction
générale du Trésor, le Centre d’études et de recherches sur les qualifications (Céreq), la
Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP), Pôle emploi, le
Conseil d’orientation des retraites (COR) ainsi que de nombreux observatoires
prospectifs des métiers et qualifications de branches et les observatoires régionaux
emploi formation (Oref).
Œuvre collective et désormais inscrite dans la durée, les travaux de Prospective des
métiers et qualifications s’imposent comme un outil de référence : ils vont se poursuivre
sur la base des enseignements des évaluations des exercices précédents.

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PRÉFACE
Le nouvel exercice de prospective nationale des métiers et des
qualifications, Les Métiers en 2022, présenté dans cet ouvrage,
met en perspective les grandes évolutions qui contribueront à
façonner l’emploi et le marché du travail dans les années à venir.
Comme le souligne l’introduction du rapport, la crise que nous
connaissons et ses conséquences rendent certes les travaux de
prospective plus complexes et certains résultats plus fragiles. Mais,
au-delà des débats que pourront susciter le type de modélisation
et les hypothèses macroéconomiques retenues dans les différents
scénarios, les principales tendances présentées dessinent autant
de passages obligés ou de défis à relever.
De ce point de vue, en confrontant les travaux prospectifs et la
réalité observée, le retour sur les exercices précédents présenté