REPUBLIQUE FRANÇAISE AVIS ET RAPPORTS DU CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL PROJET DE LOI D'ORIENTATION AGRICOLE 2005 Avis présenté par M. Gaël Grosmaire Année 2005. - N° 6 NOR : C.E.S. X0500106V Lundi 16 mai 2005 MANDATURE 2004-2009 Séance des 10 et 11 mai 2005 PROJET DE LOI D'ORIENTATION AGRICOLE Avis du Conseil économique et social présenté par M. Gaël Grosmaire, rapporteur au nom de la section de l'agriculture et de l'alimentation (Question dont le Conseil économique et social a été saisi par lettre du Premier ministre en date du 5 avril 2005) III SOMMAIRE AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 11 mai 2005................ I - 1 Première partie - Texte adopté le 11 mai 2005 ............... 3 I - OBSERVATIONS LIMINAIRES .....................................................6 A - LES DEFIS AGRICOLES DE DEMAIN…........................................7 B - … DANS UN CONTEXTE INTERNATIONAL ET EUROPEEN EN PLEINE MUTATION..................................................................13 II - EXPOSE DES MOTIFS DU PROJET DE LOI D’ORIENTATION AGRICOLE ....................................................14 III - PROPOSITIONS SUR LES MESURES DU PROJET DE LOI D’ORIENTATION AGRICOLE16 IV - QUESTIONS QUI DEVRAIENT FAIRE L’OBJET DE PROPOSITIONS..............................................................................40 ...
Avis du Conseil économique et social présenté par M. Gaël Grosmaire, rapporteur au nom de la section de l'agriculture et de l'alimentation
(Question dont le Conseil économique et social a été saisi par lettre du Premier ministre en date du 5 avril 2005)
III
SOMMAIRE
AVISadopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 11 mai 2005................ I - 1Première partie -Texte adopté le 11 mai 2005............... 3I - OBSERVATIONS LIMINAIRES .....................................................6A - LES DEFIS AGRICOLES DE DEMAIN ........................................7B - DANS UN CONTEXTE INTERNATIONAL ET EUROPEEN EN PLEINE MUTATION..................................................................13II - EXPOSE DES MOTIFS DU PROJET DE LOI DORIENTATION AGRICOLE ....................................................14III - PROPOSITIONS SUR LES MESURES DU PROJET DE LOI DORIENTATION AGRICOLE ....................................................16IV - QUESTIONS QUI DEVRAIENT FAIRE LOBJET DE PROPOSITIONS..............................................................................40CONCLUSION..................................................................................................45Deuxième partie -Déclarations des groupes................. 47ANNEXE A LAVIS..........................................................................................71SCRUTIN............................................................................................................71DOCUMENTS ANNEXES .........................ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.Annexe 1 : Lettre de saisine .....................................Erreur ! Signet non défini.Annexe 2 : Eléments de présentation du projet de loi dorientation agricole .Erreur ! Signet non défini.Annexe 3 : Loi dorientation agricole - 30 mesures .Erreur ! Signet non défini.Annexe 4 : Liste des personnalités rencontrées .......Erreur ! Signet non défini.
AVIS adopté par le Conseil économique et social au cours de sa séance du mercredi 11 mai 2005
Première partie Texte adopté le 11 mai 2005
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Par lettre en date du 5 avril 2005, le Premier ministre a saisi le Conseil 1 économique et social sur« Le projet de loi dorientation agricole » . La préparation du projet davis a été confiée à la section de lagriculture et de lalimentation, qui a désigné M. Gaël Grosmaire en qualité de rapporteur. M. Dominique Bussereau, ministre de lAgriculture, de lAlimentation, de la Pêche et de la Ruralité, est venu devant la section présenter le projet de loi. Pour parfaire son information, la section a procédé à laudition de : - M. Jean-Michel Bayard, secrétaire général adjoint de la Fédération nationale des syndicats dexploitants agricoles ; - M.Alain Bellessort, membre du bureau exécutif de lagroalimentaire à la CFE-CGC ; - M.Jean-Luc Bindel, secrétaire général de la Fédération nationale de lagro-alimentaire et forestière de la CGT ; - M. Jean-Pierre Chivoret, trésorier adjoint de la CFTC ; - M. Xavier Compain, président du MODEF, accompagné de M. Vincent Lesperon, vice-président ; - M. Gérard Debard, permanent fédéral à la Fédération générale des travailleurs de lagriculture-FO ; - M. Hervé Garnier, secrétaire général de la Fédération générale agro-alimentaire-CFDT ; - M. Alain Griset, président de lAssemblée permanente des chambres de métiers ; Mme Jeannette Gros, présidente nationale de la Caisse centrale de la -Mutualité sociale agricole ; - M. Luc Guyau, président de lAssemblée permanente des chambres dagriculture ; - M. Emmanuel Lachaize, trésorier adjoint de « Jeunes agriculteurs » ; - M. Philippe Lacombe, directeur de recherche à lInstitut national de la recherche agronomique ; - M Jacky Lebrun, président de la chambre de commerce et dindustrie . de lOise ; - M. François Lucas, président de la Coordination rurale ; - M. Christian Pees, vice-président de Coop de France, accompagné de M. Jacques Hubert, directeur ;
1a été adopté au scrutin public par 142 voix contre 19 et 33 abstentions Lensemble du projet davis (voir le résultat du scrutin en annexe).