Communiqué de presse Vendredi 10 février 2012 Zones d'Actions ...

Sujets

• Nature
• Environnement
• Association

Informations

• Publié par: Naturae
• Nombre de lectures: 76
• Langue: Français

Extrait

Communiqué de presse

Vendredi 10 février 2012

Zones d

Actions prioritaires Pour l

Air : un manque de transparence et de

concertation.

Depuis plusieurs semaines, de nombreuses alertes au dépassement des

« seuils d

information » de particules fines ont eu lieu dans différentes régions.

La mise en œ

uvre des Zones d

Actions Prioritaires pour l

Air (ZAPA) qui

doivent répondre aux problèmes de qualité de l

air en France est actuellement

en phase de préparation dans huit grandes agglomérations candidates

1

.

France Nature Environnement a organisé ce mardi 7 février un séminaire à

l

Assemblée Nationale « Air, particules et santé : où en sont les ZAPA ? » pour

dresser un premier bilan d

étape. Explications.

ZAPA, un dispositif mal identifié

Pour lutter contre la pollution atmosphérique de proximité (particules et oxydes

d

azote), la loi Grenelle 2 a prévu la possibilité de créer des « zones d'actions

prioritaires pour l'air » (ZAPA). Aujourd

hui, à moins de cinq mois des échéances de

dépôt des dossiers de candidature par les 8 collectivités en lice

2

, FNE s

étonne que

le cadre national ne soit pas stabilisé. Pour définir les périmètres et les

caractéristiques de la ZAPA, des études préalables au dépôt de candidatures sont

mises en œ

uvre (état du parc de véhicules, enquête ménage-déplacement, bilan de

la qualité de l

air…

). Malgré un travail important, la majorité des collectivités déclarent

honnêtement ne pas pouvoir communiquer sur le contenu de ces études qui n

est

d

ailleurs pas encore défini officiellement. En effet, se pose encore la question

d

inclure le chauffage en plus des transports.

De fortes attentes de concertation à relayer

Déjà impliqués dans des espaces de concertation régionaux via les SRCAE (Schéma

régional climat air énergie) ou plus localement dans les PPA (Plan de protection de

l

atmosphère), les associations de FNE s

interrogent sur le manque de transparence

autour du dispositif ZAPA pour lequel quasiment aucune discussion n

a été ouverte

avec les collectivités au risque d

être perçue comme une mesure technique

sanctionnant les plus dépendants du trafic routier et les bas revenus.

1

La phase d

’

expérimentation doit être lancée mi 2012

2

Nice-Côte d'Azur, Bordeaux, Grand Lyon, Grenoble-Alpes Métropole, Clermont Communauté, Pays d'Aix,

Plaine Commune, Paris

Pour Michel Dubromel, Vice-Président de FNE

« Le dispositif ZAPA représente une

initiative intéressante. Nous recommandons aux collectivités engagées dans le

processus de mettre en œ

uvre une concertation avec nos associations dont

l

expertise s

est déjà développée dans le cadre des Plan de Protection de

l

Atmosphère ou des SRCAE. L

objectif est de rendre ces ZAPA les plus pertinentes

en fonction des spécificités locales. »

José Cambou, pilote du Réseau Santé-

Environnement de FNE ajoute :

« Notre souci est que ces ZAPA soient le dispositif le

plus cohérent possible sur les plans environnementaux et sociaux ».

ZAPA, une des solutions par rapport à un bouquet de mesures à décliner

Les polluants atmosphériques urbains proviennent d

un empilement de sources à

différentes échelles : continentale, urbaine (chauffage, émissions industrielles,

transport…

) et locale ; c

est sur ce dernier point que les ZAPA, en interdisant les

véhicules les plus polluants (les anciens moteurs diesel en particulier) sont appelées

à agir.

Pour Bruno Genty Président de France Nature Environnement :

«

un problème aussi

complexe que la pollution de l

air nécessite une réponse globale et non parcellaire.

Une multitude de solutions doivent permettre de s

attaquer aux multiples sources.

C'est pourquoi les pouvoirs publics doivent mettre en cohérence et assurer la

complémentarité des ZAPA avec les dispositifs et outils existants. »