Audit Executive Summary 2005 final FR

Ikovari

Description

RAPPORT D’INCIDENTS ANTISÉMITES AU CANADA 2005 Résumé Le 22 mars 2006, la Ligue des droits de la personne de B’nai Brith Canada a publié son Rapport d’incidents antisémites pour l’année 2005. Le Rapport est une étude annuelle de l’antisémitisme au pays. Il aborde en profondeur les données et propose des essais rédigés par cinq experts de premier plan. • Au total, 829 incidents ont été signalés. Ce chiffre se situe au second rang du nombre le plus élevé d’incidents des 23 ans d’histoire du Rapport. Cette somme représente une légère baisse de 3,3% à l’échelle nationale par rapport à 2004 et n’indique que peu de changement comparé au niveau élevé d’incidents rapporté dans le dernier Rapport. Cette légère baisse ne renverse pas la tendance à la hausse documentée au cours des cinq dernières années. Depuis 2001, le nombre d’incidents signalés a presque triplé. • Les chiffres les plus considérables ont encore une été recueillis en Ontario et au Québec, où vit la majorité des Juifs canadiens. En Ontario, 544 incidents se sont produits, dont 418 dans le Grand Toronto. Au Québec on a compté 133 incidents, dont 127 dans le Grand Montréal. • Alors que les chiffres d’ensemble pour 2005 indiquent une légère baisse, on a, en fait, enregistré des augmentations régionales en Colombie-Britannique, en Alberta, au Saskatchewan et dans les provinces atlantiques, ainsi que de légères hausses en Ontario. Nombre Province/Région % du nombre ...

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• Langue: Français

Extrait

i

RAPPORT D’INCIDENTS

ANTISÉMITES AU

CANADA

2005

Le 22 mars 2006, la Ligue des droits de la personne de B’nai Brith Canada a publié son

Rapport

d’incidents antisémites

pour l’année 2005. Le

Rapport

est une étude annuelle de l’antisémitisme au

pays. Il aborde en profondeur les données et propose des essais rédigés par cinq experts de premier plan.

•

Au total, 829 incidents ont été signalés. Ce chiffre se situe

au second rang du

nombre le plus élevé d’incidents des 23 ans d’histoire du

Rapport

.

Cette somme

représente une légère baisse de 3,3% à l’échelle nationale par rapport à 2004 et

n’indique que peu de changement comparé au niveau élevé d’incidents rapporté dans

le dernier

Rapport

. Cette légère baisse ne renverse

pas la tendance à la hausse

documentée au cours des cinq dernières années.

Depuis 2001, le nombre d’incidents

signalés a presque triplé.

•

Les chiffres les plus considérables ont encore une été recueillis en Ontario et au

Québec, où vit la majorité des Juifs canadiens.

En Ontario, 544 incidents se sont

produits, dont 418 dans le Grand Toronto. Au Québec on a compté 133 incidents,

dont 127 dans le Grand Montréal.

•

Alors que les chiffres d’ensemble pour 2005 indiquent une légère baisse, on a, en fait,

enregistré

des augmentations régionales en Colombie-Britannique, en Alberta, au

Saskatchewan et dans les provinces atlantiques, ainsi que de légères hausses en

Ontario.

Province/Région

Nombre

d’incidents

% du nombre total en 2005

% de l’augmentation

2004-2005

Ontario

544

65.6

2.6

Québec

133

16.0

-34.8

Manitoba

27

3.3

-50.9

Alberta

57

6.9

72.7

Saskatchewan

7

0.8

133.3

Colombie-Britannique

42

5.1

147.1

Provinces atlantiques

18

2.2

28.6

Région du Nord

1

0.1

0

Total

829

100.0

-3.3

Résumé

ii

•

Montréal et Winnipeg affichent des diminutions importantes qui surviennent,

cependant, après des augmentations considérables en 2004.

Même dans les

endroits où des diminutions ont été observées, lorsque les données pour 2005 sont

comparées aux chiffres des années précédentes, la tendance générale révèle toujours

un nombre croissant d’incidents. Des comparaisons sure une période de cinq et dix

ans illustrent comment partout au pays

la

ligne de base semble s’être éloignée pour de

bon des niveaux observés dans les années 1990

.

•

Parmi le nombre total des incidents signalés en 2005, à l’échelle du pays,

531

ont été

classés sous la rubrique harcèlement, 273 sous la rubrique vandalisme et 25 sous la

rubrique

violence

. De manière générale, les cas de vandalisme ont baissé, tandis que

les cas de harcèlement ont grimpé par rapport à 2004, bien qu’il y ait des variations

régionales, comme à Ottawa, par exemple.

Le nombre de cas de violence est tombé

des 31 cas rapportés en 2004, mais à Toronto, on a en fait assisté à une hausse de

14 à 16 cas.

•

Parmi les 829 incidents rapportés au total, 35 visaient des synagogues, 19 des

édifices communautaires juifs et 113 des maisons privées juives; 46 incidents se

sont produits en milieu de travail, 161 sont liés à des manifestations de haine sur

Internet, dont 34 cas de haine ciblée par courriel; 48 incidents ciblant des

étudiants juifs sur les campus ont été signalés et 48 autres ont se sont produits en

milieu scolaire.

•

Un certain nombre d’incidents est le fait d’individus identifiés comme appartenant à

une ethnicité particulière.

56 incidents impliquent des individus d’origine

apparemment arabe, une chute par rapport aux 80 incidents de l’année

précédente, mais néanmoins le plus important groupe ethnique d’auteurs de

délits et une hausse de 55% par rapport aux 36 incidents recensés en 2003. Les

autres groupes ethniques impliqués dans de telles activités sont constitués

d’individus d’origine hongroise, russe, pakistanaise et chinoise.

•

En 2005,

contrairement aux dernières années, aucun événement international n’a

déclenché de montée soudaine de l’activité antisémite.

L’activité antisémite est

demeurée constante toute l’année, avec peu de variations mensuelles.

La légère

diminution observée au Canada est beaucoup plus basse que celles enregistrées en

France

(50%) et au Royaume-Uni (14.5%).

•

Les sociologues et les spécialiste de la police sont d’accord dire qu’

on estime que

seulement 10% des incidents à caractère haineux sont signalés

. Les chiffres de la

Ligue ne représentent donc que la pointe de l’iceberg en matière d’activité haineuse

dirigée contre les Juifs canadiens.

iii

PRINCIPALES SOURCES D’INQUIÉTUDE

L’immense explosion de haine sur Internet, avec l’extrême droite et l’extrême gauche qui

s’empruntent réciproquement images et rhétorique, a influencé la nature de plusieurs incidents

survenus en 2005. Cette propagande influence la perception des Juifs au sein de la société comme

en témoignent des incidents survenus dans chaque secteur de la vie canadienne. Le système de

justice pénale semble avoir abdiqué sa responsabilité en matière de haine sur internet en faveur du

secteur des droits de la personne. Les réactions du système de justice pénale à l’activité haineuse

ont été moins cohérentes et plus indulgentes, laissant l’impression que le discours anti-juif sera

toléré. Il y a eu résurgence de groupes néo-nazis fonctionnant ouvertement au Canada, en

contravention à nos engagements internationaux et augmentation de la négation de l’Holocauste,

non seulement sur les sites Web haineux, mais aussi par le biais de débats pseudo-scientifiques sur

les campus. Des efforts continuent d’être déployés pour endoctriner les jeunes avec des idéologies

haineuses.

EXEMPLES D’INCIDENTS

•

Un adolescent juif orthodoxe est menacé par les membres d’une bande tandis que les

témoins se tiennent coi.

(Toronto)

•

Des bandes dessinées antisémites et du matériel négationniste sont découverts lors d’une

vente de livres dans une école locale.

(St John)

•

Un entraîneur fait des commentaires antisémites, qualifiant les Juifs de tricheurs et de

menteurs en s’adressant à des joueurs âgés de 14 et 15 ans et des parents pendant un match

de hockey.

(Montréal)

.

•

Une synagogue locale est couverte de graffiti antisémites.

(Kelowna)

•

Des élèves d’une école secondaire huppée créent un site Web antisémite et envoient des

courriels haineux aux élèves juifs qui ont osé porter plainte.

(Toronto)

.

•

Des lieux publics de la ville sont couverts de slogans antisémites et de croix gammées.

(Hamilton)

.

•

Des menaces de mort sont proférées contre un employé de la communauté juive.

(Toronto)

•

Une synagogue reçoit une alerte à la bombe.

(Montréal)

.

•

Un rabbin en visite est agressé physiquement alors qu’il marche dans la rue avec sa jeune

famille.

(Kitchener)

•

Des feuillets néo-nazis et antisémites titrés « Jewish Supremacism Unmasked » sont

découverts sur plusieurs campus.

(Toronto)

•

Trois adolescentes attaquent un vieil homme juif à l’extérieur d’une synagogue

.(Winnipeg)

•

Des appels téléphoniques à un bureau de campagne électoral d’un candidat fédéral

demandent que les Juifs soient exclus de la fonction publique.

(Toronto)

iv

RECOMMANDATIONS

1.

La mise en accusation pour crimes haineux, les conditions de liberté provisoire et la

détermination des peines devraient être régies par des directives claires afin d’assurer

une cohérence à l’échelle du pays.

2.

Des unités spécialisées en crimes haineux devraient être mises sur pied dans toutes les

juridictions et recevoir un soutient suffisant en matière de personnel et de ressources.

3.

L’appartenance à des groupes racistes et l’affichage de symboles racistes devraient être

criminalisés, comme c’est déjà le cas dans plusieurs pays européens et conformément

aux engagements internationaux du Canada.

4.

Le

Code criminel

devrait être amendé afin d’inclure à titre de crime haineux la

négation de l’Holocauste.

5.

La législation canadienne devrait être renforcée pour accroître l’efficacité du combat

contre la haine sur Internet et combler les échappatoires qui pourraient mettre en péril

le succès des poursuites.

6.

Des fonds devraient être octroyés au dépistage de la haine sur Internet et au

développement de logiciels de filtrage.

7.

Le dialogue entre les représentants des forces de l’ordre, le gouvernement, les ONG, les

enseignants et les fournisseurs de services Internet devrait être encouragé afin d’assurer

une approche coordonnée dans la lutte contre la haine sur Internet.

8.

Le lien entre la haine et le terrorisme, tel qu’exposé par la cause Zündel, devrait être

reconnu dans une loi criminalisant la glorification du terrorisme.

9.

Des fonds devraient être octroyés à des initiatives conçues pour combattre la haine et

promouvoir les valeurs canadiennes de tolérance et de respect dans le cadre du système

d’éducation.

10.

La définition de travail adoptée par l’Observatoire européen des phénomènes racistes et

xénophobes qui reconnaît à la fois les manifestations traditionnelles et contemporaines

de l’antisémitisme devrait servir de cadre de référence universel dans l’évaluation

d’incidents antisémites.

Le texte intégral du Rapport est disponible à l’adresse suivante:

http://www.bnaibrith.ca/pdf/auditFrench2005.pdf

Ligue des droits de la personnnede B’nai Brith Canada, 15 Hove Street, Toronto, ON M3H 4Y8

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