Rapport sur la question des exceptions au repos dominical dans les commerces : Vers une société qui s’adapte en gardant ses valeurs

Jean-Paul Bailly

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Rapport de JEAN-PAUL BAILLY

Sujets

• Rapport
• Repos dominical en France
• Jean-Paul Bailly
• Exception

Informations

• Publié par: Fil_Economie
• Publié le: 02 décembre 2013
• Nombre de lectures: 3 055
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 2 Mo

Extrait

Vers

RAPPORT SUR LA QUESTION DES EXCEPTIONS AU REPOS DOMINICAL DANS LES COMMERCES : une société quis’adapte engardant ses valeurs

JEAN-PAUL BAILLY

Sommaire

Lettre de mission

Introduction

RAPPORT SUR LA QUESTION DES EXCEPTIONS AU REPOS DOMINICAL DANS LES COMMERCES : vers une société qui s’adapte en gardant ses valeurs

1. Le rôle du dimanche dans la société

1.1 La diversité des opinions et des vécus sur la question

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11

du repos dominical .................................................................................................................................................................................. p 11 1.2 Un consensus sur l’idée d’un jour pour « faire société ensemble » ....... p 12

1.3 Un système de régulations et de dérogations nécessaire

et souhaitable ....................................................................................................................................................................................................... p 12

1.4 La réalité du travail dominical en France ..................................................................................................... p 13

2. La réglementation actuelle en matière de travail

dominical applicable aux commerces

2.1 La réglementation applicable aux commerces

15

en matière de dérogation au repos dominical ..................................................................................... p 15

2.2 Les principaux facteurs d’incohérences ......................................................................................................... p 20

2.2.1 La liste des dérogations sectorielles de droit prévue à l’article R. 3132-5 du code du travail ............................................................................................................................. p 20 2.2.2 L’introduction en 2008 du secteur de l’ameublement dans la liste des dérogataires de droit ............................................................................................................................... p 21 2.2.3 La création en 2009 des périmètres d’usage de consommation exceptionnel (PUCE) ......................................................................................................................................................................................................................... p 22 2.2.4 Les zones touristiques .......................................................................................................................................................................... p 25 2.2.5 Les différences dans les systèmes de compensation .................................................................................... p 28 2.2.6 La fragilité des autorisations préfectorales individuelles .......................................................................... p 33

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3

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RAPPORT SUR LA QUESTION DES EXCEPTIONS AU REPOS DOMINICAL DANS LES COMMERCES : vers une société qui s’adapte en gardant ses valeurs

3.

L’évolution

de la société

3.1 Les attentes des Français en tant que

3.2 Les attentes des Français en tant que

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consommateurs .............................................. p 35

salariés .............................................................................. p 36

3.3 L’évolution de la ville et la différenciation des territoires .............................................. p 38 3.3.1 Évolution de la ville et des formes de commerces ............................................................................................... p 38 3.3.2 Différenciation des territoires ........................................................................................................................................................ p 39 3.4 Le développement de l’internet et du commerce électronique ........................ p 41 3.4.1 L’internet et les technologies numériques .................................................................................................................... p 41 3.4.2 Aider le commerce traditionnel et de proximité .................................................................................................... p 43 3.5 Le développement du tourisme, notamment international ...................................... p 44 3.5.1 La France est la 1 re destination touristique du monde ................................................................................... p 44 3.5.2 La compétition de Paris avec les « villes capitales » des pays voisins ...................................... p 46 3.5.3 La création de zones touristiques favorise le tourisme urbain ............................................................. p 48 3.5.4 Les pratiques d’ouverture des pays voisins ............................................................................................................... p 49

4. Les enjeux économiques

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4.1 L’attractivité du territoire .............................................................................................................................................................. p 53

4.2 L’impact sur la croissance et l’emploi ............................................................................................................... p 53

4.3 Le travail des étudiants ................................................................................................................................................................... p 58

5. Les propositions :

un ensemble équilibré et cohérent

5.1 Les objectifs et critères à prendre en considération pour apprécier

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les différentes propositions ....................................................................................................................................................... p 61 5.2 Les points qu’il est proposé de conserver sans changement ............................. p 62 5.2.1 Le commerce alimentaire .................................................................................................................................................................. p 62 5.2.2 Le régime social applicable aux activités et secteurs dérogataires de droit ..................... p 63 5.3 Un premier scénario non retenu .................................................................................................................................... p 64