Les jeunes, les personnes âgées et les difficultés de logement ...

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Les jeunes, les personnes âgées et les difficultés de logement ...

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Extrait

Une augmentation

forte et récente de personnes

fragilisées

Les organismes de lutte contre la

grande pauvreté et ceux travaillant

pour l’insertion sociale et profession-

nelle sont nombreux à mentionner une

augmentation du nombre de personnes

ayant recours à leurs services et une

évolution des difficultés exprimées. Les

deux tiers déclarent avoir vu apparaître

de nouvelles personnes ou émerger de

nouvelles problématiques, le plus sou-

vent au cours des six mois précédant

l’enquête: plus de la moitié estime que

ce nombre est élevé ou très élevé.

Pour les organismes accueillant des

personnes qui ne sont pas nécessaire-

ment en difficulté (

cf.

encadré), les

évolutions observées sont moins mar-

quées. Un sur deux observe néan-

moins une évolution et le tiers estime

que le nombre de personnes concer-

nées est important ou très important.

Certains organismes se sentent mal

armés pour faire face à ces évolutions.

Ceux travaillant pour l’insertion sociale

et professionnelle sont les plus nom-

breux à déclarer ne pas avoir les

moyens de répondre aux besoins des

nouveaux arrivants: lorsqu’ils obser-

vent des changements, 57 % s’esti-

ment mal ou très mal armés pour les

C e n t r e d e R e c h e r c h e p o u r l ’ É t u d e e t l ’ O b s e r v a t i o n d e s C o n d i t i o n s d e V i e

ISSN 0295-9976

N° 230 – juin 2010

Une enquête auprès des organismes sociaux

Les jeunes, les personnes âgées

et les difficultés de logement:

trois priorités pour l’action sociale

Christine Olm

Des organismes souvent mal armés pour répondre

aux nouvelles demandes

Vous nous avez dit avoir observé des évolutions parmi les publics de votre structure. Est-ce que :

Source: CRÉDOC - ONPES – 2009.

Exemple de lecture: parmi l’ensemble des organismes de lutte contre la grande pauvreté interrogés, 33% n’ont pas observé

d’évolutions du nombre de personnes. 15% ont observé des évolutions très importantes. Parmi les organismes de lutte contre la

grande pauvreté observant des évolutions, 7% se sentent très bien armés pour y répondre.

33

37

47

11

11

15

40

39

31

15

13

6

0

100

Organismes de lutte

contre la grande

pauvreté

Soutien à l'insertion

sociale et

professionnelle

Organismes

d'accueil

tout public

pas d'évolution

assez ou très faibles

assez importantes

très importantes

ne sait pas

ces évolutions sont, en nombre de personnes :

(calculés sur l'ensemble des organismes interrogés)

évolutions assez ou très importantes : 37

évolutions assez ou très importantes : 52

évolutions assez ou très importantes : 55

7

4

16

41

37

39

37

43

32

14

14

10

0

100

très bien armés

assez bien armés

assez mal armés

très mal ou pas du tout

ne sait pas

votre structure est-elle bien armée pour y répondre ?

(calculés sur les organismes observant des évolutions)

très mal ou mal armées : 51

très mal ou mal armées : 42

très mal ou mal armées : 57

En France métropolitaine, 8 millions de per-

sonnes, soit 13,4% de la population, sont

en situation de pauvreté monétaire en

2007. 3,6 millions de ménages, soit 14%

d’entre eux, vivaient en 2006 dans des

conditions de logement dégradées. Début

2009, plus de 3,5 millions de personnes,

soit plus de 5,5% de la population, appar-

tenaient à un ménage allocataire du RMI.

Ces différents constats alertent sur la per-

sistance de situations préoccupantes, mais

ne suffisent pas à rendre compte de la crois-

sance de l’exclusion et de l’émergence de

nouvelles formes de précarité. Dans le cadre

des travaux menés par l’Observatoire

national de la pauvreté et de l’exclusion

sociale (ONPES), le CRÉDOC a interrogé

1 000 intervenants en contact direct avec

des personnes pauvres, ou proches de la

pauvreté et de l’exclusion. Cette approche a

vocation à s’inscrire dans un système

pérenne d’observation des phénomènes

émergents en matière de pauvreté.

Les réponses des acteurs interrogés ne

révèlent pas de formes nouvelles de préca-

rité. Elles traduisent en revanche une forte

inquiétude face à une augmentation du

nombre de personnes en situation très diffi-

cile, notamment parmi les jeunes et les per-

sonnes âgées. Les problèmes d’accès ou de

maintien dans le logement sont eux aussi

plus fréquents et exposent souvent à la

précarité.