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Langue Français

Exrait

Une augmentation
forte et récente de personnes
fragilisées
Les organismes de lutte contre la
grande pauvreté et ceux travaillant
pour l’insertion sociale et profession-
nelle sont nombreux à mentionner une
augmentation du nombre de personnes
ayant recours à leurs services et une
évolution des difficultés exprimées. Les
deux tiers déclarent avoir vu apparaître
de nouvelles personnes ou émerger de
nouvelles problématiques, le plus sou-
vent au cours des six mois précédant
l’enquête: plus de la moitié estime que
ce nombre est élevé ou très élevé.
Pour les organismes accueillant des
personnes qui ne sont pas nécessaire-
ment en difficulté (
cf.
encadré), les
évolutions observées sont moins mar-
quées. Un sur deux observe néan-
moins une évolution et le tiers estime
que le nombre de personnes concer-
nées est important ou très important.
Certains organismes se sentent mal
armés pour faire face à ces évolutions.
Ceux travaillant pour l’insertion sociale
et professionnelle sont les plus nom-
breux à déclarer ne pas avoir les
moyens de répondre aux besoins des
nouveaux arrivants: lorsqu’ils obser-
vent des changements, 57 % s’esti-
ment mal ou très mal armés pour les
C e n t r e d e R e c h e r c h e p o u r l ’ É t u d e e t l ’ O b s e r v a t i o n d e s C o n d i t i o n s d e V i e
ISSN 0295-9976
N° 230 – juin 2010
Une enquête auprès des organismes sociaux
Les jeunes, les personnes âgées
et les difficultés de logement:
trois priorités pour l’action sociale
Christine Olm
Des organismes souvent mal armés pour répondre
aux nouvelles demandes
Vous nous avez dit avoir observé des évolutions parmi les publics de votre structure. Est-ce que :
Source: CRÉDOC - ONPES – 2009.
Exemple de lecture: parmi l’ensemble des organismes de lutte contre la grande pauvreté interrogés, 33% n’ont pas observé
d’évolutions du nombre de personnes. 15% ont observé des évolutions très importantes. Parmi les organismes de lutte contre la
grande pauvreté observant des évolutions, 7% se sentent très bien armés pour y répondre.
33
37
47
11
11
15
40
39
31
15
13
6
0
100
Organismes de lutte
contre la grande
pauvreté
Soutien à l'insertion
sociale et
professionnelle
Organismes
d'accueil
tout public
pas d'évolution
assez ou très faibles
assez importantes
très importantes
ne sait pas
ces évolutions sont, en nombre de personnes :
(calculés sur l'ensemble des organismes interrogés)
évolutions assez ou très importantes : 37
évolutions assez ou très importantes : 52
évolutions assez ou très importantes : 55
7
4
16
41
37
39
37
43
32
14
14
10
0
100
très bien armés
assez bien armés
assez mal armés
très mal ou pas du tout
ne sait pas
votre structure est-elle bien armée pour y répondre ?
(calculés sur les organismes observant des évolutions)
très mal ou mal armées : 51
très mal ou mal armées : 42
très mal ou mal armées : 57
En France métropolitaine, 8 millions de per-
sonnes, soit 13,4% de la population, sont
en situation de pauvreté monétaire en
2007. 3,6 millions de ménages, soit 14%
d’entre eux, vivaient en 2006 dans des
conditions de logement dégradées. Début
2009, plus de 3,5 millions de personnes,
soit plus de 5,5% de la population, appar-
tenaient à un ménage allocataire du RMI.
Ces différents constats alertent sur la per-
sistance de situations préoccupantes, mais
ne suffisent pas à rendre compte de la crois-
sance de l’exclusion et de l’émergence de
nouvelles formes de précarité. Dans le cadre
des travaux menés par l’Observatoire
national de la pauvreté et de l’exclusion
sociale (ONPES), le CRÉDOC a interrogé
1 000 intervenants en contact direct avec
des personnes pauvres, ou proches de la
pauvreté et de l’exclusion. Cette approche a
vocation à s’inscrire dans un système
pérenne d’observation des phénomènes
émergents en matière de pauvreté.
Les réponses des acteurs interrogés ne
révèlent pas de formes nouvelles de préca-
rité. Elles traduisent en revanche une forte
inquiétude face à une augmentation du
nombre de personnes en situation très diffi-
cile, notamment parmi les jeunes et les per-
sonnes âgées. Les problèmes d’accès ou de
maintien dans le logement sont eux aussi
plus fréquents et exposent souvent à la
précarité.
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