Les odeurs d'élevages: textes, conflits et négociations locales - article ; n°1 ; vol.260, pg 79-89

Christian Nicourt, Jean-Max Girault, Jean Bourliaud

Description

Économie rurale - Année 2000 - Volume 260 - Numéro 1 - Pages 79-89
Désormais, la production agricole dans un espace conçu comme ambivalent -entre privé et public- rend les odeurs inacceptables. Ce rejet est d'autant plus fort que les populations semblent découvrir une agriculture «industrialisée» et ses nuisances. Alors, l'absence des textes, comme ressources de régulation, accroît les rancœurs et développe les conflits. Avec une approche restreinte aux odeurs des effluents d'élevages et en faisant référence à des terrains situés en Dordo- gne, nous développons l'hypothèse que les carences de prise en compte légale de la question des odeurs en suscitent une gestion informelle, qui trouve aujourd'hui ses limites dans le cadre d'un espace rural en recomposition.
HUSBANDRIES SMELLS
TEXTS, CONFLICTS AND LOCAL NEGOTIATIONS
From now, the space within agriculture is producing, is considered as ambivalent, between private and public. Thus, bad smells are unacceptabled. This reject is so hard as near as populations seem to discover industrial agriculture and its effects. Then, the lack of texts, as regulation means, increase resentments and conflicts. With an approch limited to husbandries waste smells and referins to fieldwork located in Dordogne, we développe the hypothesis that legal inefficiency taking care of smell problem lead to a non formal management, with find today its limits in a recombined rural space.
11 pages
Source : Persée ; Ministère de la jeunesse, de l’éducation nationale et de la recherche, Direction de l’enseignement supérieur, Sous-direction des bibliothèques et de la documentation.

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• Publié par: ECONOMIE_RURALE
• Publié le: 01 janvier 2000
• Nombre de lectures: 45
• Langue: Français
• Poids de l'ouvrage: 1 Mo

Extrait

M Christian Nicourt
M Jean-Max Girault
M Jean Bourliaud
Les odeurs d'élevages: textes, conflits et négociations locales
In: Économie rurale. N°260, 2000. pp. 79-89.
Résumé
Désormais, la production agricole dans un espace conçu comme ambivalent -entre privé et public- rend les odeurs
inacceptables. Ce rejet est d'autant plus fort que les populations semblent découvrir une agriculture «industrialisée» et ses
nuisances. Alors, l'absence des textes, comme ressources de régulation, accroît les rancœurs et développe les conflits. Avec
une approche restreinte aux odeurs des effluents d'élevages et en faisant référence à des terrains situés en Dordo- gne, nous
développons l'hypothèse que les carences de prise en compte légale de la question des odeurs en suscitent une gestion
informelle, qui trouve aujourd'hui ses limites dans le cadre d'un espace rural en recomposition.
Abstract
HUSBANDRIES SMELLS
TEXTS, CONFLICTS AND LOCAL NEGOTIATIONS
From now, the space within agriculture is producing, is considered as ambivalent, between private and public. Thus, bad smells
are unacceptabled. This reject is so hard as near as populations seem to discover industrial agriculture and its effects. Then, the
lack of texts, as regulation means, increase resentments and conflicts. With an approch limited to husbandries waste smells and
referins to fieldwork located in Dordogne, we développe the hypothesis that legal inefficiency taking care of smell problem lead to
a non formal management, with find today its limits in a recombined rural space.
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Nicourt Christian, Girault Jean-Max, Bourliaud Jean. Les odeurs d'élevages: textes, conflits et négociations locales. In:
Économie rurale. N°260, 2000. pp. 79-89.
doi : 10.3406/ecoru.2000.1112
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/ecoru_0013-0559_2000_num_260_1_1112NICOURT • Jean-Max GIRAULT • Jean BOURUAUD Christian
es odeurs d'élevages:
textes, conflits et négociations locales
sent sur des enquêtes menées dans plusieurs
aux une Le décret odeur «manufactures impérial insalubre du et ou 15 ateliers incommode» octobre qui 1810 répandent constirelatif contextes où la pression sociale oblige les
éleveurs à prendre en compte la question des
odeurs dans les pratiques de travail. Le cadre tue l'un des fondements de notre législation
des relations de voisinage en est le plus comactuelle sur le risque environnemental. Il
mun. Des enquêtes publiques, intégrées à la fournit un cadre juridique pour l'approche de
procédure d'autorisation des élevages, crisl'ensemble des relations entre les activités
tallisent ces interpellations. Notre propos reéconomiques et leur environnement.
pose d'abord sur l'interrogation des éleveurs Aujourd'hui, les textes environnementaux
d'une commune du Sarladais et sur celle de semblent avoir écarté les odeurs de leurs pré
trois éleveurs de porcs du département, ayant occupations. Comme si cette nuisance ne re
été interpellés lors d'enquêtes publiques sur levait désormais que de rapports privés, ex
cette question. Il s'appuie sur la consultation primés par des nez délicats et intolérants.
des sources administratives émanant des proCependant, près de deux siècles après le dé
cédures ICA3 et est complété par des entrecret napoléonien, les articles de la presse lo
tiens réalisés auprès de l'administration, de cale et les procédures intentées, comme nos
conseillers de la Chambre d'Agriculture, de enquêtes sur le terrain, montrent l'importan
deux associations de défense de l'environnece de la question des odeurs pour les ruraux.
ment et de voisins ruraux. Il est mis en rapAussi, nous semble-t-il intéressant de voir en
port avec l'historique des textes concernant quoi cette expression illustre une dynamique
les installations classées agricoles. complexe de cohabitation entre les éleveurs
Pour jauger la conflictualité argumentée et le voisinage. Nous formulons l'hypothèse
par la question des odeurs, nous analyserons que les carences dans la prise en compte pu
d'abord comment sa prise en compte s'inscrit blique de la question des odeurs en suscitent
dans l'évolution des textes. Ensuite, nous une gestion informelle, qui trouve aujour
verrons comment les transformations réd'hui ses limites dans le cadre d'un espace
centes du milieu rural modifient le problème rural en recomposition.
environnemental posé par les odeurs. Nous Cet article s'inscrit dans le cadre d'une re
examinerons alors la manière dont les agricherche sur les conflits environnementaux
culteurs et les ruraux renégocient leurs relaliés à la production agricole1. Nous nous ré
tions, en l'absence d'outils de régulation juriférerons aux terrains de cette recherche situés
diques adaptés. en Dordogne en restreignant notre approche
aux élevages intensifiés2 et aux odeurs de
2. Bien que le problème des odeurs apparaisse leurs effluents. Les résultats présentés ailleurs, comme dans le cas des boues en grandes
cultures par exemple.
3. Installation classée relevant du régime de 1. Dans le cadre d'un contrat avec le ministère de
l'Agriculture-DERF. sation.
Économie Rurale 260/Novembre-décembre 2000 L'abandon de l'odeur comme risque
Au travers de l'abandon de la question des L'effacement de la préoccupation des
odeurs par les textes, on peut lire l'émergen odeurs apparaît au moment où la nuisance
ce d'une nouvelle conception du risque envi change de cible. Désormais, les industriels de
ronnemental. Cette évolution traduit la pe la chimie traitent ou éloignent des villes les
rmanence de l'appréhension urbaine du processus malodorants. La question des
risque, comme expression d'une vulnérabili odeurs est évacuée des textes précisément
té maximale, justifiant l'intervention de la lorsqu'elle émerge en milieu rural avec le
développement des élevages hors-sol. L'inpuissance publique. Cette mise en retrait est
fléchissement intervient lors de la discussion confortée par sa correspondance avec une
des décrets d'application de la loi 76-663 du évolution culturelle de la perception des
19 juillet 1976, «relative aux installations odeurs. Ainsi, les incommodités et les trou
bles «excessifs» de voisinage ressortent classées pour la protection de l'environne
ment ». Les risques par catégories d'entreprid'abord des relations privées, avant d'être
ses sont précisés dans les nomenclatures une préoccupation de la puissance publique.
annexées, tandis que les nuisances (bruit, dé
chets) ou les milieux (eau, air) sont traités par
1. La permanence d'une appréhension des textes spécifiques. Pour les ICA, l'étude
urbaine de la question des odeurs d'impact doit comprendre «une analyse des
effets directs et indirects, imprévus et permanAu début du XIXe siècle, la question des
ents de l'installation sur l'environnement odeurs est au centre de la naissance du droit
(...) sur la commodité du voisinage (bruits, français des nuisances et des pollutions:
vibrations, odeurs, émissions lumineus«S'il est juste que chacun puisse librement
es)...»5. Cette mise à la périphérie de la exploiter son industrie, le gouvernement ne
question des odeurs, désormais qualifiées de saurait d'un autre côté voir avec indifférence
nuisances, est à la confluence de tendances que, pour l'avantage d'un individu, tout un
lourdes. La volonté de la profession agricole quartier respire un air infect... »4. Les textes
- limiter sa responsabilité dans le domaine évaluent alors le risque à partir des plaintes
du risque environnemental - rejoint celle des ou des remarques lors des enquêtes de
industriels concernant les contraintes admin«commodo et incommodo». La cohabitation
istratives. Elle rencontre les préoccupations entre entreprises et développement urbain se
d'une administration confrontée à une pétraduit en risques à gérer pour les politiques
nurie de moyens. Elle est cohérente avec une publiques. Un siècle et demi plus tard, la
appréhension des phénomènes de risques première loi sur l'air du 2 août 1961,
tendant à concentrer l'attention sur des pro« relative à la lutte contre la pollution atmos
blèmes prioritaires. Ainsi, devant l'insuffphérique et les odeurs», accorde aussi une
isance des moyens de contrôle, la circulaire place importante aux nuisances olfa