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3 Nov 2005 – El marco normativo de la e-Administración. Una visión crítica. Julián Valero Torrijos. Barcelona, 11 de marzo de 2005 ...

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• Comunicación
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• Publié par: McLuhan-Marshall
• Nombre de lectures: 35
• Langue: Español

Extrait

El marco normativo de la e-Administración

Una visión crítica

Julián Valero Torrijos

Barcelona, 11 de marzo de 2005

Sumario

Aspectos generales de la e-Administración

La firma electrónica en la Administración Pública

Los registros telemáticos

Las notificaciones telemáticas

Los certificados y transmisiones de datos

El marco normativo de lae-Administración

 

La revolución tecnológica

Informática: la revolución de la información Internet: la revolución de las comunicaciones Creación de un mundo virtual  (365/7/24) tiempoalteración del modificación de los límites espaciales nuevos hábitos y expectativas necesidad de adaptación al cambio

Aspectos generales de lanacióistrmdnieA-

 

La adaptación de la AP (I)

Oportunidad para la modernización El principio constitucional de eficacia starue eay q¡¡¡h!! la !aíd mejor asignación recursos mayor calidad en los servicios  TransparenciaDemocracia  Mejor servicio al ciudadano (derechos)

Aspectos generales de laóncirastnimiAde-

 

La adaptación de la AP (II)

Aspectos organizativos nuevo concepto “oficina administrativa” simplificación procedimental reducción de la carga documental   humanoEl elemento  importancia decisiva  formación específica  incentivos

El régimen jurídico de ladm-Aenacitórisin

 

La adaptación del Dº Administrativo (I)

 Necesidad de normas específicas Ley 30/1992, (reformas)  desarrollo heterogéneo El acceso telemático a la información er¡dilad daepeconcitean! ¿todo en Internet? existencia de límites fijación de obligaciones normativas

El régimen jurídico de lae-Administración

 

La adaptación del Dº Administrativo (II)

 La firma electrónica  libre competenciaprivatización  DNI digital El procedimiento administrativo digital registros telemáticos notificaciones telemáticas ejecución telemática: subastas

El régimen jurídico de lae-Administración

 

El art. 45 Ley 30/1992

 Pionero, pero ... ¿desfasado?   aplicacionesAprobación de los programas y Inexistencia de un derecho subjetivo al uso de las TIC por los ciudadanos Insuficiencia del desarrollo normativo acceso a la información firma electrónica notificación telemática

El régimen jurídico de lae-Administración

El art. 45 Ley 30/1992

Artículo 45.Incorporación de medios técnicos.   

3.

5.

4.

Las Administraciones Públicasimpulsarán medios aplicación de las técnicas yel empleo y electrónicos, informáticos y telemáticos, para el desarrollo de su actividad [...]

Cuando sea compatible con los medios técnicos de que dispongan las Administraciones Públicas, los ciudadanos podrán relacionarse con ellas para ejercer sus derechos a través de técnicas y medios electrónicos, informáticos o telemáticoscon respeto de las garantías y requisitos previstos en cada procedimiento.

Los programas y aplicaciones electrónicos, informáticos y telemáticos que vayan a ser utilizados por las Administraciones Públicas para el ejercicio de sus potestades, previamente serhabrán de aprobados por el órgano competente, quien deberá difundir públicamente sus características.

El régimen jurídico de lae-Administración

Soporte documental

Artículo 45 Ley 30/1992    5. Losdocumentoscualquiera que sea su soporte, por mediosemitidos, electrónicos, informáticos o telemáticospor las Administraciones Públicas, o los que éstas emitan como copias de originales almacenados por estos mismos medios,gozarán de la validez y eficacia de documento original   siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y conservacióny, en su caso, la recepción por el interesado, así como el cumplimiento de las garantías y requisitos exigidos por ésta u otras Leyes.

Artículo 96 Ley 58/2003, General Tributaria 5. [...] así como lasimágenes electrónicasde los documentos originales o sus copias [...]

E- Documentos administrativos

 

Duplicidad de soportes

 Dificulta la gestión de expedientes digitalización como criterio principal      necesidad del papel      problemas de integridad y autenticidad   2004Resolución D.G. AEAT 16 abril       papelsoporte digital   importancia del sello electrónico   comprobación telemática de copias

E- Documentos administrativos