Favoriser l emploi des seniors
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Argumentaire UMP - Favoriser l'emploi des seniors

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Publié le 21 mars 2012
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>ARGU FLASH< 20Mars 2012 FAVORISER L’EMPLOI DES SENIORS 1. Depuis 2007, l’action de Nicolas Sarkozy a permis d’augmenter le taux d’emploi des seniors Nicolas Sarkozy a mis fin à tous les dispositifs qui ont conduit pendant des décennies à stigmatiser les seniors et à les exclure massivement de l’emploi:fin des préretraites ;o libéralisation du cumul d’un emploi et d’une retraite, qui bénéficie à o 250 000 personnes par an ;mise en place, dans le cadre de la réforme des retraites, d’undispositif de sanction o contre les entreprises qui ne font pas d’effort pour l’emploi des seniors. Toutes les entreprises de plus de 50 salariés doivent être couvertes, depuis le 1er janvier 2010, par un accord de branche ou d’entreprise relatif à l’emploi des seniors. A défaut d’accord, une pénalité de 1% de la masse salariale est applicable. Il y a aujourd’hui 9 millions de salariés couverts par un accord ou un plan d’action d’entreprise.Ces mesures ont payé.Le taux d'emploi des séniors (au-dessus de 55 ans) a augmenté de plus de 8 points depuis 2007: c’est520.000 seniors en emploi de plus par rapport à 2007, alors même que nous avons traversé plusieurs crises.Au niveau des 55-60 ans, nous sommes désormais au-dessus de la moyenne européenne (avec 64,2%), alors que nous étions en-dessous avant 2007. 2. La priorité de Nicolas Sarkozy, en matière d’emploi des seniors, c’est désormais de les aider à retrouver un travail lorsqu’ils sont au chômage. Le chômage des seniors est inférieur à celui du reste de la population (6,5%). Mais la probabilité qu’ils retrouvent un emploi en cas de chômage est plus faible que pour les autres catégories de la population.On estime qu’une fois au chômage, un senior a 4 à 5 fois moins de probabilités qu’un autre chômeur de retrouver un emploi. La difficulté de retrouver un emploi pour un senior au chômage, c’est cela le vrai problème. Le sujet, ce n’est doncpas d’accorder une exonération de charges aux seniors qui travaillent, comme le veut François Hollande avec son contrat de génération. Ce qui compte, ce n’est pas d’aider le senior qui a déjà un emploi, c’est d’aider celui qui n’en a plus à en retrouver un. Les «amis »socialistes de François Hollande avaient d’ailleurs dénoncé le contrat de
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génération comme inefficace et coûteux : Martine Aubry: «C’est 8 milliards d’euros (…) pour des résultats qui ne sont pas bons. o » (Canal +, 25/09/2011) «Le contrat de générationcoûte cher. Je le sais, j’ai essayé. C’est un effet d’aubaine pour les entreprises.» (France 2, 15/09/2011) Laurent Fabius : «Est-ce au moment où nous voulons supprimer des niches fiscales et o sociales qu'il faut en créer une nouvelle de 6 à 10 milliards d'euros par an ? »(AFP, 21/09/2011) Le premier sujet, c’est donc laformation des chômeurs. Trois quart des chômeurs qui reprennent un emploi le font dans un autre métier ou pour une autre compétence. Aujourd’hui il n’y a que 10 % des chômeurs en formation,mais c’est encore moins pour les seniors: 4%. Le manque de formation pour se reconvertir est l’une des causes directes du chômage de longue durée. C’est pour cela que Nicolas Sarkozy propose de créer un droit à la formation pour les chômeurs. En contrepartie, un chômeur ne pourra refuser une offre d’emploi qui correspond à la formation qu’il aura reçue. Cette réforme de la formation des chômeurs est une réforme fondamentale pour les seniors, qui sont les chômeurs les plus exclus de la formation. Bien sûr, c’est un défi pour les seniors au chômage qui doivent faire cet effort de formation à un âge plus élevé, mais nous avons la conviction que ce n’est pas parce qu’une personne a plus de 55 ans, qu’elle est incapable d’apprendre un nouveau métier. A tout âge, la formation est la clé pour retrouver un emploi. Le deuxième sujet, c’est d’inciter les entreprises à embaucher des seniors. Pourque les entreprises soient incitées à embaucher des seniors, il faut mettre en place des exonérations de charges. Car le salaire des seniors, en fin de carrière, est généralement plus élevé que la moyenne, ce qui rend leur embauche financièrement pesante pour une entreprise. Nicolas Sarkozyveut donc une exonération totale de charges patronales pour les plus de 55 ans qui sont demandeurs d’emploi embauchés en CDI ou en CDD de plus de 6mois. Cette aide sera pérenne. Elle sera limitée à un plafond de sécurité sociale, c’est-à-dire 36000 eurosde salaire brut. Le coût sera de 100millions € la première année, mais ensuite Pôle Emploi n’aura plus à indemniser les seniors concernés.Concrètement, une entreprise qui embauche un cadre de 56ans n’aura aucune cotisation de sécurité sociale patronale sur la fraction de salaire inférieure à 36 000 €, et paiera des cotisations au-dessus. Et si elle embauche un senior à 2 000 € par mois, elle ne paiera aucune cotisation de sécurité sociale.
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