INSTITUT DE LEADERSHIP DES FORCES CANADIENNES FORT-ÉPÉE OU RAPIÈRE ...
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INSTITUTDELEADERSHIP DES FORCES CANADIENNES ACADÉMIECANADIENNEDELADÉFENSE
FORT-ÉPÉE OU RAPIÈRE? LA PARTICIPATION DES FORCES CANADIENNES AUX OPÉRATIONS DE COALITION DANS LE XXIeSIÈCLE
ÉQUIPE DE PROJET DE LILFC Rapport sur le point n° 6 de la liste des sujets critiques du CEMD
RT 2008-01 de lILFC Avril 2008
FORTE-ÉPÉE OU RAPIÈRE? LA PARTICIPATION DES FORCES CANADIENNES AUX OPÉRATIONS DE COALITION DANS LE XXIeSIÈCLE
Rapport sur le point n° 6 de la liste des sujets critiques du CEMD
Équipe de projet de l ILFC Institut de leadership des Forces canadiennes Académie canadienne de la défense Avril 2008  RT 2008-01 de l ILFC
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Table des matières RÉSUMÉ ............................................................................................................................... 1 Contexte .......................................................................................................................... 1 Méthodologie .................................................................................................................. 2 Le nouvel environnement de sécurité ............................................................................. 2 Résumé général ............................................................................................................... 2 Qualités personnelles/facteurs ........................................................................................ 3 Aspects et thèmes identifiés............................................................................................ 4 Résumé des principales recommandations/conclusions.................................................. 4
LA GUERRE ET LES CONFLITS DANS LE CONTEXTE DE TOUT LE RESTE .. 13ASPECTS ET THÈMES .................................................................................................... 25Agilitéintellectuelle......................................................................................................25Lapproche « pangouvernementale » ............................................................................ 27Préparation en vue des opérations dans lensemble du spectre..................................... 38Les perspectives tactiques et les perspectives opérationnelles/stratégiques ................. 40Améliorations des capacités.......................................................................................... 41Commandement et contrôle .......................................................................................... 43Intelligence culturelle (CQ) .......................................................................................... 45Opérations dinformation (OI) ...................................................................................... 48Commandement de mission .......................................................................................... 51Instruction ..................................................................................................................... 52Perfectionnement professionnel.................................................................................... 53Mise sur pied de forces de sécurité indigènes ............................................................... 55Leçons apprises en matière de leadership ..................................................................... 56Perspectives non canadiennes sur les opérations menées par des forces de coalition .. 58 Conclusion .................................................................................................................... 60
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ANNEXES A.Examen de
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FORTE-ÉPÉE OU RAPIÈRE? LA PARTICIPATION DES FORCES CANADIENNES AUX OPÉRATIONS DE COALITION DANS LE XXIPePSIÈCLERapport sur le point n° 6 de la liste des sujets critiques du CEMD «Des idées plutôt que des balles  Les armées occidentales savent très bien détruire les choses. Peuvent-elles apprendre à construire? »(traduction) The Economist, 27octobre  2 novembre 2007
RÉSUMÉ
Contexte Le Directeur  Instruction et leçons apprises (DILA) de lÉtat-major interarmées stratégique (EMIS) a, en juillet 2007, chargé lILFC de lACD détudier le point 6 de la liste des sujets critiques du CEMD. Le projet et le présent rapport ont pour but de définir les besoins, préciser les attentes et évaluer la capacité de jouer le rôle de partenaire et même de dirigeant dune coalition dans des opérations actuelles et futures menées par des forces coalisées. En dautres termes, comment les FC peuvent-elles mieux préparer leurs chefs supérieurs à jouer un rôle efficace dans ce genre dopération afin den accroître leffet stratégique? LILFC a réuni léquipe suivante et réalisé le projet au cours des six mois suivants. BPR du projet  Directeur p.i. de lILFC  Capitaine de frégate Robert Edwards. Chef de léquipe et auteur principal  Bill Bentley (lcol à la retraite). Membre  Mike Capstick (col à la retraite). Membre  Major Brent Beardsley. Conseillère spéciale  Mme Wendy Gilmour, conseillère en matière de diplomatie de lACD (détachée du MAECI).
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Méthodologie La méthodologie employée comptait trois volets, à savoir un examen approfondi des travaux professionnels et savants pertinents sur lenvironnement de sécurité contemporain, un examen attentif de 14 comptes rendus post-déploiement relatifs à toute une gamme dopérations (voir lannexe A) et une série de rencontres avec des personnes clés, militaires et civiles, canadiennes et étrangères, comptant une expérience considérable acquise dans des opérations au cours des 15 dernières années à tous les niveaux  tactique, opérationnel, stratégique et politico-stratégique (voir lannexe B). Le nouvel environnement de sécurité Les résultats de lexamen des documents (voir la bibliographie à lannexe A), de même que les opinions de bon nombre des personnes rencontrées, sont analysés et résumés dans le bref essai intitulé: « La guerre et les conflits dans le contexte de tout le reste » qui commence le présent rapport. Cet essai présente le contexte et larrière-plan de la discussion des thèmes essentiels qui figurent dans le rapport et des recommandations qui en résultent. Les éléments essentiels de cet essai, qui examine la nature et les caractéristiques du nouvel (et probablement futur) environnement de sécurité, peuvent être résumés comme suit. À lavenir, compte tenu de la mondialisation et de linterdépendance croissantes de la planète, chaque dimension du réseau de conflits promet dimpliquer plus dacteurs, plus de motivations et lutilisation par les intervenants de stratégies et de moyens plus variés datteindre leurs objectifs. En revanche, tout au long des conflits et bien plus souvent que par le passé, on accordera moins dimportance à laspect physique du conflit et de sa résolution quaux aspects informationnel et moral de la chose. En dautres termes, les plans perceptuel, psychologique et idéologique éclipseront de plus en plus le plan physique en tant que principaux des champs de bataille des conflits. Et la dimension humaine du conflit sera de plus en plus saillante et importante. Résumé général Le fait dopérer au sein dune coalition ou dans un environnement « pangouvernemental », dans le contexte du type de scénario de conflit décrit ci-dessus, est une entreprise dynamique et compliquée qui exige une bonne préparation personnelle et professionnelle des participants. En plus de comprendre ladversaire, ils doivent également connaître à fond les caractéristiques (par exemple, organisationnel/culturel/politique) des partenaires de leur coalition, de leur gouvernement et du pays hôte, de même que la population du théâtre/de lenvironnement dans lequel ils opèrent. Ils doivent, par exemple, comprendre le but, les limites, les contraintes, les façons de faire institutionnelles et les points forts de même que les points faibles des organisations, des institutions et des ministères avec lesquels ils travaillent et, ensuite, fixer des attentes réalistes. Le réseautage  cest-à-dire le fait détablir, de cultiver, de maintenir et dexploiter des liens personnels  est la clé du succès, tout comme la compréhension de ce qui peut réellement être accompli et selon quel échéancier. Lattitude de croisade
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