LA MEDITERRANEE GEOPOLITIQUE SELON BARCELONE: OBJECTIFS ...

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LA MEDITERRANEE GEOPOLITIQUE SELON BARCELONE:

OBJECTIFS SECURITAIRES, INSTRUMENTS ECONOMIQUES

Par

Gonzalo Escribano

Professeur d’Economie Appliquée

Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) et

Centro Español de Relaciones Internacionales (CERI)

Quatre ans après Barcelone, la perception la plus répandue parmi les spécialistes

de la Méditerranée est que le Processus né de cette Conférence est “en panne”. Dans les

lignes qui suivent, j’essaierai d’abord de montrer pourquoi cette affirmation devrait être,

à mon avis, nuancée; en deuxième lieu, j’exposerai les raisons qui nous emmènent à

parler du blocage du Processus de Barcelone, en soulignant ses dimensions

géopolitiques et géoéconomiques; pour terminer, j’aimerais jeter un regard sur l’avenir

du Processus de Barcelone.

Barcelone, point de départ

Lors de la Conférence de Barcelone, la politique méditerranéenne de l’UE a étè

entièrement redessinée. Par conséquent, avant d’analyser les raisons qui expliquent le

blocage du Processus de Barcelone, il me semble nécessaire de rappeler que les

relations entre l’Europe et les pays méditerranéens étaient fondées sur le domaine

économique, l’Europe offrant des avantages préférentiels d’accés à ses marchés et des

aides financières aux Pays Tiers Méditerranéens (PTM). Les dimensions politiques,

sécuritaires et culturelles étaient absentes du schéma de coopération et Barcelone avait

généré beaucoup d’expectatives précisément à cause de son introduction.

Les espoirs ont étè frustrés, partiellement, à cause d´une perception erronée de la

dite-Conférence . Celle-ci n’étant pas la solution des problèmes méditerranéens, mais

plutôt un nouveau cadre pour les résoudre. Il ne s’agit pas d’un terminus, mais d’un

point de départ. Barcelone avait aussi soulevé beaucoup d’affaires d’importance dans

tous les domaines: voilà sa richesse, mais aussi la difficulté de gérer cette complexité.

L’inertie de plus de vingt ans d’accords commerciaux, cet héritage dont on parlait plus

haut, s’est traduit par l’emphase sur la Zone Euro-méditerranéenne de Libre-Echange.