Réforme de la dépendance

Ump

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Argumentaire sur la réforme de la Dépendance

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• Unión por un Movimiento Popular

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• Publié par: ump
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>ARGU FLASH< RÉFORME DE LA DÉPENDANCE 1) Le défi du vieillissement est une réalité que personne ne conteste L’allongement de la durée de la vie est l’un des plus spectaculaires acquis de notre époque: la populationde personnes de plus de 60 ansFrance représente en aujourd’hui14,1 millions,dont 3,3 millions de plus de 80 ans, et 1,5 million de plus de 85 ans. Chaque année,80 000 personnes supplémentaires dépassent les 80 anset les plus de 85 ans seront plus de 2 millions en 2015 ; Si la grande majorité de nos aînés vieillissent en bonne santé,le nombre de personnes âgées dépendantes ou souffrant de maladies associées au grand âge est en forte progression000 personnes. La seule maladie d’Alzheimer frappe aujourd’hui 860 auxquelles l’Etat consacre 1,5Md€ dans le cadre du Plan Alzheimer 2008-2012 voulu par la majorité. Au total,notre pays dépense chaque année 22Mds€ à la prise en charge de la dépendance. C’est plus d’un point de PIB. Avec 17 Mds€/an, la plus grosse partie de la dépense est supportée par l’Etat et l’assurance maladie,5 Mds€/an étant à la charge des conseils généraux. Cet effort permet notamment à1 150 000personnes de bénéficier de l’Allocation personnalisée d’autonomie (APA)et à657 000personnes de résider en structures spécialisées. 2) Devant l’ampleur de ce défi, notre système de prise en charge de la dépendance n’est plus adapté Le coût des maisons de retraites devient difficilement supportable pour les familles qui consacrent environ 7 Mds€/an à leurs dépenses de dépendance.Le coût mensuel d’une maison de retraite (1800€ environ) est supérieur au montant de la pension moyenne mensuelle brute de retraite (plus de 1100€ par mois)alors que l’APA couvre seulement 28,5% du coût de la dépendance.C’est particulièrement pénalisant pour les classes moyennesbénéficient peu d’aides et ne sont pas concernées par des qui dispositifs d’exonération fiscale. De nombreux Départements peinent à financer l’APA, dépense qui avait été instaurée à crédit par le gouvernement Jospin en 2001. C’est spécialement vrai pour des

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départements ruraux dont les recettes fiscales sont souvent trop faibles au regard de l’augmentation de leur population âgée. Maisl’Etat ne peut aller au-delà des efforts considérables déjà consentis, dans un contexte de plus grande maîtrise des dépenses et des déficits publics. 3) Nous devons aborder le débat qui s’ouvre avec exigence et responsabilité La dépendance de nos aînés, c’est un enjeu humain qui peut toucher chaque famille demain.Nous avons un devoir de maintenir le lien intergénérationnel et d’aider nos aînés les plus fragiles et leurs familles à affronter le défi de la dépendance.Cela nous oblige à réfléchir à la place de nos aînés dans la société mais aussi à celle des aidants. Le libre choix doit être offert à chacun entreun maintien à domicile ou un hébergement en établissement. Le financement durable de la réforme doit être assuré: il n’est pas question de financer nos dépenses de protection sociale par la dette. Ce serait faire payer à nos enfants une facture insupportable ; La qualité des services et des établissements doit être garantie. 4) Ce grand débat national durera 6 mois et permettra d’étudier tous les scénarii Le débat national sera lancé début février:4 groupes de travail thématiques(société et vieillissement; enjeux démographiques et financiers; accueil et accompagnement des personnes âgées; stratégie pour la couverture de la dépendance)vont se réunir jusqu’en juilletautour des experts et partenaires concernés, élus, partenaires sociaux, associations, professionnels, usagers…Des débats seront organisés dans chaque région à partir du mois d’avrilpar les préfets et les Agences régionales de santé. A ce jour, il y a 3 pistes, qu’il faut étudier sans tabou : Créer une assurance obligatoire dès 50 ans contre la perte d’autonomie. Près de 5 o millions de personnes ont déjà librement souscrit une assurance dépendance dans le cadre d’une mutuelle ou d’une association. oRelever la CSG. Celapourrait être un relèvement global de la CSG, ou un relèvement concernant les seul taux réduits de CSG (ex : les retraités). Instaurer un appel sur succession :l’Etat avance des prestations pour les o personnes dépendantes, qu’il récupère en prélevant une partie du patrimoine lors de la succession de la personne âgée décédée.

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5) Les attaques du PS sont parfaitement déplacées Le PS prétend que c’est la droite qui a donné des compétences aux départements sans leur donner les financements nécessaires.: c’est Lionel Jospin qui n’avaitC’est faux pas prévu le financement de l’APA en la créant.L’Etat a même créé pour 2011 un fonds d’urgence de 150 M€ afin d’aider les Départements les plus en difficulté. Comme pour les retraites, le PS n’est pas au rendez-vous du courage. Ilpréfère multiplier les attaques politiciennes plutôt que de réfléchir aux solutions que nous pourrions apporter à un sujet qui concernera tôt ou tard tous les Français. De son côté, la majorité fait le choix de la responsabilité : nous avons préservé l’avenir de nos enfants en sauvant les retraites, il faut désormais aider nos aînés à préparer leur vieillissement.Ce débat sur la dépendance doit être saisi comme une opportunité pour renforcer notre cohésion nationale et non pas comme une angoisse qui doit nous paralyser collectivement.

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