«Une modification profonde du système européen … sans consultation ...

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• Publié par: ibagyvyj
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ISSN 1662 – 4599 21 juin 2010 e 10 année Horizons et débats o N 24 Case postale 729, CH-8044 Zurich Tél.: [phone] Fax: [phone] Horizons et débats E-mail: [e-mail] AZA www.horizons-et-debats.ch 8044 Zurich CCP 87-748485-6 Hebdomadaire favorisant la pensée indépendante, l’éthique et la responsabilité pour le respect et la promotion du droit international, du droit humanitaire et des droits humains Edition française du journalZeit-Fragen

«Une modification profonde du système européen … sans consultation du peuple» InterviewdeWilhelmHankelsurlacrisedel’euroetl’aidefinancièreaccordéeàlaGrèceetàd’autrespayseuropéens

Horizonsetdébats:Audébutdumoisdemai,   avecquatrecollègues,vousaveznonseule- mentdéposéauprèsdelaCourconstitution- nellefédéraleallemandeuneplaintecontre   l’aidefinancièreàlaGrècedécidéeparle   Bundestag,vousvousêteségalementadres- séàlapopulationparlebiaisd’uneannonce   publiéedansungrandquotidienallemand.   Qu’est-cequivousaincitéàagirdecette   manière? WilhelmHankel:ovsnéov-Cequenousa quédansnotreplainteconcernetouslesAl- lemands,touslesEuropéens.Eneffet,avec   l’aideàlaGrèceetàbeaucoupd’autrespays   quisetrouventdanslamêmesituation,on   réalise,sousprétexted’humanité,desoli- darité,unechosemonstrueuse,c’est-à-dire unemodificationprofondedusystèmeeuro- péenetcelasansconsulterlepeuple.Etcette   modificationalieusurplusieursplans.Au   planjuridique,oncommetplusieursmons- trueusesviolationsdudroit.Maisonchange   aussilastructurepolitique,cequiestégale- mentmonstrueux.Eneffet,ils’agiraiticide   prendredesdécisionsviadesconsultations   populairesetnonaumoyend’opérationsse- crètesdeteloutelgouvernement.Etcequi   m’inquiètebeaucoupentantqu’économiste,   c’estlaquestionduniveaudeviedenosci- toyens.Ilfallaitexposercestroisaspectsà   l’opinionpublique.Enoutre,nousvoulions   indirectementfairecomprendreauxjuges quecesquestionsnedevaientpasêtredéci- déesparlesseulsjuges.Ellesdoiventfaire   l’objetdedébatspublics.

Dansvotreannonce,vousditesquelasi- tuationpolitiqueactuelledel’Allemagneest   comparableàcelledelaFrancedanslesan- néesprécédantlaRévolution.Est-elleaussi explosive? Jeconstateavanttoutquenosgouverne- mentss’éloignentcomplètementdeceque viventleurspopulations,deleursproblèmes   etdeleursinquiétudes.Prenonsl’inflation.   Ausiècledernier,lesAllemandsonsubi   deuxinflations:ilsontperduleursécono- mies,leuravenirn’étaitplusassuré,leurpen-

WilhelmHankel,29ànéel10ajvneir91 LangfuhrprèsdeDantzig,estunécono- misteetunspécialistedelamonnaieal- lemand. Ilcommençasacarrièreen1952auprès   delaaBkndänLr,detseuerchtniiuqved   plustardla.abkndnseeuBtschDeulI-rat vaillaplustardauministèrefédéralde   laCoopérationfinancièreetduDéve- loppementpuisauministèredesAffai- resétrangères.De1959à1967,ilfutdi- recteurdudépartementdel’économie   etdelaplanificationdelaKreditanstalt fürWiederaufbau.,il1967Enuaraetn

AnnoncedeWilhelmHankel,WilhelmNölling,KarlAlbrechtSchachtschneider,DieterSpethmannetJoachimStarbattyparuedansla«Frankfurter AllgemeinenZeitung»du12mai2010.(photoef/km)

sionsleurontétéconfisquées.Etavanttout   lasociétél,niaduoS.eéfieunjeaestmodis’ démocratiedelaRépubliquedeWeimara   étéremplacéeparunedictaturedudéses- poir.Carc’estainsiqu’ilfautvoirleschoses.   Unepartiedelapopulationachoisiladicta- turedegauche,ladictaturecommuniste,et l’autre,labourgeoisie,achoisiladictature   dedroite,maisjesuispersuadéquebeau- coupn’auraientoptépouraucunedesdeux sileursituationéconomiqueavaitétésatis- faisante.

Quelssontlesprincipauxargumentsjuri- diquesdevotreplainte? Lesargumentsjuridiquesonttraitauxévi- dentesviolationsdudroit,c’est-à-direàla   suppressiondesgarantiesdestabilitéde

WilhelmHankel ministèredel’économiedeKarrehilllSc entantquechefdudépartementdesfi- nancesetducréditetdevintsonplus   prochecollaborateur.Ilparticipaacti- vementaudéveloppementdesbonsdu   Trésoretdesdroitsdetiragespéciaux   duFMIetintroduisitlemarchéàterme   àFrancfort-sur-leMain.En1972et1973,   ilfutprésidentdelaeHisssechndLa-es bank. -nohoEn9117,lifutprofesseur   rairedepolitiquemonétaireetdedé- veloppementàl’heetitrsGoéinevUed Francfort. De1974à1991,ilfutsuccessivement   professeurinvitéàl’iversitéUn,raHdrav   àl’edorGeerivtésinUnwegotni-gaWhs(   ton),auS-BoSAIretneCangoled-erivUnl’ sitéHopkins,auWissenschaftszentrum deBerlintelaàceTsinhehcvinUtäterside   Dresde.n91E,2i199–igseenl’lànaUni- versitélibredeBerlin. Parallèlement,ilaccomplitdesmissions   deconseilpourlahcslleseG-chTerfütaf nischeZusammenarbeit-ratsamirauxEa besunis,enCoréeduSud,enEgypte,en   Républiquedominicaine,auGuatemala,   auHonduras,auCostaRica,auNicara-

l’euroauxquelleslesAllemandstiennent toutparticulièrement.Selonunarrêtfon- damentaldenotreCourconstitutionnelle, l’eurodevaitêtreaussistablequelemark.   C’eststipulédansl’arrêtquemonamietcol- lègue eiderthcnhcsahcSobtenuean9139 déjà.Etl’Allemagneaadhéréàl’unionmo- nétaireàlasuitedelapromessequel’euro   seraitaussistablequelemarkdelapartde   politiquesfaisantautorité,commelechan- celierdel’époqueouleprésidentactuelqui   vientdedémissionneretquiétaitnotreprin- cipalnégociateuràMaastricht.Ormainte- nant,dansunesituationquin’arienàvoir,   Dieumerci,avecuneinflation,ils’avèreque   l’onpasseoutreàcesconditionsdestabilité,   commesiellesétaientnégligeables.LeTrai- téprévoyaitdeuxmesurescontrel’arbitraire  

gua,enChine,enJordanie,auYémen,en   RussieetenGéorgie.Ilfutégalementex- pertdelanquemonBalaideérca,acvete   l’aidedel’UE,uncentredeformationde   banquiersàTioumen,enSibérieocciden- tale.En2008,ilconseillalaBanquecen- tralesyrienneetactuellement,ilconseille   legouvernementirakiendanslacréation   desamonnaie. Ilfaitpartiedesadversairesdel’euro   delapremièreheure.En1997,ilavait,   aveclesprofesseursNlmliöl,nga-JoliehW chimStarbattyteKarlAlbrechtcSahhc-t schneider,dosépunépletniauaesèrped   laCourconstitutionnellefédéralealle- mandecontreleTraitéd’Amsterdamet   l’introductiondel’euro. Enavrildernier,ilrecommandaàla   Grèceetàd’autresmembresendifficul- tédelazoneeurodereveniràleuran- ciennemonnaie.Enmaidernier,ila,avec   WilhelmNölling,JoachimStarbatty,Die- terSpethmann-thcahetlbArlKaSctchre schneider,déposéuneplainteauprèsde   laCourconstitutionnellefédéralecontre   lecréditdemilliardsd’eurosaccordéàla   Grèce.

inflationniste:d’unepart,lePactedestabi- litéetdecroissance,quilimitel’endettement   del’Etat.Ilaététotalementcontournéavec   l’argumentselonlequelnousvivonsune   criseetquedanscettecrise,nousnepou- vonspasrespecterlesconditionsdestabili- téduPacte.Entantqu’économiste,jepour- raisplusoumoinscomprendrecelacardans   unecrise,lesrecettesfiscalesdiminuentet   lesdépensespubliquesaugmentent.Maisil   ressortdecelaquelePacteaétéconcludans   unepériodedebeautemps.Ilpouvaitfonc- tionnerdansdestempsnormaux,maisen   périodedecrise,tousleséconomisteslesa- vaient,iln’estpaspossiblederespecterun   plafondd’endettement.   Maiscequiestbeaucoupplusdange- reux,c’estquemaintenantlesecondpilier   delastabilité,quiestbeaucoupplusimpor- tant,aétébrisé,jeveuxparlerdeladispo- sitionselonlaquelleaucunEtatdel’UEne   doitpayerpourlamauvaisepolitiquefinan- cièred’unautreEtat,laclausedeno-bail- out(denon-renflouement),lesarticles123   à125duPactesurlefonctionnementde   l’Unioneuropéenne.Lajustificationqu’on nousdonneestextravagante:Lesdettesdes   paysdusuddel’Europe,delaGrèceprin- cipalement,maisd’autressuivront,serontà   lachargedescontribuables.Etpourquoi?–   eticionmentpubliquement–afind’aider   lesEtats.Maisn’importequeléconomiste serendcomptequ’onn’aidepaslesEtats   maislesbanquesquiontpriscetargentaux   paysconcernés.Cen’estdoncpasuneaide   auxpaysendifficultémaisuneaidedestinée   àunsystèmebancairequiafaitdesaffaires   peusérieusesetaainsiconduitlesEtatsà   menerunepolitiquefinancièrepeusérieuse.   Etcela,onnousledissimule.Ilfautdonc   ledénonceretilfautdénoncernonseule- mentlaviolationdudroitmaissesconsé- quences.

Quellessontcesconséquences? Lapremièreestquel’économiedemarché, quiétaitlabase,n’estplusvalablequand   vousavezdelourdesdettespubliques.Dans

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