MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE Inspection générale de l’Education nationale _____
Philippe CLAUSInspecteur général de l’éducation nationale
9002telliuJ270
Mission IGEN/IGAENR sur l’accompagnement et le contrôle de la réforme de l’enseignement primaire Troisième note de synthèse sur la mise en œuvre de la réforme de l’enseignement primaire Avant-propos..1INTRODUCTION...2PREMIERE PARTIE : UNE ANNEE DE REFORMES .................................................................................. 4I-1LA GENERALISATION DE LA SEMAINE DES QUATRE JOURS.................................................................................. 4Le point sur la situation : quelques débats non aboutis ................................................................................. 4Les inconvénients se confirment ................................................................................................................... 4La stratégie de l’évolution souhaitable .......................................................................................................... 5I-2LES60HEURES D’AIDE PERSONNALISEE............................................................................................................. 5Le bilan positif : le succès de la formule ....................................................................................................... 5Le succès de l’aide personnalisée............................................................................................................................... 5Les contenus et les démarches d’aide......................................................................................................................... 6Les effets sur la réussite des élèves ............................................................................................................... 7Les objectifs de l’aide personnalisée et le choix des élèves ........................................................................................ 7L’effet de l’aide personnalisée sur les apprentissages ............................................................................................... 7Les conséquences sur le parcours des élèves ............................................................................................................. 7Les perspectives pour l’année prochaine ....................................................................................................... 8I-3LES NOUVEAUX DISPOSITIFS D’EVALUATION DES ELEVES DECM2ET DECE1................................................... 8Un bilan inespéré ........................................................................................................................................... 8L’utilisation des évaluations pour le pilotage ................................................................................................ 9L’avenir : un dispositif à inscrire dans la durée ............................................................................................. 9I-3LES NOUVEAUX PROGRAMMES......................................................................................................................... 10I-5LES STAGES DE REMISE A NIVEAU.................................................................................................................... 11I-6L’ACCOMPAGNEMENT EDUCATIF DANS LES ECOLES DES RESEAUX D’EDUCATION PRIORITAIRE....................... 11I-7LA RELATION ENTRE L’ENCADREMENT ET LES ENSEIGNANTS........................................................................... 12DEUXIEME PARTIE : LES EVOLUTIONS TRANSVERSALES ............................................................... 14II-1LES EFFETS PEDAGOGIQUES DE L’EVALUATION............................................................................................. 14La relation entre l’évaluation et l’aide personnalisée .................................................................................. 14Les effets de l’évaluation sur la conduite de la classe ................................................................................. 15Les effets sur la conduite pédagogique de l’école ....................................................................................... 15II-2LPRISE EN CHARGE DES ELEVES EN DIFFICULTEA .......................................................................................... 15Aide personnalisée et intervention du RASED : la confusion règne ........................................................... 16Aide personnalisée, PPRE et autres dispositifs ........................................................................................... 17II-3L’ORGANISATION DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE......................................................................................... 17Les écoles, la gestion du temps et la direction d’école ................................................................................ 18Le rôle du directeur évolue et le système de décharges devient obsolète ................................................................. 18Lagestiondutemps..................................................................................................................................................18Le statut de l’école.................................................................................................................................................... 19Les IEN et leurs collaborateurs ................................................................................................................... 19Le rôle pédagogique des IEN ................................................................................................................................... 19Les collaborateurs des IEN ...................................................................................................................................... 20CONCLUSION.................................................................................................................................................... 21Annexe 1 : Lettre de cadrage ...................................................................................................................... 22Annexe 2 : Résumé de la première note de synthèse n° 2009-003 du 16 janvier 2009 .............................. 24Annexe 3 : Résuméde la deuxième note de synthèse n° 2009-028 du 31 mars 2009 ................................ 26Annexe 4 : Liste des sigles ......................................................................................................................... 28