Concentration géographique des activités et spécialisation des départements français

Michel Houdebine

Description

Entre 1978 et 1992, la concentration géographique moyenne des activités, mesurée à un niveau départemental, a diminué en France. Cette évolution s'explique principalement par le remplacement d'industries traditionnelles par des activités tertiaires. La disparition des emplois correspondants, initialement très concentrés, et une répartition plus uniforme sur le territoire des nouveaux établissements seraient notamment à l'origine de cette baisse. En conséquence, les départements français sont de moins en moins spécialisés. En revanche, à des niveaux d'agrégation plus fins, les évolutions sont plus hétérogènes. La concentration géographique moyenne par zones d'emploi progresse entre 1984 et 1992, et les communes et zones d'emploi de grande taille se spécialisent. Le découpage départemental ne s'avère donc pas le plus adapté pour analyser la concentration géographique des activités et la spécialisation locale.

Sujets

• INSEE
• Département
• Entreprise
• Recherche et développement

Informations

• Publié par: insee
• Nombre de lectures: 37
• Langue: Français

Extrait

LOCALISATION DES ENTREPRISES
Concentration géographique
des activités et spécialisation
des départements français
Entre 1978 et 1992, la concentration géographique moyenne des activités,Michel
mesurée à un niveau départemental, a diminué en France. Cette évolutionHoudebine *
s’explique principalement par le remplacement d’industries traditionnelles
par des activités tertiaires. La disparition des emplois correspondants,
initialement très concentrés, et une répartition plus uniforme sur le territoire
des nouveaux établissements seraient notamment à l’origine de cette baisse.
En conséquence, les départements français sont de moins en moins spécialisés.
En revanche, à des niveaux d’agrégation plus fins, les évolutions sont plus
hétérogènes. La concentration géographique moyenne par zones d’emploi
progresse entre 1984 et 1992, et les communes et zones d’emploi de grande taille
se spécialisent. Le découpage départemental ne s’avère donc pas le plus adapté pour
analyser la concentration géographique des activités et la spécialisation locale.
’étude des choix de localisation des taille des grandes villes, la désertification des* Lors de la rédaction
de cet article, Michel L entreprises est un domaine de la science campagnes sont les problèmes le plus souvent
Houdebine travaillait à économique qui s’est largement renouvelé au mis en avant. Le facteur travail étant nettement
la division Marchés et
cours des dernières années. Elle s’appuie sim- moins mobile en France qu’aux États-Unis, cesstratégies d’entreprises
de l’Insee. plement sur la répartition inégale des activités débats sont de nature assez différente. Il est
économiques dans l’espace et surtout leurs rare, cependant, d’examiner ces questions en
concentrations en certains points (Krugman, termes sectoriels.
1991). Ainsi, aux États-Unis, les activités écono-
miques sont regroupées en deux grands arcs, La localisation des activités soulève pourtant
l’un longeant la côte Est et les Grands Lacs, plusieurs questions : assiste-t-on a une concen-
l’autre la côte Ouest. Par ailleurs, les activités tration géographique accrue des activités de
d’un secteur ne sont pas uniformément réparties certains secteurs ? Au profit de quelles zones
dans ces zones. En particulier, l’industrie s’effectuerait-elle ? Les évolutions en cours
automobile se concentre dans la région de conduisent-elles à l’accroissement de la spécia-
Detroit et l’industrie des technologies héritées lisation à un niveau local ? Quelles sont les
de la révolution informatique au sud de San zones spécialisées et vers quelles spécialités
Francisco. s’orientent-elles ?
Les noms et dates entre En France, les débats sur la localisation des ac- La mesure d’indices de concentration permet
parenthèses renvoient à
tivités sont, en général, tournés vers des con- de répondre partiellement à ces questions enla bibliographie en fin
d’article. sidérations d’aménagement du territoire : la décrivant la répartition des activités par rapport
ÉCONOMIE ET STATISTIQUE N° 326-327, 1999 - 6/7 189à un découpage en zones géographiques. Deux des externalités pécuniaires, liées à la forma-
approches complémentaires sont possibles. tion de la main-d’œuvre ou à l’adaptation des
L’une s’attache à mesurer la façon dont les infrastructures locales.
effectifs d’un secteur se répartissent sur le
territoire : on parlera alors de la concentration
... s’accompagnegéographique d’un secteur. La seconde décrit
la structure des activités à un niveau local : il d’une spécialisation des régions
s’agit de mesurer la répartition des activités
d’une zone géographique entre différents sec- De nombreuses théories expliquant la spéciali-
teurs et on appellera spécialisation de la zone sa sation sectorielle des zones géographiques sont
concentration sectorielle. directement héritées de celles du commerce
international : selon le théorème de Heckscher-
Ohlin-Samuelson, une zone se spécialise dans
La concentration géographique la production d’un bien qui utilise intensivement
des activités ... le facteur dont elle est relativement la mieux
dotée. Une telle théorie explique notamment
La réduction des coûts de transport apparaît des spécialisations sectorielles comme celles
comme l’élément principal expliquant l’ac- de la Lorraine dans la sidérurgie.
croissement de la concentration des activités
depuis la révolution industrielle. Cette baisse a, Les nouvelles théories de l’économie géogra-
en effet, conduit à modifier l’arbitrage au phique proposent aussi d’autres explications :
niveau des établissements entre rendements la concentration géographique d’un secteur
d’échelle et coûts de transport. Quand ces peut conduire à la spécialisation locale. Cepen-
derniers étaient plus élevés, les entreprises ne dant, les facteurs avancés ne semblent pas à
pouvaient pas utiliser pleinement les écono- même d’expliquer toutes les spécialisations
mies d’échelle et servaient des marchés locaux locales observées. Ainsi, la région toulousaine
à partir des ressources localisées à proximité. n’a pas de raison particulière d’être spécialisée
Elles restaient, alors, assez dispersées et de dans les activités dérivées de l’aéronautique.
petite taille. La diminution des coûts de trans- Sans doute faut-il ajouter, aux facteurs précé-
port a permis d’augmenter la dimension des dents, l’héritage historique de cette région, qui
marchés servis et donc, d’accroître la taille des a bénéficié de la décision d’installation d’Air-
établissements (Krugman et Venables, 1996). bus Industrie.
Si cet arbitrage apparaît comme l’élément prin- Dans ces conditions, on devrait observer, dans
cipal affectant la localisation des entreprises, l’ensemble, une augmentation de la concentra-
deux processus cumulatifs peuvent également tion géographique des activités d’un secteur,
expliquer la croissance des grands centres ur- consécutive à la baisse des coûts de transport,
bains et affecter la concentration des activités. Du qui s’accompagnerait d’un accroissement de la
coté de la demande, le goût des consommateurs spécialisation des activités locales au profit de
pour la diversité des produits les amène à se dé- quelques secteurs. Les deux grilles de lecture,
placer vers les agglomérations et cette concentra- concentration géographique d’un secteur et
tion des consommateurs permet aux entreprises spécialisation d’une zone, sont donc relative-
d’augmenter la diversification de leurs outputs ment proches. Cependant, leurs diagnostics
(Fujita, 1993). Du coté de l’offre, les centres ur- économiques restent suffisamment distincts
bains sont les lieux où la diversité des inputs est pour les aborder successivement.
la plus grande (qualification des travailleurs,
services aux entreprises, etc.). Cette diversité est
un facteur important pour le développement des
entreprises (pour une description plus complète La mesure des concentrations
des mécanismes d’agglomération, voir l’article géographique et sectorielle
de Thisse et van Ypersele dans ce numéro).
L’agglomération des activités repose égale- a construction d’indices de concentration,
ment sur le développement de facteurs de crois- L géographique ou sectorielle, permet de
sance locaux. Deux types d’externalités mesurer ces évolutions. Ils sont estimés, en
interviennent : des externalités technologiques, France, sur la période 1978-1992, à partir des
agissant sur la productivité par l’intermédiaire informations recueillies dans les enquêtes
de l’activité de recherche et développement, et Structure des emplois (ESE), pour un découpage
190 ÉCONOMIE ET STATISTIQUE N° 326-327, 1999 - 6/7sectoriel en 100 niveaux de la nomenclature secteurs ayant peu d’établissements auront, en
d’activité et de produit (NAP) et un zonage effet,apriori un indicateur de Gini plus élevé,
départemental. leur structure de production concentrée les em-
pêchant de se répartir de façon homogène sur le
territoire. Ainsi, la concentration géographique
Trois indices des secteurs dont l’activité est, par nature, très
pour mesurer la concentration dispersée (services de proximité) ne peut pas
être directement comparée à celle de secteurs
La concentration géographique mesure la où la concentration productive est plus impor-<