Dos fatores limitantes ao desenvolvimento sustentável: alternativas planejadas para o turismo em Paranaguá, PR, Brasil

Josepascual

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Resumo
A existência de recursos histórico-culturais, a dificuldade na fiscalização do cumprimento da legislação ambiental e de conservação do patrimônio histórico podem ser considerados desafios ao de-senvolvimento sustentável da atividade turística municipal. Esse é o contexto sobre o qual este estudo foi realizado, trata-se de Paranaguá, uma cidade com recursos e potencial para o desenvolvimento do turis-mo, mas que ainda sofre com problemas internos e dificuldades na configuração de um produto turístico competitivo, gerados, sobretudo, pela sazonalidade e pela falta de planejamento turístico. O objetivo principal foi analisar as condições atuais de desenvolvimento do turismo na cidade, optou-se pela utili-zação da análise DAFO (Dificuldades, Ameaças, Fortalezas e Oportunidades). Finalmente, foram elabo-radas propostas que evidenciam a necessidade da formatação de produtos turísticos adequados às carac-terísticas da cidade, da adoção de estratégias que promovam a integração dos produtos turísticos locais entre si e entre os balneários vizinhos, visando atingir um posicionamento competitivo em diferentes épocas do ano.
Abstract
The existence of located historical-cultural resources, the difficulty in the fiscalization of the execution of the environmental legislation and of conservation of the historical patrimony challenges can be considered to the maintainable development of the municipal tourist activity. That is the context on which this study was accomplished, it is treated of the city of Paranaguá, a city with resources and poten-tial for the growth of the Tourism, but it still suffers with internal problems and difficulties in the con-figuration of a competitive tourist product, generated, above all, for the ripen of the demand and for the lack of tourist planning. This study looked for to detach the need of adoption of new strategies of quanti-tative and qualitative growth for local tourism, considering about the existent reality the factors that contribute and the factors restricted for the reach of that objective. The main objective went to analyze the current conditions of development of the tourism in the city, so opted for the use of SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats). Finally, they were elaborated proposed demonstrat-ing the need of creation of tourist products formatted in agreement with the main existent resource, the adoption of strategic that promote the integration of the local tourist products amongst themselves and among the neighboring spas and the competitive positioning in different times of the year.

Sujets

• Patrimonio histórico
• Paranaguá
• Strategic planning

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• Publié par: erevistas
• Publié le: 01 janvier 2008
• Nombre de lectures: 51
• Langue: Português

Extrait

Vol. 6 Nº 3 págs. 555-568. 2008

www.pasosonline.org


Dos fatores limitantes ao desenvolvimento sustentável: alternativas
planejadas para o turismo em Paranaguá, PR, Brasil

ii
Marco Aurélio Ávila
iii
Erick Pusch Wilke
(Brasil)


Resumo: A existência de recursos histórico-culturais, a dificuldade na fiscalização do cumprimento da
legislação ambiental e de conservação do patrimônio histórico podem ser considerados desafios ao
desenvolvimento sustentável da atividade turística municipal. Esse é o contexto sobre o qual este estudo foi
realizado, trata-se de Paranaguá, uma cidade com recursos e potencial para o desenvolvimento do
turismo, mas que ainda sofre com problemas internos e dificuldades na configuração de um produto turístico
competitivo, gerados, sobretudo, pela sazonalidade e pela falta de planejamento turístico. O objetivo
principal foi analisar as condições atuais de desenvolvimento do turismo na cidade, optou-se pela
utilização da análise DAFO (Dificuldades, Ameaças, Fortalezas e Oportunidades). Finalmente, foram
elaboradas propostas que evidenciam a necessidade da formatação de produtos turísticos adequados às
características da cidade, da adoção de estratégias que promovam a integração dos produtos turísticos locais
entre si e entre os balneários vizinhos, visando atingir um posicionamento competitivo em diferentes
épocas do ano.

Palavras chave: Planejamento estratégico; Produtos turísticos; Patrimônio histórico; Paranaguá.


Abstract: The existence of located historical-cultural resources, the difficulty in the fiscalization of the
execution of the environmental legislation and of conservation of the historical patrimony challenges can
be considered to the maintainable development of the municipal tourist activity. That is the context on
which this study was accomplished, it is treated of the city of Paranaguá, a city with resources and
potential for the growth of the Tourism, but it still suffers with internal problems and difficulties in the
configuration of a competitive tourist product, generated, above all, for the ripen of the demand and for the
lack of tourist planning. This study looked for to detach the need of adoption of new strategies of
quantitative and qualitative growth for local tourism, considering about the existent reality the factors that
contribute and the factors restricted for the reach of that objective. The main objective went to analyze
the current conditions of development of the tourism in the city, so opted for the use of SWOT
(Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats). Finally, they were elaborated proposed
demonstrating the need of creation of tourist products formatted in agreement with the main existent resource, the
adoption of strategic that promote the integration of the local tourist products amongst themselves and
among the neighboring spas and the competitive positioning in different times of the year.

Keywords: strategic planning; tourist products; historical patrimony; Paranaguá.


ii • Marco Aurélio Ávila. Doutor em Turismo e Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Las Palmas de
Gran Canária (ULPGC – Espanha). Email: [e-mail]
iii • Erick Pusch Wilke. Mestre em Cultura e Turismo pela Universidade Estadual de Santa Cruz e Universidade
Federal da Bahia. Email: [e-mail]
© PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. ISSN 1695-7121 556 Dos fatores limitantes ao desenvolvimento sustentável ...

Introdução humanos de forma planejada.
Entende-se, entretanto, que existam
alEste estudo buscou evidenciar os fatores guns aspectos que podem ser considerados
limitantes para o desenvolvimento da ati- limitantes para a materialização de
medividade turística na cidade de Paranaguá, das sustentáveis. Dentre esses aspectos,
localizada no litoral do Estado do Paraná. A encontra-se o desenvolvimento do turismo
análise inicial, revelou que a cidade apre- em ambientes urbanos de grande valor
senta vários problemas que desafiam a histórico, onde coexiste a dinâmica do
cotigestão sustentável do turismo e, por esse diano dos residentes. Como esclarece Pires,
motivo, acredita-se que a atividade não se “além dos problemas oriundos de qualquer
encontra plenamente inserida no contexto cidade normal, ainda conta, por um lado,
econômico e social local. Nesse contexto de com restrições no que se refere a
intervençdesafios, podem ser evidenciados aspectos ões físicas nos núcleos históricos, por outro,
positivos para o desenvolvimento do turis- com dificuldades de fiscalização do gabarito
mo na cidade como a existência de recursos histórico e em conciliar os interesses dos
histórico-culturais e naturais, infra- moradores com os dos visitantes” (2003:
estrutura e equipamentos urbanos, e aspec- 69).
tos negativos, como a sazonalidade da de- Atualmente, a temática da utilização do
manda, agressões ao meio ambiente e des- espaço urbano, no contexto do turismo como
cumprimento da legislação de proteção ao um destino turístico ou como um espaço de
ambiente natural e ao patrimônio histórico. lazer e descanso pode ainda ser considerada
Atualmente, o turismo vem se destacan- jovem, entretanto, tem gerado crescentes
do como uma importante ferramenta para a preocupações por parte de diversos
estudiopromoção do equilíbrio entre os interesses sos. Desde os primeiros apontamentos
soda comunidade e a utilização dos recursos bre esse tema, com destaque para
contrinaturais e culturais, atuando em várias buições teóricas realizadas por Yokeno
áreas que interferem diretamente na quali- (1968) e Chenery (1979) (apud Pearce,
dade de vida do ser humano. Como um 2003), até os estudos mais recentes
(Ashfenômeno de ordem social, traduz os ansei- worth e Tunbridge, 1990; Castrogiovanni e
os pessoais relativos à fuga das atividades Gastal 1999, 2000; Tyler et all, 2001;
Gancotidianas, na qual o tempo livre assumiu dara, 2001, 2004; Burns, 2004), que têm
maior significado após a globalização e no- colaborado para densificar os
conhecimenvas relações de trabalhos advindas do pro- tos na área.
cesso de industrialização. Na economia, Apesar do crescimento do volume de
puenvolve e dinamiza vários setores agrega- blicações e pesquisas na área, ainda existe
dos à atividade em âmbito nacional, regio- certa negligência no destaque e na
obsernal ou local, podendo, através da utilização vação da real importância da atividade
de medidas planejadas, multiplicar ganhos, turística em centros urbanos. Esse fato
gerar empregos, aumentar a distribuição e ocorre, de acordo com Pearce (2003), devido
produção de pequenos proprietários forne- ao fato de que o turismo nesse ambiente
cedores de insumos e possibilitando a inte- está longe de ser a atividade predominante,
gração das grandes corporações no mercado de forma que ainda é superado pelas
funçde turismo. Para o meio ambiente artificial ões comerciais, administrativas,
residenou natural, pode contribuir na forma de ciais e industriais. Soma-se a isso a
natureincentivos à preservação da natureza, à za multifuncional da relação entre o turista
reestruturação dos espaços urbanos e à e o munícipe, onde ambos compartilham
revitalização de espaços de valor histórico. diversos serviços locais como transporte,
Além disso, o turismo pode atuar como lojas, restaurantes, catedrais, museus,
teauma importante fonte de auxílio para a tros e outros, dificultando ainda mais a
melhoria de aspectos relativos ao desenvol- análise do turismo de forma separada.
vimento sustentável nas localidades onde O tema ganha volume e seriedade
quanestá inserido, desde que a atividade possa do, nesse ambiente, está inserido o conjunto
valer-se dos recursos disponíveis no espaço, de representações históricas e culturais de
dos equipamentos, serviços e dos recursos uma comunidade. Desde muito tempo, o
PASOS. Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 6(3). 2008 ISSN 1695-7121

Marco Aurélio Ávila y Erick Pusch Wilke 557

turismo vem incorporando o patrimônio mental para que o turismo possa ser
gerencultural como um dos importantes compo- ciado de forma planejada e se torne uma
nentes de roteiros e programações, possibi- atividade plenamente inserida no contexto
litando a formatação de produtos turísticos social e econômico do município.
culturais. Tundridge afirma