EL CONCEPTO DE DESASTRE Y SU APLICACION EN ASTURIAS (The Concept of Disaster and its Application in Asturias)

Pedro

Description

Resumen
Fundamento: Un desastre es un acontecimiento no habitual que, por su impacto, desborda la capacidad de la
comunidad para hacer frente con sus medios a los efectos producidos. El objetivo de este trabajo es revisar el perfil reciente de desastres de Asturias y valorar la aplicación de las definiciones del fenómeno catastrófico a nuestra zona.
Métodos: Se consideró desastre a aquel fenómeno que, entre 1982 y 1993, haya requerido la intervención de Protección Civil de Asturias y producido víctimas, sin incluir los accidentes de tránsito menores. Se estudiaron datos relativos a la fecha, lugar, características del fenómeno e impacto en morbimortalidad, expresado en número de muertos, heridos y relación morbilidad/mortalidad. También se estudiaron los recursos de salud disponibles habitualmente en casos de desastre.
Resultados: Se registraron 14 sucesos con 88 muertos y 3 heridos (6,28 muertos por suceso). El más frecuente fue
el accidente aéreo (35,7 %), seguido del accidente de ferrocarril, minero, marítimo e inundación, aunque el de mayor impacto en mortalidad fue el accidente marítimo (36,3 % del total de muertos). En Asturias sólo se han producido desastres menores de tipo tecnológico. Esta prevalencia no coincide con el perfil de desastres de España que muestra una doble faceta (desastres tecnológicos y desastres naturales).
Conclusiones: El concepto clásico de desastre mayor no puede aplicarse a Asturias, pues el perfil epidemiológico
reciente muestm únicamente accidentes mayores de transito (aéreos, ferroviarios y marítimos), cuyos efectos pueden ser absorbidos por los recursos de ayuda de la comunidad. Existe, no obstante, un riesgo potencial importante de desastres tecnológicos que precisa de la puesta a punto de planes sectoriales.
Abstract
Fundamentals: Disaster can be defined as an unusual event for wich the impact exceeds the affected community
ability to meet the effects using own resoumes. The aim of the study is review the recent disastre protile of Asturias and assess the applicability of current disaster definitions in our context.
Methods: We considered as disaster each event producing casualties and requiring intervention of the civil protection services during the period 1982-1993. excluding minor transit accidents with no participation of the civil protection services. Date, place, characteristics, mortality and morbidity impact were studied for each event and then analized. We studied also current availability health resources in case of disaster.
Results: 14 events were recorded yielding to 88 deceased and 3 injured people (6.28 deaths by event). Aviation accidents were the most frequent event (35.7 %) followed by railway, mining, shipwreck and floods. Shipwreck had higher mottality impact (36.3 % of the total deceased people). Only minor technological disasters has happened in Asturias. This prevalence pattern differs from the spanish one characterized by a double face (natural and technological disasters).
Conclusions: Traditional concept of major disaster cannot be applied to the Asturias context as the exam of our
recent epidemiological prevalence pattern shows. Only mayor transit accidents (aviation, railway and shipwreck) occur and its impact can be easly managed by the current relief community resources. However, an important potencial risk of technological disasters exists and it requises have redy sectorial prevention plans.

Sujets

• Medicina de emergencia
• Disaster
• Emergency medicine

Informations

• Publié par: erevistas
• Publié le: 01 janvier 1994
• Nombre de lectures: 15
• Langue: Español

Extrait

No. 5-CSeptiembre-Diciembre I W Rev San Hig F’úb 1‘994; 68: 573-578
EL CONCEPTO DE DESASTRE Y SU APLICACION
EN ASTURIAS
Pedro Arcos González, Fernando González Carril, Marcos Huerta González y Antonio Cueto Espinar
Area de Medicina Preventiva y Salud Pública.
Facultad de Medicina. Universidad de Oviedo.
ABSTRACT RESUMEN
The Concept of Disaster and its
Fundamento: Un desastre es un acontecimiento no Application in Asturias
habitual que, por su impacto, desborda la capacidad de la
comunidad para hacer frente con sus medios a los efectos
Fundamentals: Disaster can be defined as an unusual
producidos. El objetivo de este trabajo es revisar el perfil re-
event for wich the impact exceeds the affected community ciente de desastres de Asturias y valorar la aplicación de las
ability to meet the effects using own resoumes. The aim of definiciones del fenómeno catastrófico a nuestra zona.
the study is review the recent disastre protile of Asturias and
assess the applicability of current disaster definitions in our Métodos: Se consideró desastre a aquel fenómeno que,
entre 1982 y 1993, haya requerido la intervención de Pro- context.
tección Civil de Asturias y producido víctimas, sin incluir
Methods: We considered as disaster each event produ-
los accidentes de trrmsito menores. Se estudiaron datos rela-
cing casualties and requiring intervention of the civil protec-
tivos a la fecha, lugar, características del fenómeno e impac-
tion services during the period 1982-1993. excluding minor
to en morbimortalidad, expresado en número de muertos,
transit accidents with no participation of the civil protection heridos y relación morbilidad/mortalidad. También se estu-
services. Date, place, characteristics, mortality and morbidi-
diaron los recursos de salud disponibles habitualmente en
ty impact were studied for each event and then analized. We
casos de desastre . .
studied also current availability health resources in case of
disaster. Resultados: Se registraron 14 sucesos con 88 muertos
y 3 heridos (6,28 muertos por suceso). El más frecuente fue Results: 14 events were recorded yielding to 88 decea-
el accidente aéreo (35,7 %), seguido del accidente de ferro- sed and 3 injured people (6.28 deaths by event). Aviation ac-
carril, minero, marítimo e inundación, aunque el de mayor cidents were the most frequent event (35.7 %) followed by
impacto en mortalidad fue el accidente marftimo (36,3 % railway, mining, shipwreck and floods. Shipwreck had hi-
del total de muertos). En Asturias ~610 se han producido de- gher mottality impact (36.3 % of the total deceased people).
sastres menores de tipo tecnológico. Esta prevalencia no Only minor technological disasters has happened in Astu-
coincide con el perfil de desastres de España que muestra rias. This prevalence pattern differs from the spanish one
una doble faceta (desastres tecnológicos y desastres natura- characterized by a double face (natural and technological
les). disasters).
Conclusiones: El concepto clásico de desastre mayor Conclusions: Traditional concept of major disaster
no puede aplicarse a Asturias, pues el perfil epidemiológico cannot be applied to the Asturias context as the exam of our
reciente muestm únicamente accidentes mayores de transito recent epidemiological prevalence pattern shows. Only ma-
(aéreos, ferroviarios y marítimos), cuyos efectos pueden ser yor transit accidents (aviation, railway and shipwreck) oc-
absorbidos por los recursos de ayuda de la comunidad. Exis- cur and its impact can be easly managed by the current relief
te, no obstante, un riesgo potencial importante de desastres community resources. However, an important potencial risk
tecnológicos que precisa de la puesta a punto de planes sec- of technological disasters exists and it requises have redy
toriales. sectorial prevention plans.
Palabras Clave: Desastres. Medicina de Emergencia. Key Words: Disasters,.Emergency Medicine. Disaster
Epidemiología de Epidemiology.
INTRODUCCION
Correspondencia:
Pedro Arcos González
Area de Medicina Preventiva y Salud Pública. No existe una única definición, interna-
Facultad de Medicina. Universidad de Oviedo.
Campus del Cristo 33006 OVIEDO. cionalmente aceptada, para el fenómeno
Fax: [phone] catastrófico. Por el contrario, los diferen- P Arcos GonzBlez et al
tes organismos, implicados en su estudio y inadecuación puede ser cualitativa y/o cuanti-
gestión, manejan definiciones más bien tativa. Es un fenómeno que hace intervenir
adaptadas a sus respectivas áreas de trabajo. medios no habituales, tanto por su importancia
Ello es debido a que la propia definición de como por su naturaleza, diferenciándose así de
catástrofe o desastre plantea problemas, de- lo que se ha denominado “accidente mayor”,
bido a la posibilidad de considerar diferentes
Desde la perspectiva epidemiológica, la
variables en la delimitación del fenómeno,
presencia y distribución de los desastres es
como son sus efectos sobre la salud pública
prácticamente universal, si bien su tipo, carac-
y el desarrollo, su impacto económico o su
terísticas de presentación e impacto varían am-
trascendencia social y ecológica 1*2.3.
pliamente según las zonas geográficas, el
La Organización Mundial de la Salud grado de desarrollo y de preparación frente a
(OMS) ha propuesto definir una catástrofe desastres de cada comunidad ‘vg. En los países
como aquella situación imprevista que repre- de mayor nivel económico la recuperación y la
senta serias e inmediatas amenazas para la Sa- rehabilitación tras un desastre es rápida e in-
lud Pública 4. Aunque nosotros hemos asumido cluso fácil o aceptable. Por el contario, en
la definición de la OMS como orientación pri- los países subdesarrollados o en vías de de-
maria, dado que este estudio analiza las catás- sarrollo pueden suponer retrasos intensos e
incluso irrecuperables “‘*‘*. En ocasiones el trofes en base a su impacto en morbimortalidad,
debe señalarse que, en muchos tipos de catás- fenómeno catastrófico supone para una co-
trofes (especialmente en las llamadas de “desa- ’ munidad la diferencia entre poder continuar
rrollo lento”), no se dan las condiciones de con el proceso de desarrollo socioeconómico o
imprevisión e inmediatez 5. detenerlo.
Los desastres tienen, además, importan- Existen otras definiciones del fenómeno
tes efectos sobre la salud en términos de catastrófico que vamos a considerar para
mortalidad y morbilidad producidas por el complementar su alcance, pero que se alejan
impacto en un primer momento y, también del enfoque de salud pública. En términos
con posterioridad (efectos secundarios), generales, se denomina “accidente” a aquel
suceso eventual que altera el orden de las cosas dado que destruyen o reducen el sistema de
salud existente, los programas sanitarios en y “calamidad” a una desgracia o infortunio que
marcha, las infraestructuras de saneamiento alcanza a muchas personas. Se reservan los t&-
y abastecimiento comunitario y, en ocasio- minos “cataclismo” para aquellos trastornos
nes, originan desplazamientos de población, físicos del globo terráqueo y “siniestro” para
hacinamiento y cambios en los hábitos de aquellos acontecimientos que involucren a
asentamiento y conducta humana. las fuerzas naturales, pero en el que la inter-
vención del hombre, por su comportamiento
El objetivo básico de este trabajo es revi-
y actuación, puede considerarse el factor de- sar el perfil reciente de desastres en la Co-
sencadenante. munidad Autónoma del Principado de
Asturias, en términos de tipología e impacto Haciendo una síntesis de estos términos,
en morbimortalidad, así como valorar la podría establecerse una definición de catás-
adaptación de las diferentes definiciones del trofe o desastre como aquel acontecimiento
fenómeno a nuestra zona. no habitual que, por su impacto en e1 sistema
ecológico desborda la capacidad de la comu-
MATERIAL Y METODO nidad afectada para poder hacer frente, con
sus propios medios, a los efectos producidos.
Es importante resaltar que es justamente la En este estudio se ha considerado desas-
desproporción entre los recursos de ayuda tre todo aquel fenómeno catastrófico que,
disponibles y las necesidades reales lo que durante los últimos doce años (1982-l 993)
caracteriza el fenómeno catastrófico 677. Esta ha requerido la intervención de los servicios
574 Rev San Hig Púb 1994, Vo1 6X. No. S-6 EL CONCEPTO DE DESASTRE Y SU APLICACION EN ASTURIAS
de Protección Civil de Asturias y ha produci- cia y hospitalización de los centros hospita-
do víctimas (mortales o no), considerando la larios de la zona.
clasificación de